鄭州城管“抽梯”致工人墜亡事件仍備受關(guān)注。據(jù)紅星新聞2月6日消息，1月31日，劉勤在天色昏暗時分，終于和家人見上面，此時，他已被警方帶走整整一周。案件已移送到了檢察機關(guān)，他獲得了取保候?qū)彙?/p>

2月1日下午，從鄭州市航空港區(qū)新港派出所取回扣押物后，劉勤就迫不及待地尋找垃圾桶。他要丟的東西整整一包裹，有嶄新的毛線衣、褲子以及與事發(fā)日相關(guān)的諸多雜物。

他想和一段經(jīng)歷說再見，可當他回到自己的圖文店，空蕩蕩的氛圍愈加濃烈。他想忘，卻不能忘，“畢竟死的，是我的兄弟。”

案發(fā)現(xiàn)場，仍有一個未拆完的“鑫”字。圖片來源紅星新聞

第五家店

劉勤是湖南新化縣洋溪鎮(zhèn)人，但青少年時是在鄰近的新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)的外婆家度過的，他的父母在鄭州、開封等地開店，他就成了當?shù)刈畹湫偷牧羰貎和?。他的初中是在青山中學103班讀完的，同學歐聰艷后來成了他的妻子，他們有三個孩子，最大的孩子不到5歲，小的才幾個月。

同一屆99班的歐湘斌，是他最好的朋友。有一年劉勤住舅舅家，放學時要經(jīng)過歐湘斌的家門口，兩人就此混熟了，“我們就像兄弟。”

2010年，在新化縣第三中學讀完高一，劉勤開始了四海闖蕩的生活，成了新化縣洋溪鎮(zhèn)20萬圖文、復印從業(yè)大軍中的一員。當?shù)厝怂鶑氖碌倪@項產(chǎn)業(yè)，當?shù)匚挠f(xié)會稱占全國的70%。

劉勤 圖片來源紅星新聞

劉勤的父母在河南有兩家店，一家店自己看，另一家交給兩個兒子劉勤和劉研。2012年弟弟劉研成了家，劉勤決定自立門戶，他在鄭州市東區(qū)的阿卡迪亞小區(qū)另開新店，并叫歐湘斌來幫忙。

不知是不是剛剛經(jīng)歷了一場“牢獄之災”，劉勤如今回想，覺得自己當年“太狂妄”。錢賺得很容易，他就想回離老家更近的長沙發(fā)展。2012年年底，他把鄭州的店賣給親戚，跑到長沙開新店，歐湘斌則一直在老店干到當年結(jié)束。

但長沙的店生意慘淡，他血本無歸，2013年不得不回到鄭州。他到航空港區(qū)沃金大酒店附近找了第三家店，因找不到合適的配套門面，后又到市區(qū)開了第四家店，經(jīng)營上一直沒起色。

去年5月1日，他到新港大道航空港試驗區(qū)長途汽車站旁，開了第五家店。

一筆大單

鄭州市航空港實驗區(qū)成立才5年，港區(qū)黨政辦公室主任李自強稱其代表了中原省份崛起之路徑。劉勤告訴紅星新聞，前幾年他在到港區(qū)開第一家店時，此地空空蕩蕩，“人都見不到幾個。”

第五家店取名“湘新圖文廣告”，經(jīng)營以圖文為主，戶外廣告為輔。店里除了劉勤、歐聰艷夫婦，另有兩名工人歐湘斌與周志雄，周志雄是歐聰艷的親戚。

劉勤的第五家店。 圖片來源紅星新聞

歐湘斌是在這家新店一開業(yè)就來幫忙的，月工資4千元。他不擅長圖文設計，但有著10年的戶外廣告安裝經(jīng)驗，20歲的周志雄成了他的徒弟。

歐湘斌的家庭狀況并不好，他31歲了，卻還沒有結(jié)婚，這在流行夫妻開店的當?shù)?，已是大齡青年了。他的父親去世多年，老母親耕地養(yǎng)牛，幾個哥哥的身體都不是很好，“我把他喊過來，也是為了照顧他。我還打算，以后開新店，讓他當?shù)觊L。”劉勤說。

港區(qū)長途汽車站的大門兩側(cè)，分立兩棟二層平房，高度8.8米。北側(cè)平房最北的鋪面，原是一家戶外公司，最近由“鑫港校車服務有限公司”承租;南側(cè)平房最南的鋪面為“湘新圖文廣告”。紅星新聞記者現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，校車公司和圖文店的距離為110步，正在裝修的鑫港校車服務有限公司二樓內(nèi)部，無任何通道通向屋頂。

案發(fā)現(xiàn)場的二樓，無任何通道至樓頂。圖片來源紅星新聞

1月23日前一周，鑫港校車服務有限公司的人上門，要求做“鑫港校車服務有限公司”十個字。字的尺寸大小是歐湘斌去測量的，每個字100厘米高，90厘米寬。

對于一家剛開半年的新店而言，這算一筆大單。生意是歐聰艷接的，總價3600元，利潤數(shù)百。每個字都在地上用鋼架焊好，再放到樓頂適當位置固定。

歐聰艷說，戶外廣告的業(yè)務，店里接得很少，過去他們只做了三個門頭，像這種8.8米高的廣告生意是第一次接，但工人周志雄說，這種高度，在可以接受的范圍之內(nèi)，并沒有感覺有什么風險。

為了做好這筆生意，劉聰專門去買了一把加長梯。

多次求情

1月22日鄭州開始降溫，最低氣溫為-4°。23日這天更冷，偶有零星細雪。

上午10點，歐湘斌帶著徒弟周志雄出門，電焊機、膨脹螺絲、手套等用具全部裝在三輪車上。他們架好安全梯，爬到屋頂。

周志雄描述，屋頂四面有1.2米高的圍墻，除了旁邊飯店安裝的抽煙機，屋頂空空蕩蕩。因有圍墻，他感覺這樣的“高空作業(yè)”并無風險，但當天屋頂刮風，他感覺很冷。

歐湘斌負責焊接，周志雄協(xié)助。上午的工作很順利，他們裝好“鑫”、“港”兩個字。

歐湘斌圖片來源歐湘斌朋友圈

回店里吃完中飯，他們繼續(xù)焊接工作，一直工作到下午5點左右，他們又裝好了“校”、“車”兩個字，城管來了。

周志雄說，城管隊員總共是6人，乘兩輛車來的。城管一到現(xiàn)場，就問：“誰讓你們裝的?趕緊拆了!”城管稱，這些戶外字的安裝沒有辦手續(xù)。

“我們立刻打電話給老板娘，老板娘又打電話給校車公司，一問的確是沒有辦手續(xù)。”周志雄說，他們得到消息后，趕緊拆字。

但拆了不到一會，切割片壞了。劉勤沿著新港大道往北，經(jīng)四個路口，到時尚如家酒店附近的一家五金店買了5塊切割片后，立刻往回趕。

周志雄說，在現(xiàn)場的城管等了約20分鐘，一直不見劉勤回來，認為工人在故意拖延時間，開始動手撤梯子，“我說老板買切割片就要回來了，叫他們等一等，他們不聽，把三輪車和梯子都帶走了，我喊了幾遍都沒用。”

此時劉勤買好了切割片，在往回趕約一半的路程上，遇到了那群城管隊員，他一眼認出了自家那把加長梯子，“我跟他們說，我買到了切割片，要求他們把梯子還給我，好讓我們的人下來，一名城管隊員同意了，但其他城管隊員說不行。”他留下了一名城管隊員的手機號，說拆完后去取梯子。

切割片是用安全繩拉到屋頂?shù)?，拆字工作繼續(xù)進行，天漸漸暗下來。

他俯身摔下

終于只剩最后一個“鑫”字了。

電突然停了，切割機無法工作，但歐湘斌想一口氣把事做完。

歐湘斌圖片 來源歐湘斌朋友圈

在二樓的裝修工人把電斷了，他們到了下班時間。劉勤打電話給校車公司的負責人要求送電，但此時裝修工人已在高速公路上了。

二樓面對新港大道的一個窗戶是敞開的，歐湘斌打算通過安全繩，從這個窗戶口進入二樓。周志雄說，師父跟他講，上邊太冷，要下去休息一會。但當時也在地面現(xiàn)場的劉勤猜測，“他可能想接通電源。”

周志雄用身子綁住2厘米粗的安全繩，雙腳抵住墻角，繩子的一頭拴在鋼架上。歐湘斌抓住繩索往下滑，他面朝外墻，到了窗戶口。

劉勤最初進行過口頭阻止，但語氣并不是十分堅決，“根本想不到會有后來的事。”他告訴紅星新聞，等他真正注意到歐湘斌時，歐湘斌已是墜落狀態(tài)，“臉朝下直接摔在地上。”那一瞬間，周志雄感到繩索上的力量突然消失了，隨后他聽到了“很痛苦的聲音”。

劉勤抱起歐湘斌，大喊“斌哥”。歐湘斌的眼皮有所閃動，“當時他應該還有意識，只是不能回答，”很快，血從他的鼻腔里涌出來，“我怕他睡著了，就一直叫他。”

120來了。第一個搶救階段持續(xù)了近20分鐘，最后醫(yī)生說，不行了。聞訊趕來的歐聰艷大哭，她跪在地上，求醫(yī)生再試一次。醫(yī)生又搶救了10多分鐘，還是不行。劉勤打電話給城管，“我跟他們說，你們把梯子撤走，我們的人摔下來了。”

周志雄是在兩個小時后被消防隊員救下來的，而作為劉勤的“兄弟”，歐湘斌在那個下午永遠地離開了。作為施工方負責人，劉勤因涉嫌重大責任事故罪被警方刑事拘留。

歐湘斌的老家(中間矮屋)。圖片來源紅星新聞

歐湘斌的微信名為“學會珍惜再去想擁有”，他能做一手好菜，去過浙江、深圳和四川，去年5月4日，他發(fā)朋友圈稱“失眠了”，第二個晚上，他“又失眠了”。他愛看快手，喜歡那些搞笑的農(nóng)村視頻，他很孝順，常叮囑家里的老母親，豬啊牛啊就不要再喂了。他本來提前買了火車票，說是春節(jié)要相親。

官方稱“絕不袒護”

鄭州警方稱，劉勤涉嫌違反《刑法》第一百三十四條的“重大責任事故罪”：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者其他特別嚴重的后果。

劉勤告訴紅星新聞，警方稱其沒有給員工配備“安全帽”。其妻歐聰艷則認為，現(xiàn)場的所謂風險，是城管撤走安全梯造成的。

據(jù)媒體公開報道，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局在26日做出回應：

1月23日下午，執(zhí)法局執(zhí)法人員巡查時，在新港大道客運站北50米發(fā)現(xiàn)，有人正在一企業(yè)三層建筑樓頂違規(guī)安裝戶外廣告。經(jīng)查，該樓頂廣告未取得戶外廣告設置許可手續(xù)，屬違規(guī)施工。執(zhí)法人員對違規(guī)廣告的施工人員進行勸說，并將施工使用的三輪車和梯子從現(xiàn)場帶走暫扣。一名違規(guī)施工人員從建筑頂部順著繩子向下滑時不慎墜落，后經(jīng)搶救無效死亡。消防人員將樓上另一名施工人員安全送到地面。

在接受央視記者采訪時，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局副局長秦新東對帶走梯子這種執(zhí)法方式，用了一個詞語進行表述，“登記保存”，“是登記保存吧。當時執(zhí)法人員就把他使用的工具進行了登記保存。”他說， 事發(fā)的當晚他們就對這個事情進行了初步的調(diào)查，對當時涉及到事情的中隊長進行了免職處理。對所在轄區(qū)的大隊長進行通報批評。

隨后，這起引發(fā)廣泛關(guān)注的“城管抽梯”案，以各方的積極賠償及劉勤的取保候?qū)彾嬉欢温?。鄭州官方通報，免去相關(guān)涉事城管執(zhí)法隊員職務，并以涉嫌玩忽職守罪移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。

2月1日中午，針對此事件，紅星新聞向出面接受采訪的航空港試驗區(qū)黨政辦公室主任李自強提了3個問題：

1、當?shù)爻枪艿娜粘?zhí)法情況是怎樣的?

2、事發(fā)時城管隊員執(zhí)法細節(jié)如何?

3、對涉事城管的處理進展到哪一步?

鄭州市航空港區(qū)黨政辦公室主任李自強接受紅星新聞等媒體采訪。圖片來源紅星新聞

李自強沒有詳細回答這三個問題，但他稱，航空港區(qū)成立才幾年時間，發(fā)展極其不易，城管執(zhí)法隊伍難免存在人員少、任務重、素質(zhì)低、辦法不多、手段不夠的問題，涉事城管的“玩忽職守”的定性已明確，“有過錯絕不袒護，將嚴格依法依規(guī)處理。”同時他認為，城管撤梯子時，肯定不是想置人于死地，但總的而言，“這起事件是令人痛心的悲劇。”

123萬賠償

歐湘斌的家屬獲得了總計123萬的賠償，其中空港區(qū)綜合執(zhí)法局賠償50萬，考慮到死者家屬困難，補貼20萬，鑫港校車服務有限公司賠償10萬，湘新圖文廣告店賠償43萬。

劉勤說，這是一筆數(shù)目不小的賠償，他尚需要時間去籌借，“我當然應該賠，他是我的兄弟，他的家人也是我的家人。”

2月1日，劉勤開始整理店里的各種雜物，他已無心再去厘清城管和他在這起事件中，究竟各自應該承擔多大的責任，對他和他的家人而言，自由更重要。

他現(xiàn)在只想過過好年，盡快回老家對歐湘斌的家人表示愧疚并進行慰問。他說，開年后，這出了事的第五家店，他應該不會繼續(xù)經(jīng)營下去了。