榆林原市委書記胡志強(qiáng)落馬調(diào)查

一年之后，靴子終于落地。

6月12日晚10點(diǎn)半，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息：陜西省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記胡志強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

一年前，胡志強(qiáng)調(diào)任陜西省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記。自此之后，各種傳言不絕于耳。關(guān)于胡志強(qiáng)的舉報(bào)信，也在網(wǎng)上長(zhǎng)期流傳。

縱觀胡志強(qiáng)的履歷，其仕途最重要的一站是在能源大市榆林。在榆林將近9年時(shí)間，他先后任職榆林市市長(zhǎng)、榆林市市委書記。

胡志強(qiáng)的父親胡富國(guó)曾任山西省省委書記、中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職。胡志強(qiáng)的落馬備受輿論關(guān)注。

與胡志強(qiáng)相識(shí)的多位知情人透露，他為人低調(diào)隨和、鮮少批評(píng)下屬，但在榆林多年無大作為，被視為沒有魄力、不作為的官員。

目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未披露胡志強(qiáng)所渉具體問題。但在胡志強(qiáng)之后，已有陜西“前首富”、榆林煤老板高乃則被帶走調(diào)查。另據(jù)財(cái)經(jīng)雜志報(bào)道，包括高乃則在內(nèi)，榆林有多名富商被帶走調(diào)查。

胡志強(qiáng)的老家長(zhǎng)子縣下霍村。

落馬前后

2017年4月，胡志強(qiáng)調(diào)任陜西省衛(wèi)計(jì)委黨組書記。陜西一位退休的省級(jí)官員告訴新京報(bào)記者，這一人事調(diào)整打破了諸多慣例，在胡志強(qiáng)之前，作為陜西省第二大經(jīng)濟(jì)體的榆林市，其建市以來歷任市委書記在離開榆林時(shí)均擢升至副省級(jí)。

而與胡志強(qiáng)職務(wù)對(duì)調(diào)的時(shí)任陜西省衛(wèi)計(jì)委黨組書記戴征社，當(dāng)時(shí)還身兼全面主持行政工作的衛(wèi)計(jì)委主任一職，但胡志強(qiáng)此次調(diào)動(dòng)只擔(dān)任黨組書記職務(wù)。

“這個(gè)時(shí)候已經(jīng)覺得他情況有些不妙了，曾經(jīng)還以為他要提副省長(zhǎng)。”一位與胡志強(qiáng)有過交往的學(xué)者說，在胡志強(qiáng)調(diào)任衛(wèi)計(jì)委后，和他搭過班子的一位榆林市市長(zhǎng)在擔(dān)任過某市市委書記后，已經(jīng)被提拔為副省長(zhǎng)。

不久后，某榆林籍商人在自媒體上發(fā)布公開舉報(bào)信，信中稱胡志強(qiáng)涉嫌買官賣官及收受商人賄賂，在山西老家大肆修建祖墳、祖居、寺廟等問題。

一位在胡志強(qiáng)調(diào)任衛(wèi)計(jì)委后與其交往過的知情人透露，他曾在西安看望胡志強(qiáng)，當(dāng)時(shí)胡志強(qiáng)表現(xiàn)平和，對(duì)關(guān)于他的種種傳言有所不滿，但未表露出激烈的情緒。

據(jù)陜西省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)報(bào)道，胡志強(qiáng)最后一次公開露面是5月11日，在國(guó)際護(hù)士節(jié)前陪同陜西省領(lǐng)導(dǎo)，到西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院看望慰問一線醫(yī)護(hù)人員。

6月20日，有媒體報(bào)道稱，陜西前首富、府谷縣煤老板高乃則于6月14日被帶走調(diào)查。

6月19日下午，榆林市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者表示，“這個(gè)是省紀(jì)委辦的案子，我們這邊還不太清楚。”

記者向陜西省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，對(duì)方稱要先了解一下情況后再聯(lián)系。但此后這位負(fù)責(zé)人的電話一直未能再撥通。

高乃則擔(dān)任法人的陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電(集團(tuán))有限公司辦公室人員向新京報(bào)記者稱，“高總上個(gè)禮拜出差去了，(什么時(shí)候回來)我也不清楚。”

這是胡志強(qiáng)落馬后，第一個(gè)在榆林傳開的接受調(diào)查的商人。值得一提的是，高乃則于2010年被聘為中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是胡志強(qiáng)的父親胡富國(guó)。

自1997年至今，位于下霍村的安樂寺在常根秀的牽頭籌款下，先后修建兩次。

而早在去年，就已有與胡志強(qiáng)關(guān)系密切的官員落馬。陜西省紀(jì)委去年9月發(fā)布消息稱：佳縣縣委書記辛耀峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。今年2月，陜西省紀(jì)委再次通報(bào)稱，辛耀峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施。

一位熟悉胡志強(qiáng)和辛耀峰的榆林籍人士透露，胡辛兩人關(guān)系密切，辛耀峰曾于2006年至2011年在榆林市人民政府駐京辦主任的任上5年，期間主要負(fù)責(zé)榆林市政府在北京的迎來送往，以及逢年過節(jié)期間對(duì)一些老干部的慰問工作。而胡志強(qiáng)擔(dān)任榆林市市長(zhǎng)，正是在2011年之前。當(dāng)時(shí)，胡辛兩人常一起出現(xiàn)在北京的飯局上。

“辛耀峰和胡志強(qiáng)關(guān)系密切毫無疑問，他會(huì)把關(guān)系走得很近。”前述榆林籍人士說。

2011年7月，胡志強(qiáng)轉(zhuǎn)任榆林市市委書記。差不多同一時(shí)期，辛耀峰轉(zhuǎn)任府谷縣縣長(zhǎng)。府谷是榆林的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，縣域經(jīng)濟(jì)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

仕途之路

陜西一位退休的省級(jí)官員告訴新京報(bào)記者，在調(diào)任陜西衛(wèi)計(jì)委之前的數(shù)十年間，胡志強(qiáng)的仕途一直順風(fēng)順?biāo)?/p>

1963年，胡志強(qiáng)出生時(shí)，其父胡富國(guó)正在遼寧阜新礦業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。1年后，胡富國(guó)進(jìn)入山西省大同礦務(wù)局，成為一名技術(shù)員。

胡的老家位于山西長(zhǎng)子縣下霍村。但當(dāng)?shù)囟辔荒觊L(zhǎng)的村民均稱對(duì)胡志強(qiáng)沒什么印象，只知道他在榆林工作。與胡家近鄰的一位老者說，過年的時(shí)候在村里見過胡志強(qiáng)，但也就是見面打個(gè)招呼，“老大(胡志強(qiáng))不?；貋?，看著挺和氣的”。

在胡志強(qiáng)的青少年時(shí)期，胡富國(guó)先后在山西省大同礦務(wù)局、山西省煤炭管理局工作。1982年，胡富國(guó)出任煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)。

1984年，21歲的胡志強(qiáng)考入北京財(cái)貿(mào)學(xué)院工商行政管理專業(yè)。畢業(yè)后，他進(jìn)入國(guó)家工商管理局企業(yè)司工作。

1993年，胡志強(qiáng)第一次工作調(diào)動(dòng)，進(jìn)入華晉焦煤公司擔(dān)任辦公室副主任職務(wù)。公開資料顯示，華晉焦煤成立于1992年，由原國(guó)家計(jì)委、能源部和山西省政府聯(lián)合組建。

此間，胡志強(qiáng)有了人生中的第一次掛職，于1994年5月到山東省阜平縣掛職副縣長(zhǎng)一年。1996年，胡志強(qiáng)進(jìn)入神華集團(tuán)公司，擔(dān)任實(shí)業(yè)開發(fā)部副經(jīng)理。這個(gè)公司同樣是以煤炭產(chǎn)銷為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)。

2001年，胡志強(qiáng)到陜西咸陽先后掛職任咸陽市委常委、副市長(zhǎng)，市委副書記。在咸陽的5年間，他完成了在中央黨校函授學(xué)院和長(zhǎng)江商學(xué)院的學(xué)業(yè)。

2005年，胡志強(qiáng)調(diào)任陜西省政府副秘書長(zhǎng)。一位陜西省的退休省級(jí)官員告訴新京報(bào)記者，當(dāng)時(shí)曾經(jīng)與年輕的胡志強(qiáng)見過面，對(duì)他印象不深。在他看來，到咸陽的掛職，實(shí)質(zhì)上是胡志強(qiáng)仕途上的一個(gè)跳板。

2008年起，胡志強(qiáng)先后擔(dān)任榆林市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)職務(wù)。2011年，他轉(zhuǎn)任榆林市市委書記，直到2017年。

在由民政部主管、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)主辦的《中國(guó)老年》雜志的報(bào)道中，胡志強(qiáng)在咸陽掛職和陜西省政府任職的近8年時(shí)間，被稱之為“主動(dòng)去西部工作奮斗”的8年。這篇報(bào)道寫道，“中央決定西部大開發(fā)時(shí)，他(胡志強(qiáng))放棄了收入高、待遇好的工作，主動(dòng)要求去西部工作，整整奮斗了8年，后任陜西榆林市市長(zhǎng)。

榆林市一位退休廳級(jí)官員說，胡志強(qiáng)來的時(shí)候，相對(duì)來說對(duì)各方面工作比較生一點(diǎn)。

榆林市委門前。2008年起，胡志強(qiáng)先后擔(dān)任榆林市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)職務(wù)。2011年，他轉(zhuǎn)任榆林市市委書記，直到2017年。

榆林九年

榆林地處陜西省最北部，轄1市2區(qū)9縣，在榆林當(dāng)?shù)乇粍澐譃?ldquo;北六縣”和“南六縣”。北六縣包括神木、府谷等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，南六縣則包含米脂、清澗等多個(gè)貧困縣，兩者經(jīng)濟(jì)差距頗大。

胡志強(qiáng)到榆林就任市長(zhǎng)伊始，就提出了“幸福榆林”的口號(hào)。但在榆林一位退休處級(jí)官員看來，這個(gè)口號(hào)相對(duì)空洞，在榆林市面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，胡志強(qiáng)在榆林的9年時(shí)間里實(shí)質(zhì)上缺乏明確的發(fā)展思路。

多位榆林市政商界人士向新京報(bào)記者表示，胡志強(qiáng)為人低調(diào)，待人隨和，沒什么架子，鮮少批評(píng)別人，但在普遍印象中是一個(gè)不作為的官員。

2017年夏，榆林發(fā)生水災(zāi)，出現(xiàn)在城市里“看海”的尷尬場(chǎng)面。央視主持人白巖松在節(jié)目中對(duì)榆林排水系統(tǒng)發(fā)問：究竟是缺錢?還是缺時(shí)間?還是下不了決心?還是其他因素?

“他不是一個(gè)有魄力的市委書記。”一位熟悉胡志強(qiáng)的榆林籍商人說。

據(jù)財(cái)經(jīng)雜志報(bào)道，胡志強(qiáng)主政榆林九年，一大爭(zhēng)議是干部任免問題。近幾年，榆林市提拔的縣處級(jí)干部，多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)縣，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干部極少被重用，引來怨言。

榆林某實(shí)名舉報(bào)胡志強(qiáng)的商人在舉報(bào)信中提到，“胡志強(qiáng)大肆買官賣官、貪污受賄，對(duì)其治下的區(qū)縣書記、縣長(zhǎng)職位實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)……”

2015年8月19日至9月17日，陜西省委第四巡視組對(duì)榆林市開展了巡視。11月23日，省委第四巡視組組長(zhǎng)潘文靜在向榆林市領(lǐng)導(dǎo)班子以及正處級(jí)以上干部反饋巡視情況時(shí)指出，榆林市超職數(shù)配備干部數(shù)量較大，全市共超配3657人，其中市管縣級(jí)干部314人，縣區(qū)干部3064人，市直部門279人。對(duì)消化超配干部工作，一些部門、縣區(qū)重視不夠，等待觀望，整改消化進(jìn)度較慢。

對(duì)于省委巡視組的反饋，胡志強(qiáng)當(dāng)時(shí)表示，要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

前述與胡志強(qiáng)相熟的榆林籍商人說，“榆林市最大的腐敗不在于煤老板送了領(lǐng)導(dǎo)多少錢，而在于榆林很多煤礦中，有官員或其親屬在里面持有暗股，這才是最要害的問題。”

官方數(shù)據(jù)顯示，榆林市全市已發(fā)現(xiàn)8大類48種礦產(chǎn)，潛在價(jià)值超過46萬億元人民幣。煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2800億噸，其中神府煤田是世界七大煤田之一。

曾任榆林市市長(zhǎng)的陜西省原國(guó)土廳廳長(zhǎng)王登記，便是榆林政治生態(tài)存在問題的典型案例。2016年10月，王登記因犯受賄罪被判無期徒刑。法院審理查明，王登記在擔(dān)任榆林市市長(zhǎng)、陜西國(guó)土廳廳長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在礦產(chǎn)資源整合、劃定礦區(qū)范圍、承攬工程等事項(xiàng)上謀取利益，收受他人財(cái)物，共計(jì)折合6624.34萬元。

新京報(bào)記者在榆林采訪期間，有知情人提供的一份落款時(shí)間為2005年、帶有陜西省國(guó)土廳檔案專用章的材料顯示，原神木縣沙峁鎮(zhèn)石角塔煤礦股權(quán)劃分中，就包含有王登記的名字。

至于胡志強(qiáng)是否涉及受賄等問題，目前仍待紀(jì)委的進(jìn)一步審查調(diào)查。

修廟背后

6月16日，胡富國(guó)在其子胡志強(qiáng)落馬后首次公開露面。

山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)官方微信發(fā)文稱，6月16日，中國(guó)晉商與韓國(guó)企業(yè)國(guó)際交流研討會(huì)在山西太原舉行。山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、山西省原省委書記胡富國(guó)在會(huì)上講話。

該文發(fā)布的照片中，胡富國(guó)身著藍(lán)色襯衫，頭發(fā)梳得整齊，在會(huì)上揮手講話。

據(jù)下霍村多名村民介紹，胡富國(guó)平時(shí)多在太原居住，每隔一段時(shí)間會(huì)回到村里小住幾日，但最近都沒有再見過他。

胡志強(qiáng)的落馬，也將被實(shí)名舉報(bào)的胡家修建寺廟等問題再次引出。

新京報(bào)記者近日在胡志強(qiáng)的老家長(zhǎng)子縣下霍村看到，該村的安樂寺確系胡志強(qiáng)之母常根秀籌款修建，而捐款人名單中亦可見榆林商人的身影。

安樂寺位于下霍村村口，寺內(nèi)有3名僧人，來此地?zé)惆莘鹫叨酁楸镜卮迕瘛?/p>

據(jù)榆林當(dāng)?shù)厝耸刻峁┑牟牧巷@示，有榆林商人到安樂寺布施，還有人到長(zhǎng)子縣的學(xué)校捐贈(zèng)電腦。

自1997年至今，安樂寺在常根秀的牽頭籌款下，先后修建兩次。

安樂寺石碑記載，第一次修建是從1997年開始，竣工于2006年。此次修建耗時(shí)十載，耗資300余萬元。

第二次擴(kuò)建于2014年完成，號(hào)稱興資2000余萬元依次增建觀音殿、西配殿等。此次擴(kuò)建，同樣是由常根秀帶頭籌資完成。這次擴(kuò)建的功德碑上，寫有陜西省榆林能源集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委書記王榮澤等榆林商人的名字。新京報(bào)記者注意到，2013年10月，王榮澤因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。2016年9月，寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院二審判決，王榮澤犯受賄罪，判處有期徒刑十一年。

在安樂寺中，多個(gè)大殿的牌匾上落款署名為常根秀。在增建的觀音殿中，擺有一座兩米多高的翡翠玉觀音。

6月15日下午，新京報(bào)記者來到安樂寺觀音殿前，但該殿殿門緊閉，只能從門縫中看到其中的玉觀音。期間，有數(shù)名男子來到該寺，向寺內(nèi)僧人提出想看玉菩薩，被以“沒有殿門鑰匙”為由婉拒。

由常根秀擔(dān)任監(jiān)制的《印象安樂寺》一書記載，玉觀音圣象高2.86米，重2噸，通體碧綠系整塊緬甸玉，十二名工匠用十余年功力雕鑿?fù)瓿?，為山西境?nèi)寺廟之唯一。這本書顯示，常根秀為安樂寺的大護(hù)法。據(jù)有關(guān)舉報(bào)稱，這個(gè)翡翠玉觀音價(jià)值在2億元以上。

新京報(bào)記者走訪下霍村發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)胡富國(guó)夫婦評(píng)價(jià)很高。在他們印象里，胡富國(guó)夫婦衣著簡(jiǎn)樸，與人為善。胡富國(guó)回到老家時(shí)，常與門口的村民圍坐在一起，拿汾酒與大家分著喝，給村民們散煙。常根秀也會(huì)和村民坐在一起打麻將。

多位村民介紹，胡家祖宅是大門斜對(duì)著的南北兩處青磚四合院。其中一處的門匾上有胡富國(guó)的題字：鐘靈毓秀。

在下霍村，胡富國(guó)和常根秀的題字隨處皆是。胡志強(qiáng)唯一留下印記的地方，是在下霍村附近云山的清風(fēng)園中。胡家祖墳位于這個(gè)種有萬株松柏的園中，此間有一塔名魁星塔。

魁星塔石碑上記載，該塔由胡富國(guó)與眾鄉(xiāng)鄰籌款重修。石碑背面第三行，右數(shù)第一個(gè)便是胡志強(qiáng)的名字。

一位進(jìn)過胡家的村民透露，胡家院中有假山、草木等景觀，家具以松木為主，四合院在十幾年前就已建好。他還稱，胡家曾經(jīng)找過風(fēng)水先生，祖宅的修建在風(fēng)水上也有講究。

多位村民介紹說，春節(jié)期間有許多人到胡家造訪，從車牌號(hào)上看，有太原的、長(zhǎng)治的，也有陜西榆林的。

在胡家祖宅背后，豎有一塊五六米高的巨石。一位60多歲的下霍村村民稱，這塊巨石在地下埋有1米多深，光運(yùn)過來便花費(fèi)不菲。而安放這塊巨石，正是為了鎮(zhèn)住胡家的風(fēng)水。

6月14日，新京報(bào)記者在下霍村胡家老宅看到，這兩處四合院均大門緊閉，多位村民稱，胡家近日無人回來。

A12-A13版采寫/新京報(bào)記者 賈世煜 實(shí)習(xí)生 崔斯也

A12-A13版攝影/新京報(bào)記者 賈世煜