原標(biāo)題：中辦最近通報(bào)了一批人，他們的情況還沒(méi)公開(kāi)

撰文 潘噠

媒體上發(fā)布的公開(kāi)通報(bào)，有中紀(jì)委的、有國(guó)務(wù)院的、有環(huán)保部的，小伙伴們見(jiàn)得多了。這兩天，有一則通報(bào)非常低調(diào)，引起了長(zhǎng)安街知事的注意。

幾天前，甘肅省政協(xié)召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)了《中共中央辦公廳關(guān)于部分人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況及其教訓(xùn)的通報(bào)》。中辦的這則通報(bào)，近期在寧夏吳忠市、湖北荊門(mén)市、甘肅白銀市、內(nèi)蒙古包頭市、湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)等多地會(huì)議報(bào)道中頻繁出現(xiàn)。

一般來(lái)說(shuō)，人大代表和政協(xié)委員中的問(wèn)題官員，通常是先由中紀(jì)委通報(bào)其違紀(jì)，然后再辭去或被免去人大和政協(xié)職務(wù)。今年3月4日，中紀(jì)委發(fā)布通報(bào)，十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。半個(gè)月后，遼寧省人大常委會(huì)接受王珉辭去人大代表職務(wù)。

有的時(shí)候，中紀(jì)委即使沒(méi)有通報(bào)，人大、政協(xié)也會(huì)在決定任免時(shí)直接公開(kāi)官員出事的情況。今年5月，北京市政協(xié)常委會(huì)會(huì)議就通過(guò)了撤銷(xiāo)金融街控股前副董事長(zhǎng)鞠瑾政協(xié)委員資格的決定，該決定稱“鞠瑾嚴(yán)重違紀(jì)，涉嫌犯罪”。

長(zhǎng)安街知事發(fā)現(xiàn)，在人大、政協(xié)直接公開(kāi)出事情況畢竟是少數(shù)。但在沒(méi)有任何征兆的情況下，辭去人大代表或政協(xié)委員，總會(huì)讓人產(chǎn)生諸多聯(lián)想。事實(shí)證明，這種情形往往也成為了提示官員出問(wèn)題的線索。去年8月，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)決定，撤銷(xiāo)廣州軍區(qū)空軍原政委王玉發(fā)的全國(guó)政協(xié)委員資格，并未說(shuō)明原因。1個(gè)月后，軍事檢察機(jī)關(guān)對(duì)王玉發(fā)涉嫌違法犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椋酱_認(rèn)了王的落馬消息。

終止人大代表資格，是很?chē)?yán)肅的事情，程序嚴(yán)謹(jǐn)，絕非任性之舉?！吨腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》就對(duì)代表資格終止的情形有明確說(shuō)法。

其中，“被罷免”和“辭職被接受的”是兩個(gè)經(jīng)常被使用的概念，都有可能用在問(wèn)題官員身上。武警福建總隊(duì)原司令員楊海“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”、北京農(nóng)商行前董事長(zhǎng)喬瑞“涉嫌受賄犯罪”，被罷免乃是順理成章;福建省原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林、河南武警總隊(duì)原司令沈濤等人的“辭職”，則應(yīng)屬于“被責(zé)令辭去”，由不得他們自己。

撤銷(xiāo)政協(xié)委員也有依據(jù)，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》第二十九條指出，參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的單位和個(gè)人，如果嚴(yán)重違反《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》或全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的決議，由全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)或地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分，或撤銷(xiāo)其參加政協(xié)的資格。

2016年6月24日，政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定：鑒于空軍后勤部原部長(zhǎng)朱洪達(dá)嚴(yán)重違紀(jì)，追認(rèn)撤銷(xiāo)其政協(xié)委員資格。作出這一決定時(shí)，特別提到了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)主席會(huì)議對(duì)違紀(jì)違法政協(xié)委員及時(shí)作出處理的決定》，二是已向社會(huì)公布?？梢?jiàn)，政協(xié)可以先行撤銷(xiāo)委員資格，隨后再做“補(bǔ)充說(shuō)明”。

既然人大代表、政協(xié)委員的每一次變動(dòng)，包含著如此之多的信息量，自然應(yīng)當(dāng)引起重視。特別是中辦的這次通報(bào)，更是十分罕見(jiàn)。看來(lái)，人大代表、政協(xié)委員中確實(shí)有一些出了問(wèn)題的人，只是小伙伴們現(xiàn)在還沒(méi)有對(duì)上號(hào)。

今天，廣東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)徐萍華被免職。關(guān)于她的傳聞，也是從辭去人大代表職務(wù)開(kāi)始的。今年三月，她離任肇慶市委書(shū)記，低調(diào)轉(zhuǎn)崗出任廣東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)。不久后肇慶市人大常委會(huì)接受了徐萍華辭去廣東省人大代表職務(wù)的請(qǐng)求。有媒體報(bào)道，徐萍華于清明小長(zhǎng)假期間被帶走，一直未在崗正常工作。

如今，她的政府職務(wù)也被免去，又讓人回想起辭任人大代表時(shí)“有麻煩”的傳言。