在30日晚上舉行的中國經(jīng)濟(jì)50人論壇長安講壇總第300期上，中國經(jīng)濟(jì)50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)榮譽(yù)成員吳敬璉寶石，今年以來，中央深改小組已經(jīng)開過三次會(huì)議，都著重討論了真刀真槍地推進(jìn)改革。其認(rèn)為可以通過三個(gè)方面的突破來進(jìn)行，一是形成共識(shí)；二是抓實(shí)機(jī)制保障，把改革的主體責(zé)任落實(shí)到位；三是“擰緊責(zé)任螺絲”，完善督辦、督察和責(zé)任追查等工作機(jī)制。

吳敬璉說，首先的問題還是在思想，認(rèn)識(shí)上，怎么能夠把思想統(tǒng)一到十八大三、中四中全會(huì)共識(shí)上。比如國企改革，許多人，包括我都覺得國企改革進(jìn)展太緩慢，十八屆三中全會(huì)關(guān)于國企改革里有一個(gè)很重要的決定，由管人管事管資產(chǎn)改為管資本為主。對(duì)于企業(yè)，如果是政府完全按照公司法成立的獨(dú)立的法人，對(duì)這個(gè)問題是就有認(rèn)識(shí)的。但也有些熟人在國企，它們認(rèn)為管人管事管資產(chǎn)非常重要，這種情況下，作為現(xiàn)在公司制度的核心，公司治理怎么能建立起來是個(gè)問題。

所以，首先要在認(rèn)識(shí)上取得共識(shí)，這是改革邁開步子往前走的前提。

第二個(gè)問題就是要抓實(shí)機(jī)制組織上的保障，在今年的一次深改組會(huì)議上就提到要把主體責(zé)任落實(shí)到位。但目前主體責(zé)任是以自我審查為主，沒有規(guī)定社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督。國務(wù)院有文件講到要把自我審查和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，但是社會(huì)監(jiān)督怎么做？如果一個(gè)政策規(guī)定是不符合競爭政策的，是由行政保護(hù)的，那么由誰來進(jìn)行監(jiān)督審查呢？

第三個(gè)問題就是完善督辦、督察和責(zé)任追查等工作機(jī)制。對(duì)于負(fù)有責(zé)任的主體機(jī)構(gòu)要完善對(duì)他們的督辦督查，落實(shí)到人員的責(zé)任上，形成一種改革者上，不改革者下的用人導(dǎo)向。使得我們的市場體系逐步完善起來，使得市場能夠在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中發(fā)揮更大的作用，從而更好地完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。