25條主次干道、5785家商店、186處流動攤點(diǎn)、80家夜市露天大排檔、18個在建工地、5個露天KTV……晉江市行政執(zhí)法局市容中隊(duì)長魏金風(fēng)指著一張轄區(qū)分布圖對管理服務(wù)對象如數(shù)家珍，“對于新發(fā)現(xiàn)的市容問題，我們要在圖表中實(shí)時(shí)更新并跟蹤整改情況，注重工作實(shí)效。”晉江市行政執(zhí)法局在推進(jìn)城市精細(xì)化管理中進(jìn)行了有益探索，經(jīng)過一年多實(shí)踐，針對城市管理中遇到的難題，制定各項(xiàng)專項(xiàng)整治方案，通過“掛圖作戰(zhàn)”，逐個消除管理難點(diǎn)。

晉江市容中隊(duì)“掛圖作戰(zhàn)”研究整治方案

10個分隊(duì) 劃分235公里區(qū)域

抹上防曬霜，帶上正氣水……昨日上午，晉江市女子市容分隊(duì)徒步巡邏，挨家挨戶對商戶店外經(jīng)營、違規(guī)裝修、擅自設(shè)置廣告牌等行為進(jìn)行勸導(dǎo)。“一個早上，我們這樣來回巡查，反復(fù)勸導(dǎo)了數(shù)十個流動攤販，這需要一定的耐心。”隊(duì)員呂秋月說，巡查過程中，她們要疏導(dǎo)違章的流動設(shè)攤、規(guī)范商鋪越門經(jīng)營，有時(shí)還會對市民的不文明行為進(jìn)行規(guī)勸。

據(jù)悉，晉江市中心市區(qū)主要有25條主、次干道，總管轄路線雙程235.08公里，光靠幾十人的管理隊(duì)伍顯然不行，晉江市容中隊(duì)卻在實(shí)踐中科學(xué)地化解了這個難題。據(jù)魏金風(fēng)介紹，該中隊(duì)將城中區(qū)劃分為10個管轄區(qū)，并依區(qū)域分別配套8個男子巡查整治分隊(duì)和2個女子加強(qiáng)宣傳分隊(duì)，每個分隊(duì)由4至6名外勤巡查隊(duì)員組成，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(定人員、定崗位、定職責(zé));每個分隊(duì)配置1輛執(zhí)法車，2人一組進(jìn)行徒步巡查，每小組配備1臺記錄儀、1部布話機(jī)，實(shí)現(xiàn)信息互通、力量整合，逐步達(dá)到城市精細(xì)化管理和市容全面提升。

問題標(biāo)注逐個消除難點(diǎn)

晉江梅嶺溝頭菜市場周邊流動攤販經(jīng)常占道經(jīng)營，整治過后往往又“回潮”。晉江市容中隊(duì)在“作戰(zhàn)地圖”上對這一“老大難”問題進(jìn)行標(biāo)注，派人采取蹲點(diǎn)值守的方式，維護(hù)良好的市容秩序，探索行之有效的解決辦法。

晉江市容中隊(duì)依靠的這張“作戰(zhàn)地圖”就是“市容中隊(duì)轄區(qū)路段分布圖”，記者看到，分布圖上五顏六色，有密密麻麻的標(biāo)注點(diǎn)，乍一看讓人犯迷糊。但仔細(xì)一看，加上作戰(zhàn)隊(duì)員的現(xiàn)場演示，記者驚訝這一張地圖所發(fā)揮的大功能。

“通過‘掛圖作戰(zhàn)’的直觀方式，中隊(duì)里營造了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，清晰展示了推進(jìn)情況，有效提升了整治成效。”魏金風(fēng)說，他們對轄區(qū)內(nèi)各類市容問題明確了具體地點(diǎn)、內(nèi)容和整改效果，羅列后附圖上墻，并進(jìn)行動態(tài)更新，努力做到對轄區(qū)各路段市容情況了如指掌。

據(jù)悉，日前晉江市行政執(zhí)法局針對市容中隊(duì)管轄的22條路街，摸排出沿路店鋪商家5785家、流動攤點(diǎn)186處、露天燒烤攤及大排檔134家、早餐攤點(diǎn)80家、農(nóng)貿(mào)市場12個、在建工地18個，存在店外店占道經(jīng)營現(xiàn)象1897宗。城管執(zhí)法人員對上述各類對象登記造冊，并在地圖上標(biāo)注出來，做到一目了然、心中有數(shù)。

科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)市容整治

據(jù)悉，今年3月份，晉江市行政執(zhí)法局啟動了2017年城市管理提升行動方案，推出43個“點(diǎn)、線、面”提升項(xiàng)目(15個市級項(xiàng)目，28個鎮(zhèn)級項(xiàng)目)，以培育創(chuàng)建一批精細(xì)化、創(chuàng)新型示范點(diǎn)、示范街、示范片區(qū)。

這對晉江市容中隊(duì)也是一種再加壓。如今，晉江市行政執(zhí)法局對“掛圖作戰(zhàn)”模式再升級，按照“一條路一條路整治、一間門店一間門店規(guī)范、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān)、一類問題一類問題化解”的工作原則，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，主動靠前深入一線發(fā)現(xiàn)問題，用心解決群眾反映的疑難問題，科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)市容環(huán)境秩序整治，嚴(yán)防市容亂象反復(fù)“回潮”，有效提升市容“顏值”。(記者 張曉明 文/圖)