廉政漫畫《陽(yáng)奉陰違》。

“反腐敗力度有所減弱，這是無稽之談。”針對(duì)社會(huì)上一些質(zhì)疑聲音，兩會(huì)期間，監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡在“部長(zhǎng)通道”上正面回應(yīng)。

今年以來“打虎”力度究竟如何?一組數(shù)字可做最好的說明。記者發(fā)現(xiàn)，在剛剛過去的2017年第一季度，已有虞海燕等5名中管干部被審查;黃興國(guó)等7名中管干部被開除黨籍;因嚴(yán)重失職失責(zé)，2名省部級(jí)官員還被罕見問責(zé)，遭受“斷崖式”的降級(jí)處分。

抓住關(guān)鍵少數(shù)，才能引領(lǐng)最大多數(shù)。已經(jīng)施行5個(gè)月的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將主要領(lǐng)導(dǎo)干部列為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，明確重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、執(zhí)行黨的決議、選人用人，廉潔自律等情況。

毫無疑問，反腐敗工作將保持高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)下去。正如楊曉渡在兩會(huì)期間所言，“可能在重要崗位上繼續(xù)提拔的‘老虎’，監(jiān)察部會(huì)以更關(guān)注、更堅(jiān)決的態(tài)度采取措施。”

新增5名被審查中管干部 多是本系統(tǒng)“老人”

公開消息顯示，在2017年第一季度，有5名中管干部被中紀(jì)委通報(bào)“正接受組織審查”。他們分別是虞海燕、王銀成、李文科、陳旭和孫懷山。

現(xiàn)年55歲的虞海燕，此前已擔(dān)任甘肅省委常委近5年。2016年11月8日至2017年1月6日，中央巡視組對(duì)甘肅展開“回頭看”。他是繼王珉、王陽(yáng)、蘇宏章、楊魯豫等人之后，又一位在“回頭看”期間落馬的省部級(jí)官員。

1982年即加入保險(xiǎn)業(yè)的王銀成，落馬前擔(dān)任中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總裁。2012年，他還登上福布斯中文版“2012年中國(guó)最佳CEO”榜單，是當(dāng)時(shí)唯一上榜的中國(guó)金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。

李文科從2012年初起連任兩屆遼寧省人大常委會(huì)副主任，此前歷任遼寧省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)，營(yíng)口市委副書記、市長(zhǎng)，鐵嶺市委書記等職。李文科也是繼王陽(yáng)、鄭玉焯之后，2016年3月至今第三位被查的遼寧省人大常委會(huì)副主任。

3月1日傍晚，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，上海市人民檢察院原檢察長(zhǎng)陳旭涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。年屆65歲的陳旭，1979年起在上海市司法機(jī)關(guān)工作。2008年2月至2016年1月，陳旭在上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)一職上任職8年時(shí)間。

次日，十二屆全國(guó)政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任孫懷山涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的消息在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝出。孫懷山長(zhǎng)年在全國(guó)政協(xié)工作，歷任全國(guó)政協(xié)辦公廳正局級(jí)干部，十屆全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)以及十一屆、十二屆全國(guó)政協(xié)常委等職。2016年12月初，他還以全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任的身份在上海出席公開活動(dòng)。

7名中管干部被開除黨籍 中紀(jì)委首提“陽(yáng)奉陰違”

在過去的3個(gè)月，中紀(jì)委完成對(duì)黃興國(guó)、吳天君、張文雄、夏興華、尹海林、楊東平、李嘉等7名中管干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的立案審查，并對(duì)外通報(bào)審查結(jié)果。

情況顯示，黃興國(guó)、吳天君、張文雄、楊東平及李嘉5人存在違反政治紀(jì)律的行為。其中，十八屆中央委員，天津市原市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)，廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉的違紀(jì)情形較為突出，中紀(jì)委指二人“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“陽(yáng)奉陰違”。

2016年10月通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽(yáng)奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對(duì)抗組織等行為。記者注意到，這是十八大以來，“陽(yáng)奉陰違”一詞首次在中紀(jì)委對(duì)中管干部立案審查通報(bào)中出現(xiàn)。

在違反組織紀(jì)律方面，黃興國(guó)、李嘉及湖南省委原常委、宣傳部部長(zhǎng)張文雄存在違規(guī)選拔任用干部的情形;張文雄及中國(guó)民用航空局原黨組成員、副局長(zhǎng)夏興華“不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”，李嘉則篡改本人檔案并向組織提供虛假說明。

上述7人均存在違反廉潔紀(jì)律的行為。黃興國(guó)、張文雄、李嘉及河南省委原常委、政法委書記吳天君，交通銀行黨委委員、首席風(fēng)險(xiǎn)官楊東平的親屬也牽涉其中。夏興華和天津市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)尹海林還曾“以明顯低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買住房，謀取私利”。

目前，黃興國(guó)、吳天君、張文雄、楊東平和李嘉5人已被開除黨籍和公職，并被移送至司法機(jī)關(guān)依法處理。夏興華按主任科員確定退休待遇;尹海林受到行政撤職處分，被降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

因嚴(yán)重失職失責(zé) 2名省部級(jí)官員被罕見問責(zé)

2月8日傍晚，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，民政部原黨組書記、部長(zhǎng)李立國(guó)和原黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛因嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)。

通報(bào)指出，二人管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題。決定給予李立國(guó)同志留黨察看二年處分，降為副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);給予竇玉沛同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，提前退休。二人還被終止黨的十八大代表資格。

公開履歷顯示，李立國(guó)和竇玉沛均在民政部工作多年。李立國(guó)2003年從西藏調(diào)入民政部，2010年起擔(dān)任民政部部長(zhǎng)。在被問責(zé)前，竇玉沛已在民政部工作35年，歷任安置司副司長(zhǎng)、社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)、辦公廳主任等職，2006年1月起擔(dān)任民政部副部長(zhǎng)。

2016年7月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定，問責(zé)方式包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理以及紀(jì)律處分。從李、竇二人情況看，既被追究了紀(jì)律責(zé)任，同時(shí)也被調(diào)整了職務(wù)，屬于多種問責(zé)方式合并使用的情況。

新華社發(fā)表的文章指出，因管黨治黨不力，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題被問責(zé)，受到“斷崖式”的降級(jí)處分，這在黨的十八大之前是十分罕見的。抓主體責(zé)任、抓監(jiān)督責(zé)任，就是抓“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

問責(zé)已成為管黨治黨利器。黨中央先后嚴(yán)肅查處了山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案，衡陽(yáng)、南充和遼寧拉票賄選案，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文透露，僅2016年，全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。

今年初，中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鄭振成表示，下一步，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，加大問責(zé)力度，以強(qiáng)力問責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(記者 賈玥)

(原題為《一季度7名中管干部被開除黨籍，中紀(jì)委首提“陽(yáng)奉陰違”》)