美國科技巨頭蘋果公司(以下簡稱“蘋果”)剛剛被歐盟委員會裁定需補(bǔ)繳970億稅款，那邊就又有消息傳出，亞馬遜、麥當(dāng)勞和谷歌將會是歐盟下一個目標(biāo)，大西洋兩岸的裂痕似乎越來越深。

周二(8月30日)歐盟宣布，因蘋果與愛爾蘭政府達(dá)成的稅收安排協(xié)議違反歐盟法規(guī)，不公正地讓蘋果得到優(yōu)待，蘋果需向愛爾蘭最多補(bǔ)繳130億歐元(145億美元)稅款。這是歐盟有權(quán)規(guī)管成員國對企業(yè)支持以來的最大追稅單。蘋果與愛爾蘭政府此后均表示準(zhǔn)備就此裁定提起上訴。

蘋果CEO庫克

麥當(dāng)勞和亞馬遜會是歐盟下一目標(biāo)？

博客Moneybeat文章認(rèn)為，麥當(dāng)勞和亞馬遜很可能是歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)的下一個目標(biāo)。因為前年歐盟就對亞馬遜設(shè)在盧森堡的子公司展開深入調(diào)查，去年，主管反壟斷調(diào)查的歐盟競爭事務(wù)委員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)就點了麥當(dāng)勞的名。

歐盟委員會競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)

盧森堡是愛爾蘭之外歐洲的另外一個低稅率國家。亞馬遜和許多科技公司將歐洲的總部設(shè)在盧森堡，目的就是降低總體納稅負(fù)擔(dān)。

包括德國、法國在內(nèi)的許多歐盟大國對于亞馬遜等美國科技公司在歐盟的納稅行為提出批評。他們認(rèn)為，這些科技公司利用復(fù)雜的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，大幅度減少了在各個歐盟國家應(yīng)該繳納的稅金。

2014年10月，歐盟委員會宣布，對于盧森堡免征亞馬遜盧森堡子公司的企業(yè)所得稅，將深入調(diào)查其做法是否違反歐盟的國家援助法規(guī)。調(diào)查員當(dāng)時表示，亞馬遜在歐洲市場的“大部分”利潤都來自其盧森堡子公司，而該公司是因其組織結(jié)構(gòu)免于繳稅。

據(jù)《紐約時報》報道，去年5月，迫于歐盟的壓力，亞馬遜公司作出決定，將在歐洲分布有業(yè)務(wù)的各個國家單獨納稅，不再把營業(yè)收入轉(zhuǎn)移到盧森堡。

而餐飲連鎖巨頭麥當(dāng)勞的日子也不怎么好過，去年5月維斯特格就公開表示，將調(diào)查工會對麥當(dāng)勞連鎖店于2009年至2013年間一項稅務(wù)安排是否使得麥當(dāng)勞在盧森堡的子公司得以避免在當(dāng)?shù)睾兔绹U納約10億歐元公司稅的指控。

去年底，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布，已對麥當(dāng)勞在盧森堡的稅務(wù)問題展開全面調(diào)查。歐盟委員會稱其初步觀點是盧森堡的稅收裁定“可能以觸犯歐盟法律為代價而給麥當(dāng)勞帶來了一種有利的稅收待遇”。對于歐盟決策者來說，這項正在擴(kuò)大中的調(diào)查是一項優(yōu)先任務(wù)，但美國政府則已對此提出批評。值得注意的是，麥當(dāng)勞成為了繼蘋果、星巴克和菲亞特克萊斯勒之后的第四家因為涉嫌避稅而被歐盟調(diào)查的美國跨國公司。

維斯特格表示，根據(jù)歐盟國家援助規(guī)則，必須非常仔細(xì)地檢查允許麥當(dāng)勞既不向盧森堡也不向美國繳稅的稅收規(guī)定。

此后盧森堡政府否認(rèn)給予亞馬遜和麥當(dāng)勞優(yōu)待。這兩家美國公司雖然表示已繳交歐洲國家的應(yīng)繳稅，但都在年報中警告，如果歐盟調(diào)查結(jié)果未如他們所愿，可能最終會繳更多稅。

周二維斯特格并未給出亞馬遜和麥當(dāng)勞上述調(diào)查終了的具體時間。美國財政部發(fā)言人當(dāng)天表示，歐盟委員會對蘋果補(bǔ)繳130億歐元的裁定可能威脅歐洲的海外投資和商業(yè)環(huán)境，以及歐盟與美國重要的經(jīng)濟(jì)合作精神。

金融博客Zerohedge還預(yù)計，早就以“荷蘭三明治”避稅手法聞名業(yè)界的谷歌最終也可能成為歐盟的攻擊目標(biāo)。

歐盟劍指美國巨頭，美國政府欲反擊

美國財政部對于歐盟的舉措已表達(dá)強(qiáng)烈不滿。在今年2月11日遞交給歐盟主席容克的一封公開信中，美國財政部部長雅各布·盧就指出歐盟的行為是與國際通例和已形成的國際稅務(wù)體系的背道而馳。

雅各布·盧上周和Margrethe Vestager合影

美國政府的介入使這一事件逐漸從蘋果公司與歐盟之間的問題演變?yōu)槿蚯皟纱蠼?jīng)濟(jì)體間的一個矛盾，事件的政治意味凸顯。

此前觀察者網(wǎng)曾報道稱，上周三(8月24日)，奧巴馬政府就此事對歐盟表示，歐盟對于美國公司，包括蘋果、亞馬遜、星巴克等的稅收調(diào)查會造成非常“不幸”的國際稅收先例。

緊接著，美國財政部發(fā)布的一份白皮書指出，歐盟正在成為世界稅收警察，并警告稱，如果歐盟委員會宣布蘋果“有罪”，美國財政部將考慮“報復(fù)措施”。

美國財政部在白皮書中稱，歐盟的這種行徑非常令人不安，因為這實質(zhì)上等同于由美國政府和納稅人向歐盟進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。因為美國允許其跨國公司在將境外收入調(diào)回境內(nèi)之前，可以延遲報稅。

一旦歐盟對美國公司的調(diào)查認(rèn)定其應(yīng)補(bǔ)交稅款，這部分補(bǔ)交的稅款可以用來抵扣美國應(yīng)繳稅款。所以目前歐美爭論的實質(zhì)，并不是蘋果等美國公司該不該補(bǔ)交這部分稅款，而是應(yīng)該交給誰。

白皮書同時指出了更加“令人不安”的雙輸情景，如果歐盟調(diào)查最終認(rèn)為美國公司需要補(bǔ)稅，將樹立一個非常糟糕的先例，讓其他國家特別是發(fā)展中國家，效仿歐盟的做法，要求歐洲和美國的公司補(bǔ)交懲罰性稅收。

此次美國財政部白皮書的矛頭直指歐盟，措辭已經(jīng)不再有溫和的外交性，更多的是直接的威脅。分析認(rèn)為，如果此次歐盟真的對蘋果開出稅收“罰單”，美國可能不僅僅在稅收方面以牙還牙。而歐盟仿佛并沒有退讓的意思，在多個方面與美國的關(guān)系也出現(xiàn)裂痕。

有分析認(rèn)為，蘋果公司有2000億美元的現(xiàn)金，大部分都在愛爾蘭的分公司賬號下，現(xiàn)在歐盟和美國都盯著這筆財富，這使得美國和歐盟的爭執(zhí)變得愈加白熱化。