原標(biāo)題：中國謀劃高鐵里程“十年倍增” 2030年基本連接大中城市

資料圖 中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝

中國高鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃示意圖（來源網(wǎng)絡(luò)，非官方圖）

“八縱八橫”高鐵主通道。中新網(wǎng)記者李金磊制

中新社北京7月20日電 (記者 周銳 吳凱)中國計(jì)劃在未來10年把高速鐵路里程從現(xiàn)有的1.9萬公里增加至3.8萬公里。

到2030年時(shí)，中國高鐵總里程更是有望達(dá)到4.5萬公里。屆時(shí)，高速鐵路網(wǎng)基本連接省會(huì)城市和其他50萬人口以上大中城市，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1—4小時(shí)交通圈。

中國國家發(fā)改委20日在京發(fā)布最新修訂的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長費(fèi)志榮介紹說，截至2015年底，中國鐵路營業(yè)里程已達(dá)12.1萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里，提前實(shí)現(xiàn)原規(guī)劃目標(biāo)。

他表示，從總體上看，當(dāng)前中國鐵路運(yùn)能緊張狀況基本緩解，瓶頸制約基本消除，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。但鐵路與發(fā)展新形勢新要求相比，仍然存在路網(wǎng)布局尚不完善、運(yùn)行效率有待提高、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出等不足。

據(jù)介紹，本次《規(guī)劃》期限為2016-2025年，遠(yuǎn)期展望到2030年。規(guī)劃顯示，到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右。展望到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。

此次規(guī)劃的方案包括三個(gè)部分。其一是高速鐵路網(wǎng)：在原規(guī)劃“四縱四橫”主骨架基礎(chǔ)上，增加客流支撐、標(biāo)準(zhǔn)適宜、發(fā)展需要的高速鐵路，同時(shí)充分利用既有鐵路，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)。

其二是普速鐵路網(wǎng)：重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，完善東部網(wǎng)絡(luò)布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進(jìn)周邊互聯(lián)互通。

其三是綜合交通樞紐：進(jìn)一步優(yōu)化鐵路客、貨運(yùn)樞紐布局，形成系統(tǒng)配套、一體便捷、站城融合的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運(yùn)輸服務(wù)“一體化”。

費(fèi)志榮指出，上述路網(wǎng)方案實(shí)現(xiàn)后，遠(yuǎn)期鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到20萬公里左右，其中高速鐵路4.5萬公里左右。全國鐵路網(wǎng)全面連接20萬人口以上城市，高速鐵路網(wǎng)基本連接省會(huì)城市和其他50萬人口以上大中城市，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1—4小時(shí)交通圈。(完)

未來這些地方將通高鐵 部分時(shí)速可跑350公里

中新網(wǎng)北京7月21日電(記者 李金磊)未來高鐵建多長?時(shí)速跑多快?哪些地方將通高鐵?建高鐵的錢從哪里來?國家發(fā)改委20日公布《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，給出了上述問題的答案：到2020年高鐵要達(dá)3萬公里;沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的高鐵時(shí)速可跑350公里;構(gòu)建“八縱八橫”主通道;資金來源多渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。

未來高鐵建多長？

——2020年要達(dá)3萬公里

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里。

這份規(guī)劃期為2016-2025年的規(guī)劃提出，到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右。

根據(jù)規(guī)劃的要求，要建成現(xiàn)代的高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群，基本連接省會(huì)城市和其他50萬人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會(huì)城市為支點(diǎn)覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1~4小時(shí)交通圈，城市群內(nèi)0.5~2小時(shí)交通圈。

時(shí)速跑多快？

——部分高鐵可跑350公里

在2011年經(jīng)歷了減速后，高鐵是否提速成為社會(huì)關(guān)注的一大焦點(diǎn)問題。根據(jù)規(guī)劃，未來部分高鐵時(shí)速可跑350公里。

“因地制宜、科學(xué)確定高速鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。”規(guī)劃明確提出，高速鐵路主通道規(guī)劃新增項(xiàng)目原則采用時(shí)速250公里及以上標(biāo)準(zhǔn)(地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低)，其中，沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的鐵路可采用時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃還要求，區(qū)域鐵路連接線原則采用時(shí)速250公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。城際鐵路原則采用時(shí)速200公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。

哪些地方將通高鐵？

——“八縱八橫”通道 京臺高鐵納入

未來哪些地區(qū)將會(huì)通高鐵?根據(jù)規(guī)劃，未來將構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道。“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港(臺)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。

中新網(wǎng)記者注意到，隨著“八縱八橫”主通道的建立，一大批城市將會(huì)享受到高鐵帶來的諸多紅利。

以廈渝通道為例，廈渝通道是指廈門~龍巖~贛州~長沙~常德~張家界~黔江~重慶高速鐵路。隨著這一高鐵線路的建成，目前還沒有高鐵的常德、張家界等城市將會(huì)受益。

錢從哪里來？

——鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)

建設(shè)如此大規(guī)模的高鐵網(wǎng)絡(luò)，錢從哪里來?規(guī)劃提出，用改革精神破解鐵路投融資等難題，創(chuàng)新市場化融資方式，放寬市場準(zhǔn)入，培育多元投資主體，鼓勵(lì)支持地方政府和廣泛吸引包括民間、外資在內(nèi)的社會(huì)資本參與投資鐵路建設(shè)，形成國家投資、地方籌資、社會(huì)融資相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化鐵路投融資模式。

國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長費(fèi)志榮20日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，鐵路建設(shè)投資非常巨大，特別是高速鐵路的建設(shè)。目前鐵路投資保持在8000億以上。主要資金來源包括中央預(yù)算內(nèi)投資、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券以及專項(xiàng)建設(shè)基金，還有銀行的融資、地方政府的出資等，資金來源是多渠道的。

費(fèi)志榮指出，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路?？偟膩碇v，國家現(xiàn)有的鐵路都向社會(huì)資本開放，同時(shí)在土地綜合開發(fā)方面，也享受相同的政策，這樣更多地?cái)U(kuò)大社會(huì)資本，包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設(shè)中來。通過各方面共同的努力，特別是鐵路投融資體制改革的深化，鐵路建設(shè)資金能夠得到有效的保證。(完)