據(jù)中國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站11月25日?qǐng)?bào)道，中央軍委副主席范長(zhǎng)龍近日在出訪亞非四國(guó)期間，看望慰問(wèn)了在執(zhí)行吉布提保障設(shè)施建設(shè)任務(wù)的部隊(duì)官兵。這是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和軍隊(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首次前往吉布提后勤保障設(shè)視察。

看望中，范長(zhǎng)龍強(qiáng)調(diào)，海外保障設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量，為軍事力量遂行海外任務(wù)提供有力支撐。

范長(zhǎng)龍看望慰問(wèn)正在吉布提靠港補(bǔ)給的海軍第24批護(hù)航編隊(duì)指揮艦官兵。

今年2月，國(guó)防部首次證實(shí)中國(guó)海軍在吉布提的后勤保障設(shè)施已經(jīng)開(kāi)建。

在訪問(wèn)吉布提期間，范長(zhǎng)龍會(huì)見(jiàn)了吉總統(tǒng)蓋萊，與吉總理卡米勒舉行了會(huì)談。

范長(zhǎng)龍指出，中吉兩軍在人員培訓(xùn)、海軍護(hù)航補(bǔ)給、參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)保障等領(lǐng)域合作成效顯著。中方愿與吉方共同努力，繼續(xù)推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

蓋萊總統(tǒng)感謝中方對(duì)吉方的大力支持與幫助，表示希望繼續(xù)加強(qiáng)與中方在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等領(lǐng)域的交流合作?？桌湛偫碚f(shuō)，吉方愿意為中方在非洲的有關(guān)行動(dòng)提供幫助。

吉布提總理卡米勒與范長(zhǎng)龍舉行會(huì)談，吉國(guó)防部長(zhǎng)巴赫敦、總參謀長(zhǎng)扎卡里亞參加。

范長(zhǎng)龍還看望慰問(wèn)了正在吉布提靠港補(bǔ)給的海軍第24批護(hù)航編隊(duì)指揮艦。

范長(zhǎng)龍此次出訪還訪問(wèn)了黎巴嫩、坦桑尼亞和埃塞俄比亞，看望慰問(wèn)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)的官兵、援坦桑尼亞軍事專家組等。

中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)等參加看望慰問(wèn)。

吉布提是中國(guó)在海外建設(shè)的首個(gè)后勤保障設(shè)施，多家西方主流將其渲染為中國(guó)的“海外基地”并“感到憂慮”。中國(guó)軍網(wǎng)在今年10月的一篇文章中指出，中國(guó)在吉布提的設(shè)施并不能被稱為軍事基地，因?yàn)橹袊?guó)在吉布提建立的是后勤保障設(shè)施，在規(guī)模和功能上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到軍事基地的級(jí)別。

下圖中紅圈是中國(guó)軍事基地設(shè)置的位置，下方紅色方框是美國(guó)海軍吉布提基地位置

中國(guó)不是第一個(gè)在吉布提修建后勤保障設(shè)施的國(guó)家，這也不是吉布提首次向外國(guó)軍隊(duì)開(kāi)放。

目前，美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)已經(jīng)在吉布提建立了軍事基地，其中日本提出將擴(kuò)建設(shè)在吉布提軍事基地，并希望通過(guò)此舉擴(kuò)大其在印度洋地區(qū)的影響力。

根據(jù)中國(guó)政府與吉布提在2015年12月簽訂的協(xié)議，中方將建設(shè)可以接納1萬(wàn)人的軍事后勤補(bǔ)給港口，以保護(hù)在該地區(qū)巨大的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)利益，保證運(yùn)輸、工業(yè)、能源的安全。根據(jù)相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，該后勤保障設(shè)施的目標(biāo)、功能和規(guī)模均距離軍事基地有較大差距，根本不具有停泊軍艦的能力。吉布提外長(zhǎng)曾表示，中國(guó)軍隊(duì)部署數(shù)量沒(méi)有明確限制，但應(yīng)該不會(huì)超過(guò)2000人，該設(shè)施有直升機(jī)停機(jī)坪，租期10年，年金2000萬(wàn)美元。

中國(guó)海軍軍事研究員張軍社指出，所謂軍事基地就是指駐扎一定數(shù)量的兵力，并以此為依托遂行作戰(zhàn)和訓(xùn)練任務(wù)的地方。比如美軍在關(guān)島安德森空軍基地部署了B-52、B-1B、B-2三種戰(zhàn)略轟炸機(jī)，在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。將中國(guó)在吉布提的后勤保障設(shè)施認(rèn)定為軍事基地是一種缺乏依據(jù)的判定。

中方要在吉布提建立后勤保障設(shè)施的原因，國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙曾給出明確回答，“中國(guó)和吉布提正就在吉建設(shè)保障設(shè)施進(jìn)行協(xié)商，該設(shè)施將更好地保障中國(guó)軍隊(duì)執(zhí)行國(guó)際維和、亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、人道主義救援等任務(wù)”。

自2008年以來(lái)，中國(guó)派出艦隊(duì)參與亞丁灣海域護(hù)航，迄今為止已經(jīng)派出24批艦艇編隊(duì)，需要經(jīng)常進(jìn)行油料和蔬菜、食品補(bǔ)給。但由于中國(guó)在海外既沒(méi)有盟友也沒(méi)有基地，每次靠岸補(bǔ)給都需要提前通過(guò)外交手段和沿岸政府進(jìn)行溝通，得到首肯才可以靠岸補(bǔ)給。并且在補(bǔ)給過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到艦船和地面油料的補(bǔ)給接口或者油料型號(hào)不同，每次均需要臨時(shí)準(zhǔn)備，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。在也門(mén)內(nèi)亂期間，中國(guó)就難以在也門(mén)進(jìn)行補(bǔ)給。

范長(zhǎng)龍看望慰問(wèn)正在吉布提靠港補(bǔ)給的海軍第24批護(hù)航編隊(duì)指揮艦官兵。

此外，中國(guó)作為世界上派出維和人員最多的國(guó)家也是聯(lián)合國(guó)維和第二大出資國(guó)，而且隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)中國(guó)將承擔(dān)起更多的責(zé)任和任務(wù)。另外，隨著中國(guó)與非洲國(guó)家的合作愈加深入，中國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大，整個(gè)非洲已經(jīng)跟中國(guó)有了不可割舍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

而吉布提獨(dú)特的地理位置，恰好位于中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略海上西線的關(guān)鍵連接點(diǎn)，是連接亞非歐市場(chǎng)的關(guān)鍵之處。目前中國(guó)企業(yè)在吉的工程承包金額高達(dá)數(shù)十億美元，涉及海港、機(jī)場(chǎng)與鐵路等大型基建項(xiàng)目，加之中吉兩國(guó)擁有長(zhǎng)達(dá)37年的深厚友誼。在這種前提下，中國(guó)選擇在吉布提建立“后勤保障設(shè)施”，將會(huì)極大地方便護(hù)航編隊(duì)進(jìn)行高效迅速準(zhǔn)確的補(bǔ)給，極大地增強(qiáng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和處理能力，有利于國(guó)際維和事業(yè)的推進(jìn)。

今年3月的全國(guó)“兩會(huì)”期間，中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)在吉布提修建后勤保障設(shè)施，“這不僅合情合理，也是符合國(guó)際慣例的。”

關(guān)于中國(guó)在吉布提后勤保障設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人在10月27日的例行發(fā)布會(huì)上表示“建設(shè)進(jìn)展一切順利”。

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范長(zhǎng)龍看望慰問(wèn)我在海外執(zhí)行任務(wù)官兵

11月16日至24日，中央軍委副主席范長(zhǎng)龍?jiān)诔鲈L期間，看望慰問(wèn)了我在黎巴嫩執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)的官兵、援坦桑尼亞軍事專家組、正在吉布提靠港補(bǔ)給的海軍第24批護(hù)航編隊(duì)指揮艦，以及執(zhí)行吉布提保障設(shè)施建設(shè)任務(wù)的部隊(duì)官兵，代表習(xí)近平主席和中央軍委對(duì)遠(yuǎn)離祖國(guó)和親人，在海外執(zhí)行任務(wù)的官兵致以親切的問(wèn)候。范長(zhǎng)龍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)主席核心地位，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席的指揮;緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)履行使命，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，深入探索新形勢(shì)下海外執(zhí)行任務(wù)的特點(diǎn)要求，不斷提高官兵的能力素質(zhì)，全力以赴完成好各項(xiàng)任務(wù);大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和條令條例，展示我軍威武之師、文明之師的良好形象。

范長(zhǎng)龍看望慰問(wèn)我在黎巴嫩執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)的官兵

范長(zhǎng)龍深入基層一線，登艦艇、下班排深入了解情況，與部隊(duì)官兵、援外專家座談交流，勉勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，為祖國(guó)和人民再立新功。他強(qiáng)調(diào)，海外保障設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量，為軍事力量遂行海外任務(wù)提供有力支撐;要認(rèn)真做好新形勢(shì)下維和工作，堅(jiān)決完成好既定任務(wù)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出努力，同時(shí)要搞好自身安全防范;要加強(qiáng)軍援工作的整體籌劃，提升軍援質(zhì)量效益，推動(dòng)我與相關(guān)國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)系不斷深化發(fā)展;要高標(biāo)準(zhǔn)完成護(hù)航任務(wù)，按照實(shí)戰(zhàn)化要求鍛煉部隊(duì)、提升本領(lǐng)，為維護(hù)海上通道安全、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

海外執(zhí)行任務(wù)的部隊(duì)官兵一致表示，要把習(xí)主席和中央軍委的關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力，不負(fù)重托，不辱使命，高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)任務(wù)。

范長(zhǎng)龍與我援坦桑尼亞軍事專家座談交流

軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)等參加看望慰問(wèn)。

范長(zhǎng)龍?jiān)L問(wèn)吉布提

11月23日至24日，中央軍委副主席范長(zhǎng)龍對(duì)吉布提進(jìn)行了正式友好訪問(wèn)，會(huì)見(jiàn)了吉總統(tǒng)蓋萊，與吉總理卡米勒舉行了會(huì)談。

范長(zhǎng)龍說(shuō)，去年12月，習(xí)近平主席和蓋萊總統(tǒng)在中非合作論壇峰會(huì)上親切會(huì)晤，就增強(qiáng)政治互信，全面推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手打造發(fā)展中國(guó)家合作共贏、共同發(fā)展的新典范達(dá)成重要共識(shí)。中方愿同吉方一道，落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，積極推動(dòng)中吉關(guān)系邁上新臺(tái)階。

范長(zhǎng)龍指出，中吉兩軍關(guān)系近年來(lái)發(fā)展順利。雙方代表團(tuán)互訪不斷，在人員培訓(xùn)、海軍護(hù)航補(bǔ)給、參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)保障等領(lǐng)域合作成效顯著。中方愿與吉方共同努力，繼續(xù)推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

吉布提總統(tǒng)蓋萊會(huì)見(jiàn)范長(zhǎng)龍。

蓋萊感謝中方對(duì)吉方的大力支持與幫助，表示吉方高度重視兩國(guó)兩軍關(guān)系，希繼續(xù)加強(qiáng)與中方在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等領(lǐng)域的交流合作。

卡米勒說(shuō)，吉中關(guān)系密切，吉方愿意為中方在非洲的有關(guān)行動(dòng)提供幫助，希望雙方永遠(yuǎn)做相互支持的好朋友。

會(huì)談前，卡米勒為范長(zhǎng)龍到訪舉行了歡迎儀式。

駐吉布提大使符華強(qiáng)、軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)、陸軍副司令員尤海濤、海軍副司令員丁毅、空軍副司令員陳東，吉國(guó)防部長(zhǎng)巴赫敦、總參謀長(zhǎng)扎卡里亞等參加了有關(guān)活動(dòng)。

吉布提總理卡米勒為范長(zhǎng)龍舉行歡迎儀式，吉國(guó)防部長(zhǎng)巴赫敦、總參謀長(zhǎng)扎卡里亞陪同。