“村里辦起了衛(wèi)生所，隨時(shí)都可以來(lái)看病，方便多了。”近日，記者來(lái)到莆田秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)東紅村衛(wèi)生所，正在掛瓶的老大娘唐亞珍告訴記者，以前她得了感冒發(fā)熱就得去鄰村衛(wèi)生所，或者去幾公里外的笏石衛(wèi)生院看。“哎，那時(shí)看個(gè)小病，還得家人陪同，真是不方便啊!”

東紅衛(wèi)生所于今年4月開辦，位于新建的村委會(huì)辦公樓底層，面積180平方米，設(shè)有注射室、治療室、診室、健康教育室、藥房等，還配齊了紫外線消毒、氧氣供給等常用醫(yī)療設(shè)備。“村級(jí)衛(wèi)生所有這樣設(shè)施，夠用了。”從仙游引進(jìn)的村醫(yī)鄭成寶說(shuō)，“村里安排我住樓上，晚上村民有個(gè)急病，方便隨叫隨到。”

東紅村衛(wèi)生所位于新建的村委會(huì)辦公樓底層，村民看病非常方便。

長(zhǎng)期未建衛(wèi)生所

偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村看病難

興辦衛(wèi)生所是很多鄉(xiāng)村期盼已久的一件大事。但由于缺場(chǎng)所、缺村醫(yī)、缺設(shè)備，多年來(lái)，這一夙愿難以實(shí)現(xiàn)，百姓頗有怨言。

近年來(lái)，城郊、集鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或人口較集中的鄉(xiāng)村，都辦起了一所或幾所衛(wèi)生所。但在邊遠(yuǎn)海島、偏僻山區(qū)或人口外出較多的許多鄉(xiāng)村，仍舊沒(méi)有衛(wèi)生所。

“即便是東莊鎮(zhèn)，作為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)祥地，在全國(guó)辦了幾千家醫(yī)院，但全鎮(zhèn)23個(gè)建制村中，仍有9個(gè)沒(méi)有衛(wèi)生所。”秀嶼區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)吳國(guó)順介紹說(shuō)，“當(dāng)?shù)?萬(wàn)多的常住人口不得不舍近求遠(yuǎn)到鎮(zhèn)上就醫(yī)，看病難成為人們的心病。”

其實(shí)，這種現(xiàn)象在其他地方同樣存在。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些鄉(xiāng)村由于地處偏僻、人口偏少，一直沒(méi)有建衛(wèi)生所。有些鄉(xiāng)村曾辦過(guò)私營(yíng)性質(zhì)的衛(wèi)生所，但大都租用民房，面積小、衛(wèi)生環(huán)境差，加上收費(fèi)較貴，村民不愛去，寧愿舍近求遠(yuǎn)。這樣的衛(wèi)生所最終也無(wú)法堅(jiān)持下去，關(guān)門了事。

給場(chǎng)所，引村醫(yī)

三級(jí)聯(lián)動(dòng)扶持多

如何讓村民看病方便又實(shí)惠?

今年初，秀嶼區(qū)衛(wèi)計(jì)局針對(duì)百姓反映的“看病難、看病貴”問(wèn)題，組織人員深入全區(qū)16個(gè)沒(méi)有衛(wèi)生所的空白村進(jìn)行調(diào)研，并與鎮(zhèn)、村實(shí)行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，探索并出臺(tái)了“公辦民營(yíng)”新舉措。

首先是破解“缺場(chǎng)所”難題。

新辦衛(wèi)生所，由村委會(huì)無(wú)償提供不少于80平方米的辦公場(chǎng)所，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)助裝修經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)至5萬(wàn)元。在東紅村委會(huì)，記者看到，新衛(wèi)生所寬敞、整潔。剛剛開業(yè)的營(yíng)邊衛(wèi)生所也設(shè)在村委會(huì)大樓底層，通過(guò)美化、亮化，區(qū)隔的各個(gè)功能空間布局合理。“環(huán)境好，能給病人一個(gè)好心情。”東紅村衛(wèi)生所村醫(yī)鄭成寶說(shuō)。

其次是消除“缺村醫(yī)”難題。

“能否引進(jìn)村醫(yī)入駐，是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。”吳國(guó)順介紹說(shuō)，沿海一帶也培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)村醫(yī)生，但由于在家開診所收入不高，有本事的都遠(yuǎn)走高飛了。特別是東莊、月塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)醫(yī)的年輕人大都被在外辦醫(yī)院的老板帶走了，沒(méi)人愿意留在本村。由于常住人口有限，即便每月給個(gè)兩三百元執(zhí)業(yè)補(bǔ)助，對(duì)從業(yè)村醫(yī)來(lái)說(shuō)，也是杯水車薪。

收入低補(bǔ)助少，要賺錢，就得提高診費(fèi)或藥價(jià)。但不按規(guī)定亂收費(fèi)，群眾接受不了。

既要讓村醫(yī)收入待遇提高，又要讓群眾看病不貴，怎么辦?秀嶼區(qū)為此推行“321”人才激勵(lì)機(jī)制，即鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生到新開辦的村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)，第一年補(bǔ)貼3萬(wàn)元，第二年補(bǔ)貼2萬(wàn)元，第三年補(bǔ)貼1萬(wàn)元;同時(shí)，在政策扶持上，將部分條件成熟的村衛(wèi)生所納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌試點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)村級(jí)普通門診統(tǒng)籌報(bào)銷執(zhí)行零起付線，對(duì)病人實(shí)行“按比例補(bǔ)償，單次補(bǔ)償設(shè)定限額”的方式，既確保百姓受益，又能讓村醫(yī)有穩(wěn)定的政策補(bǔ)助收入。

外地人才引進(jìn)來(lái)

公辦民營(yíng)補(bǔ)空白

有較好的場(chǎng)所和設(shè)施，有利好的政策補(bǔ)助，不少學(xué)醫(yī)的青年人也樂(lè)意回鄉(xiāng)當(dāng)村醫(yī)。就連外地的人才也被吸引過(guò)來(lái)。東紅村衛(wèi)生所村醫(yī)鄭成寶就是外來(lái)的一個(gè)。

38歲的鄭成寶是仙游縣郊尾鎮(zhèn)新和村人，從小跟著父親學(xué)醫(yī)，在部隊(duì)當(dāng)過(guò)衛(wèi)生員，退伍后進(jìn)衛(wèi)校學(xué)了6年，去年7月畢業(yè)后成了一名鄉(xiāng)村全職醫(yī)生。

“收入有保障，就能安心工作。”鄭成寶告訴記者，除了市里規(guī)定每月補(bǔ)助300元、區(qū)鎮(zhèn)村“321”激勵(lì)補(bǔ)助外，新農(nóng)合門診手續(xù)費(fèi)、醫(yī)藥零差率按人口補(bǔ)助，全村4800多人口可獲得補(bǔ)助共計(jì)12.4萬(wàn)元。如今，為了做好全村群眾的衛(wèi)生保健工作，鄭成寶每天下班之后，都要挨家挨戶走訪，建立健康檔案，準(zhǔn)備長(zhǎng)期在此安營(yíng)扎寨。

“公辦民營(yíng)，這個(gè)辦法很有效。”東紅村干部很高興該村成為秀嶼區(qū)破除衛(wèi)生所空白村的試點(diǎn)，他說(shuō)，“其實(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)補(bǔ)助并不多，村里也總共才花十幾萬(wàn)元就辦起了衛(wèi)生所，但村民看病方便多了，花費(fèi)又少，大家都高興。”

目前，秀嶼區(qū)10個(gè)長(zhǎng)期沒(méi)有衛(wèi)生所的鄉(xiāng)村，先后填補(bǔ)了這一空白。“剩下的幾個(gè)，也在參照這一模式實(shí)行，爭(zhēng)取年內(nèi)全部建成村級(jí)衛(wèi)生所。”吳國(guó)順說(shuō)。