8月3日，作為漳州唯一的5A景區(qū)，南靖土樓被國(guó)家旅游局嚴(yán)重警告，稱存在“野導(dǎo)游”扎堆現(xiàn)象，游步道安全隱患突出，廁所革命滯后，環(huán)境衛(wèi)生差，車輛管理混亂，占道擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。當(dāng)時(shí)，海都記者實(shí)地走訪，廁所臟亂、廣告雜亂、交通混亂等問題明顯。

南靖縣委、縣政府痛下決心，舉全縣之力整改。盡管國(guó)家旅游局給出了180天的整改期限，但南靖縣提出：確保一個(gè)月內(nèi)見成效，兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊短板，三個(gè)月內(nèi)全部完成并鞏固到位。

昨天，海都記者重訪南靖土樓，廁所干凈整潔，游步道護(hù)欄建起，交通有序，云水謠恢復(fù)了電影里的景象。這一個(gè)月，南靖土樓景區(qū)經(jīng)歷了什么?接下來，還將發(fā)生什么?

云水謠，回到電影中美麗的樣子

懷遠(yuǎn)樓整治后清新怡人

裕昌樓里，擺攤經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已整治，整潔有序

記者重訪

明星眼中的云水謠又回來了

一個(gè)月前，海都記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，田螺坑土樓群觀景臺(tái)旁的廁所“臟、亂、臭”十分嚴(yán)重。昨天，海都記者重訪，這個(gè)廁所已完全變了樣，干凈、沒有異味，還配上了衛(wèi)生紙，廁所旁，還有專門的保潔人員值班。塔下村、裕昌樓、和貴樓，所到之處的廁所，都十分整潔。

塔下村，游步道護(hù)欄已經(jīng)建起，景區(qū)原本就不寬敞的道路兩旁沒有停滿小車，交警在指揮交通，過往車輛井然有序。

裕昌樓里，村民劉先生把自家攤位前的遮陽棚拆了，墻上貼的廣告也撕下來了，他說，這一段時(shí)間來，樓里的鄰里們都在配合整改，“以前大家都這么弄，沒有意識(shí)到這樣很不美觀，游客體驗(yàn)不好，現(xiàn)在整改好，以后游客會(huì)更多，生意才會(huì)更好。”

來到云水謠，映入眼簾的，不再是橫七豎八的餐飲、住宿廣告牌。停車場(chǎng)，沒有了載客電動(dòng)三輪車的吆喝聲，各式各樣的電瓶車沒了蹤影，沿著河岸，一排的小吃攤、燒烤攤被拆除了，水上的煞風(fēng)景的娛樂設(shè)施也被清理了，行走在鵝卵石步道上，看著靜靜流淌的河水，悠悠轉(zhuǎn)動(dòng)的水車，千年古榕樹群下，幾名學(xué)生正用他們的畫筆，描繪此刻的云水謠。帶學(xué)生寫生的林老師說，現(xiàn)在的這番景象，就像陳坤、徐若瑄眼里的云水謠又回來了，和幾年前電影里的樣子一樣，古樸，靜謐，風(fēng)情萬種。

多部門聯(lián)合進(jìn)行細(xì)化整改

整改成效

使出洪荒之力 分類細(xì)化整改

一個(gè)月“大變身”，怎么做到的?毫無疑問，南靖縣委、縣政府使出了“洪荒之力”。

“對(duì)照通報(bào)的問題，有22項(xiàng)需要整改，但我們不斷查找問題，細(xì)化出49項(xiàng)的整改內(nèi)容。”南靖縣土樓管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，被通報(bào)后，全縣一個(gè)月內(nèi)召開三次縣委常委會(huì)，專題研究整改方案，各部門都行動(dòng)起來了，明確職責(zé)分工，并與景區(qū)村民做好溝通，目前，除了政府部門，村民自我整改的積極性也很高。

在“野導(dǎo)游”扎堆現(xiàn)象整治方面，將“堵疏結(jié)合”。目前，已明確由旅游局、公安局、土樓管委會(huì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底整頓“野導(dǎo)”攬客堵客現(xiàn)象。另一方面，鼓勵(lì)他們參加正規(guī)培訓(xùn)，通過考核給予收編。目前，已開展3場(chǎng)導(dǎo)游技能培訓(xùn)，接下來還將通過統(tǒng)一著裝、評(píng)定星級(jí)導(dǎo)游、實(shí)行派團(tuán)單制度和增聘外語導(dǎo)游等措施，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。

打擊“亂象”和排查安全隱患方面，已拆除整治云水謠、懷遠(yuǎn)樓、田螺坑等周邊違章搭蓋58處，拆除不規(guī)范廣告牌42個(gè)，拆除不協(xié)調(diào)雨棚、遮陽傘300多個(gè)，整治云水謠大榕樹下各類占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)15處，塔下步行道的安全護(hù)欄已經(jīng)安裝完成。

此前被詬病的廁所問題，目前，已對(duì)老舊破損的廁所重新裝修，衛(wèi)生紙、烘干機(jī)等日常配套全面配備完善，并安排專人負(fù)責(zé)公廁常態(tài)化管理，要求堅(jiān)持做到每日清洗兩次，每小時(shí)檢查、保潔一次。同時(shí)，按照5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，目前，塔下、和貴樓、德風(fēng)樓3座星級(jí)旅游公廁正在建設(shè)。

景區(qū)市場(chǎng)秩序問題，目前，已對(duì)土樓內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，劃線定位，并嚴(yán)格監(jiān)督促旅游、商業(yè)、餐飲等社會(huì)服務(wù)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣，截至目前已立案13起，責(zé)令停業(yè)整頓5家。

車輛、交通管理方面，目前正在完善景區(qū)車輛停放制度，明確停車場(chǎng)專人管理、專人值守。同時(shí)，增設(shè)云水謠景交車，完善公交車站牌以及國(guó)省道、高速等進(jìn)入景區(qū)道路的引導(dǎo)標(biāo)志。交通、公路聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”，目前已查處11輛違規(guī)車輛。

未來發(fā)展

長(zhǎng)效管理，成為全域旅游范本

土樓涅槃，如何重生?保住“世遺土樓”、“5A景區(qū)”兩塊金字招牌任重道遠(yuǎn)，但南靖從政府到百姓，都有信心。

福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授，福建省旅游協(xié)會(huì)理事林嵐就景區(qū)發(fā)展提出建議，她認(rèn)為，景區(qū)整改應(yīng)認(rèn)清景區(qū)定位及目標(biāo)，適度開發(fā)合理利用，便捷有效傳達(dá)旅游服務(wù)信息，綜合整改制定相關(guān)制度。

“專家的建議為我們下階段工作提出了一些建設(shè)性的思路，盡管整改取得了一定的成效，但任務(wù)還很艱巨。”土樓管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，整改的成果如何鞏固，如何形成長(zhǎng)效管理才是關(guān)鍵。接下來，將健全土樓景區(qū)整治提升聯(lián)席會(huì)議制度，每周、每旬、每月召開一次聯(lián)席會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決土樓景區(qū)整治工作存在的問題，還要主動(dòng)與龍巖永定聯(lián)系，建立健全兩地土樓景區(qū)管理的體制機(jī)制，確保問題不反彈。

而南靖土樓的整治成效，將成為南靖發(fā)展全域旅游的樣本。南靖縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，將建設(shè)“南靖深度游”精品路線，加快漳武高速、北隙嶺隧道、梅林至奎洋等旅游道路建設(shè)，形成環(huán)南靖大旅游交通圈，著力打造世遺土樓浪漫云水謠、蘭花樹海生態(tài)虎伯寮，讓游客在南靖玩得開心、住得舒心，來了不想走，走了還想來。通過舉辦蘭花展、土樓馬拉松、土樓媽祖文化節(jié)等主題活動(dòng)，形成季季有熱點(diǎn)、月月有亮點(diǎn)的特色旅游。

(海都記者 周楊寧 戴江海 通訊員 李毅鴻 文/圖)