中新網(wǎng)8月14日電 發(fā)改委網(wǎng)站今日發(fā)布公告，就《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為指南 (征求意見稿)》公開征求意見，征求意見稿指出，短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不得相互串通，操縱短缺藥品或原料藥市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益。

市民在醫(yī)院等候領(lǐng)取藥品(資料圖)。中新社發(fā) 張斌 攝

為進(jìn)一步規(guī)范短缺藥品和原料藥市場價(jià)格行為，引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營，遏制違法漲價(jià)、惡意控銷等行為，維護(hù)全國短缺藥品與原料藥領(lǐng)域的公平競爭與價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。國家發(fā)展改革委在總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、開展實(shí)地調(diào)研、組織召開專題討論會(huì)的基礎(chǔ)上，研究起草了《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為指南》(征求意見稿)，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿指出，短缺藥品和原料藥經(jīng)營者與交易相對(duì)人之間，不得達(dá)成維持轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，包括固定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的價(jià)格和限定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的最低價(jià)格。

征求意見稿稱，具有市場支配地位的經(jīng)營者不得以不公平的高價(jià)銷售或者以不公平的低價(jià)購買短缺藥品和原料藥。

此外，具有市場支配地位的短缺藥品和原料藥經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，不得實(shí)施獨(dú)家交易控制價(jià)格;不得通過設(shè)定過高的銷售價(jià)格或者過低的購買價(jià)格等方式，變相拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;不得通過價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格折扣等手段限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易;不得在交易之外附加不合理費(fèi)用或其他不合理的交易條件;不得對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。

征求意見稿還表示，短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不得捏造、散布漲價(jià)信息，推動(dòng)短缺藥品和原料藥的價(jià)格過高、過快上漲，擾亂市場價(jià)格秩序。除生產(chǎn)自用外，短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不得超出正常儲(chǔ)存數(shù)量或者儲(chǔ)存周期，大量囤積短缺藥品或原料藥產(chǎn)品，推動(dòng)價(jià)格過快、過高上漲;不得相互串通，操縱短缺藥品或原料藥市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易