完善國家助學(xué)政策體系 實施精準扶貧幫困——財政部、教育部有關(guān)負責(zé)人談免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費政策

新華社北京9月2日電(記者申鋮、韓潔)經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費的意見》，決定從2016年秋季學(xué)期起，免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。對此，財政部、教育部有關(guān)負責(zé)人2日詳解這一政策的意義和亮點。

高中階段教育是國民教育體系承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是學(xué)生個性形成、能力培養(yǎng)、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。

“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費，有利于加快普及高中階段教育，推動高中階段教育改革發(fā)展，提高國民整體素質(zhì)。”有關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)介紹，我國已建立起從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生助學(xué)政策體系。對于普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，政府已設(shè)立了國家助學(xué)金，資助面約占在校生20%，平均補助標準每年每生2000元，每年約500萬名學(xué)生受益。

然而，對于建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而言，還存在資助強度不夠等問題。“出臺免學(xué)雜費政策有利于進一步完善資助政策、加大對特殊困難學(xué)生的資助力度。另一方面，也有利于推進教育脫貧攻堅工作，實施精準扶貧幫困。”有關(guān)負責(zé)人說。

在政策執(zhí)行方面，有關(guān)負責(zé)人介紹，將按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌實施”的原則，免學(xué)雜費標準按照各省級人民政府及其價格、財政主管部門批準的學(xué)費標準執(zhí)行。

對因免學(xué)雜費導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財政按照免學(xué)雜費學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費標準補助學(xué)校，以保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。免學(xué)雜費財政補助資金由中央與地方按比例分擔，其中：西部地區(qū)為8：2，中部地區(qū)為6：4;東部地區(qū)除直轄市外，按照財力狀況分省確定。

同時，此次出臺的政策將對民辦教育“一視同仁”。“對于政府教育行政管理部門依法批準的民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生，可按照當?shù)赝愋凸k學(xué)校免除學(xué)雜費標準給予補助。民辦學(xué)校學(xué)費標準高于補助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。”有關(guān)負責(zé)人說。

為確保免學(xué)雜費工作順利實施，財政部、教育部已經(jīng)緊急預(yù)撥2016年秋季學(xué)期免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費中央財政補助經(jīng)費4.4億元，要求各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的實施方案，確保政策和資金落實到位。

“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費，是完善國家助學(xué)政策體系、推進教育機會公平、阻斷貧困代際傳遞、實施精準扶貧幫困的重要舉措，也是加快普及高中階段教育、守住民生底線、全面建成小康社會的客觀要求，具有十分重要的意義。”有關(guān)負責(zé)人說。