暫停對(duì)俄發(fā)放非移民簽證

美或開(kāi)始新一輪對(duì)俄外交報(bào)復(fù)

21日，美國(guó)駐俄羅斯大使館發(fā)布消息稱，美國(guó)對(duì)俄羅斯的非移民簽證將從8月23日起暫停。隨即，有俄媒披露指出，由于7月30日俄羅斯作出“驅(qū)逐”755名美駐俄外交官的決定，這是美方針對(duì)這一事件的報(bào)復(fù)措施。

暫停發(fā)放簽證或是開(kāi)端

據(jù)美國(guó)駐俄羅斯大使館的說(shuō)法，由于俄羅斯要求其將工作人員人數(shù)在9月1日之前減至455人，大使館將從本周三開(kāi)始暫停對(duì)俄羅斯發(fā)放非移民簽證。非移民簽證將于9月1日在莫斯科恢復(fù)辦理，而在其他城市(圣彼得堡、葉卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克)美國(guó)領(lǐng)事館的簽證辦理“仍將無(wú)限期暫停”。

與此同時(shí)，美國(guó)駐俄使館及領(lǐng)事館還將取消接收白俄羅斯公民的簽證申請(qǐng)，并建議他們前往美國(guó)駐波蘭、烏克蘭和立陶宛等國(guó)大使館申請(qǐng)。

外界普遍猜測(cè)，此次美國(guó)“無(wú)限期”取消非移民簽證只是報(bào)復(fù)措施的一個(gè)部分。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒本月上旬在菲律賓馬尼拉召開(kāi)的東盟論壇上舉行會(huì)談，蒂勒森表示，美國(guó)正在研究相應(yīng)的反制措施，而相關(guān)措施最快將于今年9月1日啟動(dòng)。俄媒報(bào)道指出，美方采取的報(bào)復(fù)措施可能包括“限足令”(限定俄駐美外交官活動(dòng)范圍)甚至是關(guān)閉一個(gè)俄駐美總領(lǐng)事館。

俄方暫不準(zhǔn)備對(duì)等回應(yīng)

美國(guó)非移民簽證適用于以特定目的為由要在美國(guó)停留一段時(shí)間的游客、商務(wù)人士、學(xué)生或?qū)I(yè)工作者。“無(wú)限期”停止發(fā)放非移民簽證意味著美國(guó)將俄羅斯人“拒之門外”。

拉夫羅夫21日表示，俄方將對(duì)這一步驟進(jìn)行詳細(xì)研究后再作出回應(yīng)。拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)，俄羅斯不會(huì)將憤怒發(fā)泄到美國(guó)人身上，不會(huì)給美國(guó)人取得俄簽證制造麻煩。“這是眾所周知的邏輯，這是他們發(fā)動(dòng)顏色革命的邏輯，是奧巴馬政府手段的延續(xù)”，拉夫羅夫說(shuō)。

俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫日前也表示，“任何俄羅斯駐美國(guó)外交官工作的復(fù)雜化都將成為華盛頓無(wú)意使兩國(guó)關(guān)系正?；男盘?hào)，但莫斯科依然希望事態(tài)不會(huì)再次激化”。里亞布科夫的這番外交辭令是針對(duì)近期俄美圍繞扣押外交財(cái)產(chǎn)及驅(qū)逐外交官輪番“斗氣”的最新表述。從中我們不難看到，俄并不愿事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，但保留了反制的權(quán)力和可能。

新任大使能否緩和矛盾

俄羅斯總統(tǒng)普京21日簽署命令，任命副外長(zhǎng)安東諾夫?yàn)樾氯味眈v美國(guó)大使。現(xiàn)年62歲的安東諾夫畢業(yè)于俄羅斯外交官的搖籃——莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院。安東諾夫自2011年2月起擔(dān)任俄羅斯國(guó)防部副部長(zhǎng)職務(wù)，2016年12月29日普京任命其出任外交部副部長(zhǎng)。安東諾夫?qū)ξ鞣匠謴?qiáng)硬立場(chǎng)，屬于對(duì)美政策的鷹派人物，2015年被列入歐盟與加拿大的制裁名單。

而在特朗普政府“通俄門”事件中，始終有一個(gè)人的名字被美國(guó)及西方媒體廣泛提及，他就是俄羅斯前任駐美大使謝爾蓋·基斯里亞克。CNN早前曾援引多名美國(guó)情報(bào)部門前任和現(xiàn)任官員的話稱，基斯利亞克是俄羅斯在美國(guó)的“頭號(hào)間諜”和“最大的間諜招募者”。據(jù)俄媒消息，基斯利亞克已于今年7月22日正式卸任并返回俄羅斯。

而美國(guó)方面，今年7月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布擬提名前美國(guó)駐華大使、前猶他州州長(zhǎng)、共和黨人喬恩·亨茨曼(中文名：洪博培)出任美國(guó)駐俄羅斯大使。其實(shí)，早在今年3月，特朗普就已有意委派洪博培出任駐俄大使。洪博培現(xiàn)年57歲，曾于1992至1993年擔(dān)任駐新加坡大使;在奧巴馬時(shí)期，曾于2009至2011年間擔(dān)任駐華大使。洪博培立場(chǎng)溫和、以理性著稱，是處理復(fù)雜國(guó)際關(guān)系尤其是大國(guó)關(guān)系的“能手”。他首先在美國(guó)政界擁有超越黨派立場(chǎng)的地位，這得益于他對(duì)美國(guó)利益的維護(hù)，但他主張地區(qū)和大國(guó)通過(guò)談判及利益交換解決國(guó)際問(wèn)題。

俄美外交風(fēng)波由來(lái)已久。從某種意義上說(shuō)，是奧巴馬政府的遺留問(wèn)題。今年G20漢堡峰會(huì)上的首次“普特會(huì)”并未給俄美關(guān)系改善帶來(lái)外界預(yù)期的成果。

隨著俄美分別委派新任大使，即便不能立竿見(jiàn)影地改善雙邊關(guān)系，也有望緩和近來(lái)一度緊張的俄美外交爭(zhēng)端。

本報(bào)莫斯科8月22日電 記者 張春友