閩多措并舉完善居家養(yǎng)老服務(wù)模式 新思路解決"老"問題
2016-12-27 08:09:57 來源: 福建日報(bào)
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“以前大家都各自悶在家,現(xiàn)在有了居家養(yǎng)老站,吃飯不用愁了,老人們聚在一起唱歌下棋練太極,還可以聽健康講座看閩劇,生活變得有滋有味了,我真想活到一百歲!”近日,家住福州市開元社區(qū)的80歲老人吳寶芝開心地對記者說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),面對如何養(yǎng)老,90%以上的老人選擇愿意待在熟悉的家里,享受社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)。為讓更多老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老,我省連續(xù)三年將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,到目前已建成2219個(gè),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)城市社區(qū)有1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站的目標(biāo)。與此同時(shí),居家養(yǎng)老服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸,建成農(nóng)村幸福院3116個(gè)、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站1092個(gè)。
硬件設(shè)施有了,軟件服務(wù)如何跟上?為讓老人享受“零距離”的優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù),我省出臺(tái)一系列政策,推進(jìn)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù),為老年人打造“不離親”“不離家”“不離群”的15分鐘養(yǎng)老生活圈。
老人們有了第二個(gè)家
19日中午,記者來到福州市開元社區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的U我日間照料中心,看到老人們正在吃午餐:肉末燉蛋、小黃魚、蘿卜排骨湯、青菜和米飯,一共12元。“每天三菜一湯,五天不重樣,廚房里洗菜煮飯整個(gè)過程我們都看得清清楚楚,衛(wèi)生又營養(yǎng)。”正在吃飯的78歲的胡奶奶告訴記者,她家住在開元社區(qū)一棟老房子的7樓,由于腿腳有風(fēng)濕毛病,上下樓很不方便。“每天早上吃完飯就下來,中午就在照料中心吃飯午休,玩到晚上再回家。白天,這里就是我的家!”
在照料中心記者看到,休閑室里,有老人正怡然看書讀報(bào);活動(dòng)室里,電子屏幕正播放頸椎保健操,幾名老人正跟著認(rèn)真練習(xí);健康小屋里,U我社工正為老人量血壓血糖、做艾灸;小廣場一角擺放著乒乓球桌,兩位老人正在酣戰(zhàn)……
微信課堂、美食課堂、太極課堂、艾灸養(yǎng)身、心理咨詢……在照料中心的墻上,每天的活動(dòng)內(nèi)容安排一目了然,“天天有活動(dòng)、周周有公益、月月有關(guān)愛”。老人們告訴記者,每周五都有5元一次的低價(jià)理發(fā),還有公益戲劇表演,每月還有生日會(huì)、法律咨詢、心理咨詢等,“感覺很溫馨,服務(wù)很貼心”。
75歲的莊爺爺說,退休后他經(jīng)常悶在家里無所事事。后來社區(qū)建起了居家養(yǎng)老場所,老人們可以在一起聚聚。現(xiàn)在,又引入專業(yè)化服務(wù)組織,老人們可以享受更人性化多樣化的服務(wù),日子越過越充實(shí),心情也越來越舒暢。
“我們的優(yōu)勢在于整合加盟商家服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)多樣化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。”據(jù)開元社區(qū)引入的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)海都公眾總裁周曦介紹,海都公眾與省內(nèi)1100余家商家簽約,形成加盟服務(wù)聯(lián)合體,為老人上門提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等516項(xiàng)服務(wù)。同時(shí),依托海都平臺(tái)打造養(yǎng)老公益服務(wù)隊(duì)伍,聯(lián)合省內(nèi)30余個(gè)社會(huì)組織、近4300人的志愿者團(tuán)隊(duì),實(shí)施“社區(qū)+社會(huì)組織+社工”三社聯(lián)動(dòng)、“社工+義工”雙工互動(dòng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,開展養(yǎng)生生活、興趣學(xué)習(xí)、生活照料、精神慰藉、銀齡互助等服務(wù)。
打造15分鐘養(yǎng)老圈
“城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的短板。破解這一短板僅僅依靠政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,提升養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化水平是大勢所趨。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2015年底,全省60周歲及以上老年人口為515萬,占總?cè)丝诘?3.41%。近年來,我省通過采取市場化方式引進(jìn)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,打造沒有圍墻的養(yǎng)老院,讓老人在家門口享受“零距離”養(yǎng)老服務(wù),受到老人歡迎。
根據(jù)規(guī)劃,今年內(nèi),全省每個(gè)縣(市、區(qū))將引進(jìn)或培育至少一家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織落地服務(wù);到2018年,特困供養(yǎng)人員等七類人群納入社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)范圍;到2020年,力爭使緊急救援(應(yīng)急救助)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人,基本形成“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。
今后,社區(qū)居家養(yǎng)老還將更智能、更專業(yè)。根據(jù)相關(guān)要求,養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)建立一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái),包括緊急救援和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、老年人基本信息和健康檔案系統(tǒng)、加盟商和養(yǎng)老服務(wù)人員管理系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)需求評估系統(tǒng)等,并能與政府相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)有效對接。同時(shí),根據(jù)老年人數(shù),配備具有社工專業(yè)知識(shí)和技能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員。同時(shí)著力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭簽約醫(yī)生建立合作,為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
此外,養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)開展多層次養(yǎng)老服務(wù)。比如,為政府購買服務(wù)的老人無償提供信息收集、建立檔案、緊急援助(應(yīng)急救助)、定期回訪、遠(yuǎn)程定位等服務(wù);為政府購買服務(wù)的老人低償提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行以及文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、陪伴聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。對有經(jīng)濟(jì)能力的老年人,可依據(jù)個(gè)性化需求,運(yùn)用市場化、依托站點(diǎn)等方式開展有償服務(wù)。
省民政廳相關(guān)人士透露,“十三五”期間,政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度將越來越大。各地將逐步提高政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。根據(jù)規(guī)劃,各地將對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行網(wǎng)格化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整合優(yōu)化現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,打造15分鐘養(yǎng)老圈。向養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織免費(fèi)提供或協(xié)助其低價(jià)租賃服務(wù)場地,已建成的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)原則上應(yīng)向養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織免費(fèi)開放使用。
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