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農(nóng)民向政府討債28年:從“萬(wàn)元戶(hù)”到一貧如洗(圖)

2016-06-30 16:10:44 來(lái)源: 北京青年報(bào)

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農(nóng)民向政府討債28年:從“萬(wàn)元戶(hù)”到一貧如洗(圖)

28年來(lái),每個(gè)月陳伯宇都會(huì)去興寧鎮(zhèn)政府討債

陳伯宇家如今已經(jīng)一貧如洗

幾乎每一任書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)都給陳伯宇寫(xiě)過(guò)證明

28年前,湖南郴州農(nóng)民陳伯宇是遠(yuǎn)近聞名的“陳百萬(wàn)”,但自從接下原坪石鄉(xiāng)(現(xiàn)興寧鎮(zhèn))的電站工程,陳伯宇的好日子就到頭了。電站的工程款,原坪石鄉(xiāng)政府從1988年一直拖欠到現(xiàn)在。向政府討債28年,陳伯宇從“陳百萬(wàn)”變成了“陳低保”。當(dāng)初他舉債墊資做工程,之后只能借高利貸還錢(qián)。如今的陳伯宇,兒子無(wú)錢(qián)治病去世、孫女上學(xué)都要靠人接濟(jì),至今無(wú)法讓工友相信自己從沒(méi)有昧了他們的血汗錢(qián)。

28年來(lái),政府欠下的債務(wù),幾乎成了陳伯宇生活的全部。這個(gè)農(nóng)民與政府的債務(wù)糾紛在2015年艱難立案,但一、二審均因超過(guò)20年最長(zhǎng)訴訟時(shí)效而敗訴。最終湖南省高院要求重審此案,陳伯宇才看到了一線曙光。再審之前,興寧鎮(zhèn)政府終于同意調(diào)解。6月29日上午,陳伯宇向郴州中院遞交了《撤回再審申請(qǐng)書(shū)》,如果沒(méi)有意外,在興寧鎮(zhèn)政府收到裁定后的15個(gè)工作日,將支付給陳伯宇欠了他28年的錢(qián)。

一項(xiàng)中途停工的水電工程

磚結(jié)構(gòu)的老房子,里面沒(méi)有一塊瓷磚。家里只有一臺(tái)吊扇,銹跡斑斑,電視也還是多年前的老樣式。陳伯宇的家在雙峰縣杏子鋪鎮(zhèn)高泥村,和村里其他亮堂堂的樓房相比,陳伯宇的家顯得無(wú)比破落,但是村里人說(shuō),“這是附近幾個(gè)村子最早的樓房,經(jīng)常有人來(lái)看。”

村民指著陳伯宇的破屋說(shuō):“當(dāng)年他家的家具都是雕花的,那個(gè)時(shí)候都講萬(wàn)元戶(hù),他可已經(jīng)是‘陳百萬(wàn)’了。”

在當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人一貧如洗的上世紀(jì)80年代,陳伯宇搞工程,帶領(lǐng)幾個(gè)隊(duì)、幾十個(gè)工人,憑著“老實(shí)靠譜”,他在湖南省資興市的工程隊(duì)越做越紅火。1988年11月,他承包了資興市原坪石鄉(xiāng)(現(xiàn)并入興寧鎮(zhèn))稅里二級(jí)電站一期建設(shè)工程。1989年9月15日,836米的引水渠工程驗(yàn)收,但當(dāng)?shù)卣](méi)有立刻結(jié)算工程款,而是給他出了一個(gè)工程款明細(xì)單,顯示141230元整。隨后,因?yàn)橘Y金緊張,本來(lái)要繼續(xù)再建的電站宣告停工。陳伯宇當(dāng)時(shí)收到的通知是,錢(qián)到位了會(huì)隨時(shí)開(kāi)工。

這期間,陳伯宇向當(dāng)?shù)卣A(yù)支了部分生活費(fèi),一共2萬(wàn)元。陳伯宇的老伴朱青春回憶,當(dāng)時(shí)整個(gè)工程隊(duì)都在硬撐,“我當(dāng)時(shí)給他們(工程隊(duì))做飯嘛,然后沒(méi)錢(qián)買(mǎi)菜了,就回去摘自家菜園的菜,拿雞蛋。大家都等著那水電站再開(kāi)工,就這么等,我們墊上了所有的積蓄。”

當(dāng)時(shí)陳伯宇手里有政府的工程合同,有工程款明細(xì)單,他覺(jué)得自己不過(guò)是“先墊墊,幫政府渡過(guò)難關(guān)”。

“那時(shí)候想法很簡(jiǎn)單,政府說(shuō)先做再給錢(qián),那自然是相信政府。”陳伯宇并沒(méi)有想到,這筆錢(qián)卻拖垮了他的后半輩子。

一群人的討債

“領(lǐng)導(dǎo)換了,管事的都調(diào)走了。”陳伯宇意識(shí)到要把討債提到明面上來(lái)說(shuō)是在1990年以后。“換了新的領(lǐng)導(dǎo),去了沒(méi)好臉色,也不清楚之前的情況,總說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有,以后再說(shuō)。”陳伯宇沒(méi)有辦法,每次只好回來(lái),但是當(dāng)時(shí)跟他一起干活的人越來(lái)越“呆不住”了。

“每天工錢(qián)三塊五,1988年,已經(jīng)算高了,那時(shí)候人的工資一個(gè)月也就是二三十塊錢(qián),大冬天去干活,一干就是一整天。”陳伯宇的同鄉(xiāng)、現(xiàn)在是雙峰縣杏子鋪鎮(zhèn)萬(wàn)年村村主任的劉國(guó)富告訴北京青年報(bào)記者,跟著陳伯宇干工程的時(shí)候,自己還是個(gè)小年輕,當(dāng)兵剛回來(lái),“陳伯宇是我老鄉(xiāng),他工程隊(duì)也做得大,我就去了。但我沒(méi)想到,跟著他做了大半年,工錢(qián)卻欠了我近千元。”

劉國(guó)富承認(rèn)自己也去陳伯宇家討過(guò)債,“現(xiàn)在不在乎,那個(gè)年代,太在乎了,那是好大一筆錢(qián)。”

工錢(qián)始終給不出,陳伯宇的工友們逐漸對(duì)他喪失了信任和耐心。他們不知道到底是政府沒(méi)給陳伯宇錢(qián),還是陳伯宇昧了大家的血汗錢(qián)。陳伯宇能拿得出的,只有當(dāng)時(shí)的工程款結(jié)算單,而這張“政府欠條”根本無(wú)法說(shuō)服討債的人。

“政府一共欠我十二萬(wàn)多,因?yàn)楣こ淌菈|資,我欠別人材料錢(qián),也欠工友們的工錢(qián)。我沒(méi)有那么多積蓄,可有那么多人來(lái)找我討債,咋辦呢?我只能借高利貸。”陳伯宇說(shuō),從1992年到2000年,他每天都在拆東墻補(bǔ)西墻,過(guò)年不敢回家,家里每年新收的谷子都會(huì)被上門(mén)的債主拿走。當(dāng)年的“陳百萬(wàn)”變成了如今的“陳低保”,連過(guò)年殺頭豬,債主們都會(huì)“你一塊我一塊”地分。甚至,小兒媳婦劉金蓮在鎮(zhèn)上開(kāi)的服裝店,也有人二話(huà)不說(shuō)就拿走衣服,“最后只好關(guān)門(mén),全家人都不敢呆在雙峰,出去打工避難,你在本地做生意,永遠(yuǎn)不得安寧。”

小兒媳劉金蓮說(shuō),“當(dāng)時(shí)和丈夫談戀愛(ài)的時(shí)候,別人說(shuō)他(陳伯宇)家條件那么好,你嫁過(guò)去只有享福,結(jié)果卻是能過(guò)一個(gè)安穩(wěn)日子都是奢侈。”

興寧鎮(zhèn)政府欠陳伯宇錢(qián)的事,杏子鋪鎮(zhèn)很多人都知道。不少人都勸他算了,但陳伯宇不答應(yīng),因?yàn)樗约阂睬分黄ü蓚?/p>

28年的討債線路

28年來(lái),只要沒(méi)有特殊情況,每個(gè)月陳伯宇都會(huì)去興寧鎮(zhèn)政府討債。

老伴朱青春說(shuō):“一般是周六晚上給他準(zhǔn)備一下,我會(huì)煮點(diǎn)雞蛋,找點(diǎn)餅干,夏天給他塞件襯衫,還有越來(lái)越多的材料。”

討債是一條固定路線,陳伯宇每個(gè)周日的早上5點(diǎn)多起床,然后搭乘摩托車(chē)去雙峰縣,花99元坐汽車(chē)到郴州,再花10元坐車(chē)到資興市區(qū),一般早晨6點(diǎn)鐘他會(huì)到達(dá)興寧鎮(zhèn)(原坪石鄉(xiāng))。當(dāng)天陳伯宇會(huì)住在熟人家,他等著第二天的周一。

“周一書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)都在,能跟管事的說(shuō)上話(huà)。”陳伯宇說(shuō),“好說(shuō)話(huà)的領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有,不好說(shuō)話(huà)的,一般直接走人,根本不理我。”

在興寧鎮(zhèn)碰了壁,陳伯宇就會(huì)返回資興市,“去市委、人大辦公室、信訪局。”一開(kāi)始陳伯宇不知道流程,后來(lái)這些部門(mén)轉(zhuǎn)的程序熟悉了,他不需要門(mén)衛(wèi)打電話(huà),“我知道幾樓辦公,不用打聽(tīng)了。”再次碰壁后,陳伯宇就會(huì)去郴州,再去長(zhǎng)沙,去湖南省信訪局、湖南省高級(jí)人民法院。

“有時(shí)候能夠碰到一些好人,給我一些指令性的東西,或者幫我打電話(huà),指定郴州資興信訪局要接待。”陳伯宇說(shuō),這時(shí)候,他就會(huì)特別開(kāi)心,“巴不得連夜趕到郴州。長(zhǎng)沙什么時(shí)候最早一趟、最晚一趟去資興的班車(chē),我都清楚得很。”

“資興市信訪局每周五都有重要領(lǐng)導(dǎo)值班,我都是周五一大早就去排隊(duì)。”然后不管得到什么答復(fù),陳伯宇都清楚周五下午后的兩天任何人都找不到,他會(huì)坐周六一早的班車(chē)回家,“以前交通不方便,我經(jīng)常夜晚才到村子里。”

那時(shí)陳伯宇在村口喊,老伴朱青春會(huì)去接他。有時(shí)候朱青春會(huì)問(wèn)一些情況,陳伯宇就會(huì)“兇”她,不理她。

“大多數(shù)時(shí)候,干脆一言不發(fā)。”朱青春告訴北青報(bào)記者,“后來(lái)我也不敢再問(wèn)他,看到他跟別人說(shuō)話(huà),我就假裝干活偷偷聽(tīng)一點(diǎn)。”

“很多人都說(shuō),這么多年,我的路費(fèi)都比政府欠我的錢(qián)多了,我其實(shí)也沒(méi)算過(guò)。”陳伯宇說(shuō),也有人建議他去“鬧一鬧”,他則堅(jiān)決擺手,“我不干違法的事情,我這是合理合法的錢(qián),他們不能不給我。”

超過(guò)20年訴訟時(shí)效被兩次駁回

“事情剛發(fā)生的時(shí)候,我就告訴他,趕緊要錢(qián),不然當(dāng)官的換人了咋辦?”朱青春說(shuō),討債剛開(kāi)始的兩年,甚至一度進(jìn)入調(diào)解階段,但法院的人說(shuō)政府只愿意給陳伯宇3萬(wàn)元。

北青報(bào)記者采訪時(shí),陳伯宇展示了1992年11月2日湖南省高級(jí)人民法院出具的信訪回執(zhí),上面寫(xiě)道:“如符合事實(shí)請(qǐng)審查指定資興或你院立案。”

1992年11月中旬,郴州中院轉(zhuǎn)資興市人民法院告申庭:“陳伯宇來(lái)我院反映并遞交起訴狀?,F(xiàn)將起訴狀轉(zhuǎn)來(lái)你庭,請(qǐng)你庭依照民訴法的規(guī)定依法審查。如符合起訴條件則應(yīng)立案受理,如不符合起訴條件,則應(yīng)依法裁定不予受理。”

“當(dāng)時(shí)要是能立案,就不會(huì)拖這么久了。”陳伯宇講述,當(dāng)時(shí)自己見(jiàn)到一位愿意主持調(diào)解的陳姓廳長(zhǎng),對(duì)方跟自己說(shuō),“你要愿意兩三萬(wàn)拿了,我可以幫你們調(diào)解。”對(duì)于陳伯宇來(lái)說(shuō),這很難接受,十幾萬(wàn)變兩三萬(wàn),剩下的為什么要自己吃虧。“那時(shí)正是我被別人追債最難的時(shí)候。”陳伯宇拒絕了,于是此后再無(wú)消息。

28年間,從坪石鄉(xiāng)到興寧鎮(zhèn),陳伯宇找過(guò)每一任書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng),只有在合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之前的一位書(shū)記未給他寫(xiě)證明。曾擔(dān)任坪石鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)兼電站指揮部指揮長(zhǎng)的熊玉忠,擔(dān)任坪石鄉(xiāng)黨委書(shū)記的王甫、蔣振平及坪石鄉(xiāng)辦公室秘書(shū)的曹紹斌等人均給他出具了手寫(xiě)證明,以說(shuō)明項(xiàng)目以及欠款的存在,有的是在十幾年后補(bǔ)寫(xiě)的,有的甚至是在彌留之際,在病床上寫(xiě)給他的證明。

當(dāng)時(shí)擔(dān)任稅里二級(jí)電站站長(zhǎng)的樊七斤負(fù)責(zé)電站工程的施工管理,“我很清楚當(dāng)年的情況,我還幫他寫(xiě)過(guò)材料,這么多年來(lái)也一直陪著陳伯宇到處跑。我就納悶了,那些領(lǐng)導(dǎo)們不嫌煩嗎,我都跟著他去了不下二十次,哪怕到后來(lái)陳伯宇修的電站都賣(mài)掉了,還是說(shuō)沒(méi)錢(qián)。”

找鎮(zhèn)政府討債讓陳伯宇變得一貧如洗,他請(qǐng)不起律師,甚至請(qǐng)不起人幫他寫(xiě)材料。

陳伯宇的代理律師曹遠(yuǎn)澤是他的老鄉(xiāng),“他找我之前已經(jīng)換了幾次律師,因?yàn)樗偸菦](méi)有錢(qián),律師們算是在接力援助他。2015年,終于可以立案了,但一、二審都被法院判決超過(guò)20年最長(zhǎng)訴訟時(shí)效而敗訴。”

討了28年的債務(wù)再度陷入死局。

“政府不會(huì)不還我錢(qián)的”

陳伯宇的轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自于媒體的介入。

隨著當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道了陳伯宇向政府討債28年的事,陳伯宇也向湖南高院申請(qǐng)了再審。2016年5月16日,湖南高院指令郴州中院再審此案。陳伯宇迎來(lái)的,是一次真正意義上的調(diào)解。

6月28日上午9點(diǎn),湖南省資興市就陳伯宇和原坪石鄉(xiāng)工程款糾紛進(jìn)行調(diào)解,一天后,達(dá)成協(xié)議,以21萬(wàn)元“了結(jié)一切”,包括陳伯宇工程款本金、利息、差旅費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。條件是讓陳伯宇撤訴,并刪掉對(duì)興寧鎮(zhèn)不利的帖子和言論。陳伯宇同意了。

陳伯宇在調(diào)解庭上說(shuō):“我74歲了,我父親活到84歲,我也就這樣了,不想爭(zhēng)了。”但是在協(xié)調(diào)的時(shí)候,陳伯宇還是給老伴打了電話(huà),“我要30萬(wàn),他們說(shuō)只給21萬(wàn),有點(diǎn)少,但是他們不想多給了,律師也盡力了。”老伴朱青春在話(huà)筒里說(shuō),“我相信,你盡力了,以后不用再跑了,我怪高興的。”

朱青春跟老伴說(shuō)高興,卻對(duì)北青報(bào)記者說(shuō)她心里很難過(guò)。

朱青春總是想起被鎮(zhèn)政府欠債以前的生活,在1988年周邊人們大多沒(méi)錢(qián)上學(xué)的時(shí)候,夫妻倆已經(jīng)把大兒子送去長(zhǎng)沙讀大學(xué)了。老二雖然身體有點(diǎn)殘疾,卻也讀了初中,家里一直有錢(qián)給他找好醫(yī)生。三兒子也在長(zhǎng)沙讀了中專(zhuān),之后去當(dāng)兵,連小女兒都讀了高中。

但被鎮(zhèn)政府欠債之后,陳伯宇一家的日子天翻地覆。

老二的病再也沒(méi)錢(qián)治了,三兒媳劉金蓮至今記得朱青春哭著去找她,求她“救救你二哥吧”。但是劉金蓮也只能拿出千把塊錢(qián),老二最終還是去世了。

“老二沒(méi)了后,二兒媳也走了,他們的孩子沒(méi)爹沒(méi)媽?zhuān)刻觳婚_(kāi)心。”朱青春說(shuō),她沒(méi)辦法怪誰(shuí),“因?yàn)橐换剡@錢(qián),老頭子(陳伯宇)會(huì)憋屈死。”

陳伯宇說(shuō)他不想計(jì)較1988年的12萬(wàn)元和現(xiàn)在21萬(wàn)元的區(qū)別,“只能往前看,至少政府承認(rèn)了,沒(méi)有賴(lài)賬。另外,我可以拿著這筆錢(qián)去還賬,全還清了,大約能剩下不到3萬(wàn)元,就供我孫女讀大學(xué)吧。我就算死了,不虧誰(shuí)的錢(qián),那些以前跟我干活的,也知道我不是無(wú)賴(lài)。”

本版文并攝/本報(bào)記者 王曉芳

[責(zé)任編輯:黃如萍]

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