大城市離不開打工者 如何解決“多合一”帶來的安全問題？

?11月18日，北京市大興區(qū)新建二村聚福緣公寓發(fā)生大火，導(dǎo)致19人遇難，8人受傷。火滅了，這么多人沒了，人們開始重新審視這個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)它的地下一層是施工中的冷庫，一樓有商業(yè)，二三樓是居住，是典型的“三合一”樣態(tài)，而這種樣態(tài)早已經(jīng)被明令禁止?？蔀槭裁匆粓?chǎng)大火暴露了它?它是如何存在并發(fā)展的，今后怎么辦?能一禁了之嗎?

避免悲劇重演 北京開展專項(xiàng)行動(dòng)排除安全隱患

一場(chǎng)大火，造成19人死亡，這樣的悲劇一定要避免。自11月20日起，北京全市開展為期40天的安全隱患大排查、大清理、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)之一就是加速嚴(yán)查、清退違章出租公寓，限期要求租戶搬出騰退，搬遷時(shí)限短則一兩日，長(zhǎng)則三日至一周不等。

據(jù)悉，此次北京市嚴(yán)查清退的出租公寓，和發(fā)生火災(zāi)的聚福緣公寓非常相似：村民自建，層層轉(zhuǎn)租，人員密集，缺少消防設(shè)施和逃生通道，經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、生活混雜，安全隱患較多，大部分火情都發(fā)生在這些地方。

北京市委書記蔡奇指出，要下決心加大對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所、工業(yè)大院、散亂污企業(yè)、違法建設(shè)等的清理力度，徹底消除安全隱患。

危險(xiǎn)重重的“多合一”

專項(xiàng)整治行動(dòng)中，“三合一”“多合一”的混居房、工業(yè)大院被查封，那居住在這里的人要選擇是去還是留?

市場(chǎng)需求與生存基礎(chǔ)

上個(gè)世紀(jì)七八十年代，工業(yè)大院在北京郊區(qū)很常見。為了每個(gè)村鎮(zhèn)都有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，政府規(guī)定每個(gè)村可以有一定面積的工業(yè)發(fā)展用地空間。以發(fā)生火災(zāi)的西紅門鎮(zhèn)為例，當(dāng)時(shí)這里有27個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)大院。因?yàn)槠髽I(yè)低端，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，一大批企業(yè)陸續(xù)被淘汰，而跟隨市場(chǎng)而生的小作坊開始進(jìn)入，層層轉(zhuǎn)租土地，把庫房改成廠房和住房來滿足需求。村民自建房屋也開始加蓋出租，形成了務(wù)工者的生活圈。