中國安全生產科學研究院研究員 劉鐵民：

一個是經濟利益的驅動;二是小企業(yè)集聚成一個工業(yè)大院，往往是以一種產品形成一個產業(yè)鏈或一個產品聚集區(qū)。所以說，工業(yè)大院有生存的基礎，有市場的需求。

發(fā)生火災的聚福緣公寓，就屬曾經的工業(yè)大院，這里“水電氣熱等基礎設施缺乏”，“平均一個企業(yè)存20處隱患點”，生活生產混雜;但另一方面，它能給村里帶來上千萬元的收入。因為靠近北京最大的服裝批發(fā)市場，西紅門鎮(zhèn)的27家工業(yè)大院幾乎都有服裝加工企業(yè)，延續(xù)著“多合一”的創(chuàng)收模式，也吸引著越來越多人前來。

北京大學城市與環(huán)境學院教授 吳必虎：

本身是城市發(fā)展服務業(yè)所需要的人口。他們在城里租不起，自然住城郊結合部，這里沒有經過房地產的市場，所以它是非常低廉的，這是一個城市發(fā)展的基本規(guī)律，在中國發(fā)展的情況是大量存在的。

“生產+居住”加劇安全隱患

從“生產+居住”這一基本架構開始，年久的工業(yè)大院還會延伸出更多復雜的功能。

從地圖上看，2003年到2017年，新建村的房屋規(guī)模和數(shù)量都有了巨大變化，圍繞著服裝作坊形成了完善的鏈條：超市、餐飲、診所、娛樂、幼兒園……這些場所也都身處或緊挨著“多合一”建筑。

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如何解決“多合一”帶來的安全問題？

誰都知道“多合一”不安全，也知道這一個又一個的工業(yè)大院亂，但它們?yōu)楹未嬖?答案就是：便宜加方便。400元到700元住房的月租，在北京真的很難找到。另一個是方便，一個大院里面，小產業(yè)配套齊全。然而，生活一時間不美好還行，但不安全問題就大了。

在這次失火的聚福緣公寓，一樓有一家服裝加工廠。這些工廠和工人，許多是因為舊宮六年前的“多合一”廠房大火，而向南搬遷十多公里，來到這里，并復制了舊宮的“多合一”廠房模式?；馂暮脱獪I并沒有改變倉庫、生產、居住疊加的“多合一”模式。