18日據(jù)新華社消息，從山西省國土資源廳獲悉，為拓寬耕地占補平衡途徑，并切實保護耕地，該省將鼓勵民間資本作為政府開發(fā)造地的有益補充，開展規(guī)范有序的開發(fā)造地活動。

山西省國土資源廳有關負責人表示，民間資本開發(fā)造地必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，堅持數(shù)量和質量并重，在遵循“政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃，自籌資金、自主實施，指標回購、適時交易，試點先行、逐步推開”的原則下，有序開發(fā)造地。

據(jù)介紹，民間資本開發(fā)造地的主體包括獨立法人資格的社會組織，農村集體經(jīng)濟組織，農業(yè)經(jīng)營主體(如種植專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)生產(chǎn)企業(yè))和農民個人等。開發(fā)的土地應是坡度小于25度的宜耕集體未利用地，且相對集中連片、周邊交通便利，能滿足基本農業(yè)生產(chǎn);同時，要求土地權屬明晰、無權屬糾紛，項目建設規(guī)模不超過300畝，新造耕地質量不低于12等，開發(fā)項目還必須經(jīng)項目涉及地村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。

山西省國土資源廳要求，民間資本造地的程序是投資人向縣級國土部門提出申請，經(jīng)審核成為投資主體后，方可編制設計預算、簽訂合同、組織施工。當項目完成經(jīng)驗收合格后，由縣級國土部門錄入農村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，新開發(fā)的耕地生成占補平衡指標。指標由縣級政府回購，適時進行有償交易。