臺(tái)灣“總統(tǒng)府”新南向政策辦公室主任黃志芳日前這樣解釋放棄大陸市場(chǎng)：“已經(jīng)站滿一群大象，一只螞蟻進(jìn)去爭(zhēng)什么”。他稱大陸已是高度飽和市場(chǎng)，許多大型企業(yè)在大陸高度競(jìng)爭(zhēng)，因此發(fā)展新南向政策勢(shì)在必行，并提出人才、資金與資訊的“PMI”概念，從政府角度協(xié)助臺(tái)商進(jìn)軍東盟、印度市場(chǎng)。

黃志芳

據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，黃志芳23日出席“東盟通路市場(chǎng)的未來趨勢(shì)與挑戰(zhàn)”論壇，他致詞時(shí)表示，臺(tái)商早年前進(jìn)大陸，主要瞄準(zhǔn)同文同種優(yōu)勢(shì)，但也正因?yàn)橥耐N，帶去的技術(shù)很快被對(duì)方復(fù)制，并馬上用來打擊臺(tái)商，使優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)。

另外，黃志芳指出，大陸已是高度飽和且成熟的市場(chǎng)，現(xiàn)在都是重量級(jí)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)，而臺(tái)灣企業(yè)規(guī)模較小，進(jìn)大陸其實(shí)很辛苦，“已經(jīng)站滿一群大象，一只螞蟻進(jìn)去爭(zhēng)什么?”因此應(yīng)思考切入東盟市場(chǎng)，也是政府力推新南向的主因。

黃志芳說，新南向與舊南向最大的不同，在于過去著眼于低廉勞動(dòng)力與土地，因而鼓勵(lì)企業(yè)到東南亞投資，然而現(xiàn)在時(shí)空背景早已不同，以降低成本或代工目的前往東南亞的臺(tái)商，已轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。至于新南向政策，則是將東盟作為臺(tái)灣內(nèi)需市場(chǎng)的延伸，企圖把餅做大，并打造臺(tái)灣自有品牌。

至于新南向政策中，政府扮演什么角色，黃志芳提出“PMI”概念，也就是政府將從人才(People)、資金(Money)與資訊(Information)切入，協(xié)助臺(tái)商進(jìn)軍東盟與印度市場(chǎng)。

在人才方面，黃志芳說，目前國(guó)內(nèi)了解東南亞的人才不多，使雙方交流有限。對(duì)此，除“教育部”編列獎(jiǎng)學(xué)金預(yù)算外，也會(huì)配合推動(dòng)短期技職訓(xùn)練計(jì)劃，使來臺(tái)留學(xué)的東盟人才可為臺(tái)灣當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所用，即使學(xué)成回到母國(guó)，也可引導(dǎo)東盟人才進(jìn)入臺(tái)企工作，解決臺(tái)灣企業(yè)需求人才的急迫問題。

至于資金部分，黃志芳指出，臺(tái)商南向的財(cái)政支援，目前有中國(guó)輸出入銀行、中小企業(yè)信?；稹S委會(huì)海外保證;其中，中國(guó)輸出入銀行資本額和日、韓輸出入銀行相比，可說只是迷你銀行;過去韓國(guó)輸出入銀行看上臺(tái)灣低利率、游資泛濫來臺(tái)，與臺(tái)灣公營(yíng)行庫(kù)合作，吸收臺(tái)灣廉價(jià)的資金，協(xié)助韓國(guó)企業(yè)到海外打天下攻擊臺(tái)廠，相當(dāng)諷刺。

最后是資訊部分，黃志芳說，臺(tái)灣政府未來將整合官方及半官方機(jī)構(gòu)，如資策會(huì)、工研院、各大智庫(kù)，讓業(yè)者有更好的商情資訊，提供更多的投資管道，甚至是各國(guó)文化民情的介紹，有助企業(yè)進(jìn)軍東盟市場(chǎng)。