8月3日，作為漳州唯一的5A景區(qū)，南靖土樓被國家旅游局嚴重警告，稱存在“野導(dǎo)游”扎堆現(xiàn)象，游步道安全隱患突出，廁所革命滯后，環(huán)境衛(wèi)生差，車輛管理混亂，占道擺攤現(xiàn)象嚴重等問題。當時，海都記者實地走訪，廁所臟亂、廣告雜亂、交通混亂等問題明顯。

南靖縣委、縣政府痛下決心，舉全縣之力整改。盡管國家旅游局給出了180天的整改期限，但南靖縣提出：確保一個月內(nèi)見成效，兩個月內(nèi)補齊短板，三個月內(nèi)全部完成并鞏固到位。

昨天，海都記者重訪南靖土樓，廁所干凈整潔，游步道護欄建起，交通有序，云水謠恢復(fù)了電影里的景象。這一個月，南靖土樓景區(qū)經(jīng)歷了什么?接下來，還將發(fā)生什么?

云水謠，回到電影中美麗的樣子

懷遠樓整治后清新怡人

裕昌樓里，擺攤經(jīng)營現(xiàn)象已整治，整潔有序

記者重訪

明星眼中的云水謠又回來了

一個月前，海都記者走訪時發(fā)現(xiàn)，田螺坑土樓群觀景臺旁的廁所“臟、亂、臭”十分嚴重。昨天，海都記者重訪，這個廁所已完全變了樣，干凈、沒有異味，還配上了衛(wèi)生紙，廁所旁，還有專門的保潔人員值班。塔下村、裕昌樓、和貴樓，所到之處的廁所，都十分整潔。

塔下村，游步道護欄已經(jīng)建起，景區(qū)原本就不寬敞的道路兩旁沒有停滿小車，交警在指揮交通，過往車輛井然有序。

裕昌樓里，村民劉先生把自家攤位前的遮陽棚拆了，墻上貼的廣告也撕下來了，他說，這一段時間來，樓里的鄰里們都在配合整改，“以前大家都這么弄，沒有意識到這樣很不美觀，游客體驗不好，現(xiàn)在整改好，以后游客會更多，生意才會更好。”

來到云水謠，映入眼簾的，不再是橫七豎八的餐飲、住宿廣告牌。停車場，沒有了載客電動三輪車的吆喝聲，各式各樣的電瓶車沒了蹤影，沿著河岸，一排的小吃攤、燒烤攤被拆除了，水上的煞風景的娛樂設(shè)施也被清理了，行走在鵝卵石步道上，看著靜靜流淌的河水，悠悠轉(zhuǎn)動的水車，千年古榕樹群下，幾名學(xué)生正用他們的畫筆，描繪此刻的云水謠。帶學(xué)生寫生的林老師說，現(xiàn)在的這番景象，就像陳坤、徐若瑄眼里的云水謠又回來了，和幾年前電影里的樣子一樣，古樸，靜謐，風情萬種。

多部門聯(lián)合進行細化整改

整改成效

使出洪荒之力 分類細化整改

一個月“大變身”，怎么做到的?毫無疑問，南靖縣委、縣政府使出了“洪荒之力”。

“對照通報的問題，有22項需要整改，但我們不斷查找問題，細化出49項的整改內(nèi)容。”南靖縣土樓管委會相關(guān)負責人說，被通報后，全縣一個月內(nèi)召開三次縣委常委會，專題研究整改方案，各部門都行動起來了，明確職責分工，并與景區(qū)村民做好溝通，目前，除了政府部門，村民自我整改的積極性也很高。

在“野導(dǎo)游”扎堆現(xiàn)象整治方面，將“堵疏結(jié)合”。目前，已明確由旅游局、公安局、土樓管委會等部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底整頓“野導(dǎo)”攬客堵客現(xiàn)象。另一方面，鼓勵他們參加正規(guī)培訓(xùn)，通過考核給予收編。目前，已開展3場導(dǎo)游技能培訓(xùn)，接下來還將通過統(tǒng)一著裝、評定星級導(dǎo)游、實行派團單制度和增聘外語導(dǎo)游等措施，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。

打擊“亂象”和排查安全隱患方面，已拆除整治云水謠、懷遠樓、田螺坑等周邊違章搭蓋58處，拆除不規(guī)范廣告牌42個，拆除不協(xié)調(diào)雨棚、遮陽傘300多個，整治云水謠大榕樹下各類占道經(jīng)營點15處，塔下步行道的安全護欄已經(jīng)安裝完成。

此前被詬病的廁所問題，目前，已對老舊破損的廁所重新裝修，衛(wèi)生紙、烘干機等日常配套全面配備完善，并安排專人負責公廁常態(tài)化管理，要求堅持做到每日清洗兩次，每小時檢查、保潔一次。同時，按照5A景區(qū)標準，目前，塔下、和貴樓、德風樓3座星級旅游公廁正在建設(shè)。

景區(qū)市場秩序問題，目前，已對土樓內(nèi)擺攤設(shè)點進行規(guī)范，劃線定位，并嚴格監(jiān)督促旅游、商業(yè)、餐飲等社會服務(wù)企業(yè)明碼標價，嚴肅查處不正當競爭，欺客宰客、強買強賣，截至目前已立案13起，責令停業(yè)整頓5家。

車輛、交通管理方面，目前正在完善景區(qū)車輛停放制度，明確停車場專人管理、專人值守。同時，增設(shè)云水謠景交車，完善公交車站牌以及國省道、高速等進入景區(qū)道路的引導(dǎo)標志。交通、公路聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”，目前已查處11輛違規(guī)車輛。

未來發(fā)展

長效管理，成為全域旅游范本

土樓涅槃，如何重生?保住“世遺土樓”、“5A景區(qū)”兩塊金字招牌任重道遠，但南靖從政府到百姓，都有信心。

福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授，福建省旅游協(xié)會理事林嵐就景區(qū)發(fā)展提出建議，她認為，景區(qū)整改應(yīng)認清景區(qū)定位及目標，適度開發(fā)合理利用，便捷有效傳達旅游服務(wù)信息，綜合整改制定相關(guān)制度。

“專家的建議為我們下階段工作提出了一些建設(shè)性的思路，盡管整改取得了一定的成效，但任務(wù)還很艱巨。”土樓管委會相關(guān)負責人說，整改的成果如何鞏固，如何形成長效管理才是關(guān)鍵。接下來，將健全土樓景區(qū)整治提升聯(lián)席會議制度，每周、每旬、每月召開一次聯(lián)席會，及時協(xié)調(diào)解決土樓景區(qū)整治工作存在的問題，還要主動與龍巖永定聯(lián)系，建立健全兩地土樓景區(qū)管理的體制機制，確保問題不反彈。

而南靖土樓的整治成效，將成為南靖發(fā)展全域旅游的樣本。南靖縣政府相關(guān)負責人介紹，未來，將建設(shè)“南靖深度游”精品路線，加快漳武高速、北隙嶺隧道、梅林至奎洋等旅游道路建設(shè)，形成環(huán)南靖大旅游交通圈，著力打造世遺土樓浪漫云水謠、蘭花樹海生態(tài)虎伯寮，讓游客在南靖玩得開心、住得舒心，來了不想走，走了還想來。通過舉辦蘭花展、土樓馬拉松、土樓媽祖文化節(jié)等主題活動，形成季季有熱點、月月有亮點的特色旅游。

(海都記者 周楊寧 戴江海 通訊員 李毅鴻 文/圖)