“一帶一路”緣何如此受歡迎?(望海樓)

近日，無(wú)論是在阿聯(lián)酋媒體發(fā)表題為《攜手前行，共創(chuàng)未來(lái)》的署名文章，還是在塞內(nèi)加爾媒體發(fā)表題為《中國(guó)和塞內(nèi)加爾團(tuán)結(jié)一致》的署名文章，習(xí)近平主席都多次提到一個(gè)關(guān)鍵詞：“一帶一路”。

“一帶一路”同樣是中阿聯(lián)合聲明中的重要合作領(lǐng)域。阿方對(duì)“一帶一路”倡議表示歡迎和支持，愿積極參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)支持并參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等相關(guān)重要活動(dòng)。雙方強(qiáng)調(diào)愿深化在共建“一帶一路”倡議框架下的合作，建立可持續(xù)的貿(mào)易投資伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)雙方的共同利益。

今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年來(lái)，“一帶一路”受到包括阿拉伯國(guó)家、非洲國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家高度認(rèn)同。事實(shí)上，已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署了合作協(xié)議。“一帶一路”緣何如此受歡迎?因?yàn)楣步?ldquo;一帶一路”倡議源于中國(guó)，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界。

當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等一些思潮正在泛起，開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體系受到巨大沖擊。在此背景下，中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)，具有多方面的世界意義和時(shí)代價(jià)值。

首先，從世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“平庸增長(zhǎng)期”，“一帶一路”可以帶動(dòng)歐亞非大陸新一輪生產(chǎn)力革命，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化兩種現(xiàn)象同時(shí)存在，為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，一些國(guó)家趨于內(nèi)顧，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，國(guó)際貿(mào)易摩擦明顯增多。“一帶一路”沿線(xiàn)很多國(guó)家，多年來(lái)被一些發(fā)達(dá)國(guó)家政府和跨國(guó)企業(yè)忽視和冷落，它們視“一帶一路”為擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。隨著中國(guó)倡導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)投資向這些發(fā)展中國(guó)家延伸，這些國(guó)家和民眾將從中受益，“一帶一路”將有助于實(shí)現(xiàn)歐亞非大陸一體化和共同發(fā)展，推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，為建設(shè)可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，從國(guó)際機(jī)制角度看，全球治理存在嚴(yán)重赤字，“一帶一路”是中國(guó)為改善全球治理提供的可行方案。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)“弱全球化”、區(qū)域合作碎片化、氣候變化、移民問(wèn)題、打擊恐怖主義等方面的全球性問(wèn)題治理日益緊迫，一些國(guó)家國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化，現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制難以適應(yīng)，應(yīng)對(duì)乏力，國(guó)際體制變革艱難推進(jìn)，動(dòng)力衰減。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”扛起推動(dòng)新型全球化的大旗，成為自由貿(mào)易的推動(dòng)者、國(guó)際規(guī)則的維護(hù)者。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的工業(yè)品出口國(guó)、120多國(guó)最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)通過(guò)”一帶一路”為推動(dòng)新型全球化和全球治理轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。

第三，從參與主體看，“一帶一路”具有開(kāi)放性，有助于推動(dòng)不同地區(qū)和國(guó)家之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。與傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等合作機(jī)制不同，“一帶一路”具有包容性。在國(guó)際層面，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)人類(lèi)住區(qū)規(guī)劃署、國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織、世界衛(wèi)生組織等均從各自功能定位出發(fā)，積極尋找與“一帶一路”的契合點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)均將“一帶一路”寫(xiě)入相關(guān)決議和發(fā)展議程。在區(qū)域?qū)用?，亞太?jīng)合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織、東盟、歐盟等都將其互聯(lián)互通藍(lán)圖和投資計(jì)劃與“一帶一路”進(jìn)行對(duì)接。在國(guó)別層面，哈薩克斯坦“光明之路”、蒙古國(guó)“草原之路”、越南“兩廊一圈”發(fā)展計(jì)劃、印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、土耳其“中間走廊”倡議等與“一帶一路”倡議高度契合。

總之，“一帶一路”建設(shè)有“三好”：一是對(duì)中國(guó)自己有好處。“一帶一路”是中國(guó)深度融入世界的新努力。二是對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家有好處。沿線(xiàn)很多國(guó)家發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較差，工業(yè)化水平比較低，“一帶一路”是帶動(dòng)其發(fā)展的新舉措。三是對(duì)整個(gè)世界有好處。以前國(guó)外總有人說(shuō)，中國(guó)只知道悶聲發(fā)展，對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與度和貢獻(xiàn)率不夠大。“一帶一路”就是中國(guó)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的期待，提出的重要國(guó)際公共產(chǎn)品理念，并且不遺余力地在進(jìn)行實(shí)踐。

“一帶一路”的價(jià)值和魅力將不斷彰顯。

(作者為中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng))

金 鑫