據(jù)臺(tái)灣“中央社”9月4日?qǐng)?bào)道，“行政院”今天宣布“新南向政策”推動(dòng)計(jì)劃正式啟動(dòng)，將由“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)及推動(dòng)執(zhí)行，目標(biāo)市場(chǎng)為東盟十國(guó)、南亞六國(guó)及澳大利亞、新西蘭等18國(guó)。

“行政院”政務(wù)委員鄧振中表示，基于8月16日“總統(tǒng)”蔡英文召集對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略會(huì)談，通過(guò)“新南向政策”綱領(lǐng)，“行政院”擬定推動(dòng)計(jì)劃。

值得注意的是，明顯劍指大陸的“新南向政策”綱領(lǐng)卻明列“兩岸善意互動(dòng)及合作”。島內(nèi)輿論認(rèn)為，臺(tái)灣當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，推動(dòng)所謂的“新南向政策”只能是緣木求魚。

“行政院”表示，“新南向政策”推動(dòng)計(jì)劃將秉持“長(zhǎng)期耕耘、多元開(kāi)展、雙向互惠”核心理念，整合各部會(huì)、地方政府，以及民間企業(yè)與團(tuán)體的資源與力量，從“經(jīng)貿(mào)合作”、“人才交流”、“資源共享”與“區(qū)域鏈接”四大面向著手，期望與東盟、南亞及澳新等國(guó)家，創(chuàng)造互利共贏的新合作模式，建立“經(jīng)濟(jì)共同體意識(shí)”。

鄧振中指出，“各部會(huì)”將根據(jù)今天的推動(dòng)計(jì)劃擬定“各部會(huì)”工作計(jì)劃。執(zhí)行過(guò)程中，“行政院會(huì)”扮演督導(dǎo)角色，“國(guó)發(fā)會(huì)”則是管考功能。過(guò)程中需要和各國(guó)廣泛溝通，將交由即將成立的“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室負(fù)責(zé)。

“國(guó)發(fā)會(huì)”副主委高仙桂表示，將整合有輸出利基的旗艦團(tuán)體，尋求和第三國(guó)合作，分享東南亞機(jī)械龐大商機(jī)。“經(jīng)濟(jì)部會(huì)”在印尼、印度、泰國(guó)、緬甸等地設(shè)立窗口，協(xié)助臺(tái)商整合在地資源，提供綜合性服務(wù)。在島內(nèi)也會(huì)成立服務(wù)窗口，提供新南向需要的商情、投資等信息。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道，鄧振中透露，中央政府編列42億元新臺(tái)幣預(yù)算用于“新南向政策”。

臺(tái)灣“行政院”正式啟動(dòng)“新南向政策”

至于四大面向中的“人才交流”部分，鄧振中指出，“教育部”鼓勵(lì)大學(xué)院校赴島外開(kāi)設(shè)專班或分校，“讓臺(tái)灣人才走出去，年輕人到臺(tái)商、‘跨國(guó)企業(yè)’實(shí)習(xí)。”

“資源共享”將由農(nóng)委會(huì)成立“臺(tái)灣國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司”，以“國(guó)家品牌”擴(kuò)展海外市場(chǎng)，推動(dòng)契作、集貨、營(yíng)銷等;“區(qū)域鏈接”將與如日本、新加坡等友臺(tái)的“第三國(guó)”協(xié)力進(jìn)軍目標(biāo)市場(chǎng)，“外交部”將調(diào)整援外資源配置，重新檢視1990年代簽署的經(jīng)濟(jì)協(xié)定。

“行政院”推動(dòng)“新南向政策”，本意就是與大陸抗衡，但島內(nèi)普遍懷疑，臺(tái)灣離開(kāi)大陸支持，發(fā)展便舉步維艱。對(duì)此，鄧振中聲稱，每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，臺(tái)灣資源或許沒(méi)大陸龐大，但臺(tái)灣有特色和優(yōu)點(diǎn)；例如多年來(lái)東南亞地區(qū)留學(xué)生、僑生、島內(nèi)的軟實(shí)力，真誠(chéng)待人的態(tài)度、企業(yè)界誠(chéng)懇從商的態(tài)度，都是我們的資本；兩岸各自努力，沒(méi)有誰(shuí)要壓倒誰(shuí)。

鄧振中還強(qiáng)調(diào)，未來(lái)尋求和“第三國(guó)”合作，并未計(jì)劃共同進(jìn)軍大陸市場(chǎng)。

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》注意到，“行政院”提供的“新南向政策推動(dòng)計(jì)劃”中，也提到在適當(dāng)時(shí)機(jī)和對(duì)岸就相關(guān)議題及合作事項(xiàng)展開(kāi)對(duì)話和協(xié)商。

不過(guò)，鄧振中解釋稱，目前這個(gè)階段政府全力發(fā)展與東盟10國(guó)等關(guān)系，“看起來(lái)現(xiàn)階段先把該做的的事做好。”鄧振中強(qiáng)調(diào)，政府沒(méi)有必要和大陸的“一帶一路”競(jìng)爭(zhēng)，若“一帶一路”創(chuàng)造商機(jī)，臺(tái)商能爭(zhēng)取到，企業(yè)界自己會(huì)去努力。

鄧振中強(qiáng)調(diào)，政府能做的是，是對(duì)臺(tái)商提供更好更完整的投資保障，并提供商情資訊，幫助他們不要單獨(dú)面對(duì)一個(gè)國(guó)家政府，不要單打獨(dú)斗，民間則有充沛資金資源。

對(duì)此，據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，國(guó)民黨“立委”林麗蟬晚間在社交媒體臉書發(fā)文批評(píng)“行政院”的回答不及格。

林麗蟬指出，不管西進(jìn)或南向，臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)很明顯，“新住民、新二代和外籍移工就是我們的人才庫(kù)”，這個(gè)族群目前在臺(tái)有一百多萬(wàn)人，這是日本、韓國(guó)和中國(guó)大陸所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。

林麗蟬表示，別人資本雄厚，可以撒錢經(jīng)營(yíng)東南亞，可以通過(guò)金流建立外交經(jīng)貿(mào)關(guān)系;然而，臺(tái)灣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì)撐不起“外交錢斗”，臺(tái)灣唯一的立基點(diǎn)就是人才培育，因?yàn)橛邪偃f(wàn)的新住民跟移工族群，我們可以用“人流”建立與大陸、東南亞的互動(dòng)關(guān)系，這樣的關(guān)系也包含族群、文化與在地性。

林麗蟬強(qiáng)調(diào)，新南向辦公室因主任黃志芳即將外派，即將熄燈并入“行政院”運(yùn)作，“新南向政策”未來(lái)將由行政院主導(dǎo)?？上?，今天鄧振中的面對(duì)媒體的回答，只會(huì)讓外界覺(jué)得，新的主其事者到現(xiàn)在都還搞不清楚臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)在哪里。