近日，為防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪，央行下發(fā)了《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》(以下簡稱為《通知》)。

央行網(wǎng)站截圖

6個月無交易賬戶暫停非柜面業(yè)務

《通知》要求，自12月1日起同一人在同一銀行只能開立一個Ⅰ類戶，并且在三個月內(nèi)同行異地存取現(xiàn)及轉賬免收手續(xù)費。

2016年4月1日，《關于改進個人銀行賬戶服務加強賬戶管理的通知》正式實施，建立了個人銀行賬戶分類管理機制。根據(jù)開戶申請人身份信息核驗方式和風險等級，個人銀行結算賬戶分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。其中，Ⅰ類戶為當前個人在銀行柜面開立、現(xiàn)場核驗身份的賬戶，具有全功能;Ⅱ、Ⅲ類戶為通過銀行柜面或者互聯(lián)網(wǎng)等電子渠道開立的銀行賬戶，具有有限功能，且需要與Ⅰ類戶綁定使用。

央行希望通過個人“錢包”和“金庫”分開使用的辦法，達到防范詐騙、保護個人賬戶安全的目的。

新規(guī)規(guī)定，自2016年12月1日起，個人在同一家銀行已經(jīng)開立Ⅰ類戶的，不再新開Ⅰ類戶，只能開立Ⅱ、Ⅲ類戶。個人在2016年12月1日前已經(jīng)開立的Ⅰ類戶不受此次規(guī)定影響，仍然保持正常使用。事實上，目前絕大多數(shù)個人儲戶在同一家銀行只有一個Ⅰ類賬戶。

《通知》要求，銀行和支付機構應當加強賬戶交易活動監(jiān)測，對開戶之日起6個月內(nèi)無交易記錄的賬戶，銀行應當暫停其非柜面業(yè)務，支付機構應當暫停其所有業(yè)務，銀行和支付機構向單位和個人重新核實身份后，可以恢復其業(yè)務。這有助于遏制買賣賬戶和假冒開戶的行為。

個人網(wǎng)銀轉賬超30萬需再次確認

要求受害者通過ATM機、網(wǎng)銀、手機銀行轉賬是電信詐騙犯罪中最關鍵的一步，因此《通知》對自助渠道轉賬做出格外細致的規(guī)定。

央行明確，自12月1日起，個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉賬的，資金24小時后到賬。此外，為最大限度阻斷詐騙分子誘導受害人進行資金轉賬和贓款變現(xiàn)，自12月1日起，除向本人同行賬戶轉賬外，個人通過自助柜員機轉賬的，發(fā)卡行在受理24小時后辦理資金轉賬，個人在24小時內(nèi)可以向發(fā)卡行申請撤銷轉賬。受理行應當在受理結果界面對轉賬業(yè)務辦理時間和可撤銷規(guī)定作出明確提示。

新規(guī)指出，除向本人同行賬戶轉賬外，銀行為個人辦理非柜面轉賬業(yè)務，單日累計金額超過5萬元的，應當采用數(shù)字證書或者電子簽名等安全可靠的支付指令驗證方式。單位、個人銀行賬戶非柜面轉賬單日累計金額分別超過100萬元、30萬元的，銀行應當進行大額交易提醒，單位、個人確認后方可轉賬，以提醒單位和個人識別潛在交易風險，審慎作出大額資金轉賬決定。

支付寶微信轉賬將被限制筆數(shù)

《通知》對支付寶、微信支付等支付機構的個人支付賬戶進行了約束。與對銀行的要求類似，自12月1日起，非銀行支付機構為個人開立支付賬戶的，同一個人在同一家支付機構只能開立一個全功能支付賬戶。

支付機構應當于2016年11月30日前完成存量支付賬戶清理工作，聯(lián)系開戶人確認需保留的賬戶，其余賬戶降低類別管理或予以撤并;開戶人未按規(guī)定時間確認的，支付機構應當保留其使用頻率較高和金額較大的賬戶，后續(xù)可根據(jù)其申請進行變更。

值得注意的是，新規(guī)還對支付賬戶的轉賬加強管理。要求支付機構自2016年12月1日起，在為單位和個人開立支付賬戶時，應當與單位和個人簽訂協(xié)議，約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉賬限額和筆數(shù)，超出限額和筆數(shù)的，不得再辦理轉賬業(yè)務。

據(jù)了解，目前每個支付寶賬戶轉賬到銀行卡的限額是單筆5萬、單日20萬、單月20萬，實際支付額度則與各家銀行的限額有關，比如工行、農(nóng)行的每日支付限額為1萬元。微信支付實名認證用戶的單日轉賬限額是20萬，單月無限額，實際轉賬限額也與銀行的限額有關。但是目前支付機構沒有對個人累計轉賬筆數(shù)進行限制。新規(guī)實施后，支付寶、微信支付的轉賬限額可能會有調整，累計轉賬筆數(shù)也要與用戶事先約定。

綜合自浙江在線、中國廣播網(wǎng)、北京晚報