“人口大市、經(jīng)濟(jì)小市”是湛江的主要市情。

前幾年，廣東省委一位主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)廣東后不久前往湛江考察，提前在地方上看了看，到了市里開會(huì)時(shí)，他對(duì)在場(chǎng)的人說，你們不要匯報(bào)了，不要吹噓了，真實(shí)的湛江是個(gè)什么情況，我已經(jīng)看在眼里了。

早在1984年，湛江就被確定為全國(guó)14個(gè)沿海開放城市之一。但當(dāng)其他城市搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，湛江當(dāng)時(shí)提出來(lái)“兩水一牧”(水產(chǎn)、水果和畜牧業(yè))的發(fā)展思路，錯(cuò)過了大好發(fā)展機(jī)遇。

上 世紀(jì)90年代末，當(dāng)湛江由大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向大港口的發(fā)展思路時(shí)，卻發(fā)生了“9898”湛江特大走私受賄案，涉案公職人員200余人，其中包括一位市委書記、三位 副市長(zhǎng)、兩位區(qū)委書記;案值達(dá)110億元，偷逃國(guó)家稅收62億元。該案擾亂了湛江剛要走上正軌的經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了投資環(huán)境。

2011年2月11日，劉小華就任湛江市委書記一個(gè)月后，提到了湛江發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等“六大優(yōu)勢(shì)。”

胡炯鋒馬上寫信給他潑了一瓢冷水：“前幾屆湛江市委、市政府早已提出湛江的六大優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)您不要再提。倘若湛江真有那么多優(yōu)勢(shì)，早就成現(xiàn)代化大都市，早己騰飛，應(yīng)早已超越青島及大連，還要您劉小華到湛江任職嗎?”

劉小華還提出“豪情滿懷創(chuàng)大業(yè)、五年崛起看湛江”的理想愿景，把做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)蛋糕作為湛江的頭等大事。他計(jì)劃用5年時(shí)間把湛江經(jīng)濟(jì)總量做大，到2016年全市GDP達(dá)到4000億元，年均增速15%，進(jìn)入廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì)。

這個(gè)規(guī)劃也被胡炯鋒認(rèn)為有點(diǎn)不切實(shí)際。胡認(rèn)為他把調(diào)子定得過高。

2011年的一天，劉小華打電話給胡炯鋒，約他在湛江市委招待所食堂吃了頓便飯。

吃飯時(shí)，劉小華笑著問胡炯鋒：“你有時(shí)批評(píng)我，有時(shí)表?yè)P(yáng)我，究竟是什么意思?”

胡炯鋒說：“如果全市幾百萬(wàn)人都在吹捧你，為你鼓掌，沒人為你提建議，這樣對(duì)你好嗎?”

劉小華主政湛江時(shí)，著力發(fā)展鋼鐵、石化、造紙“三大產(chǎn)業(yè)航母”。

2012年5月24日，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目，項(xiàng)目由寶鋼湛江鋼鐵有限公司投資建設(shè)。湛江市長(zhǎng)王中丙走出國(guó)家發(fā)改委大門時(shí)，興奮地親吻獲批文件。這個(gè)場(chǎng)景被媒體抓拍并發(fā)表后，迅速在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播。

有知情者表示，發(fā)展鋼鐵是湛江多任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的夙愿，劉小華來(lái)湛江的第二年就拿下了批文，“他是個(gè)摘桃子的人。”

這幾大產(chǎn)業(yè)還帶來(lái)了污染問題。有市民反映，離晨鳴紙業(yè)廠門老遠(yuǎn)就能聞到刺鼻的氣味，能看見大團(tuán)灰白色煙霧很恐怖地升騰、翻滾，周圍植物枯黃。

上述湛江市退休官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，對(duì)這些項(xiàng)目，在湛江市委常委會(huì)議上也有質(zhì)疑，但最終這些項(xiàng)目還是在湛江落地。

劉小華發(fā)表離任感言時(shí)也稱，(5年任期內(nèi))確保了寶鋼湛江鋼鐵基地和晨鳴、冠豪紙業(yè)等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，定下了中科煉化全面動(dòng)工的具體時(shí)間。

鄭科授曾賦詩(shī)一首《留笑話》：蛋糕未見做，掘地三尺走。多少百姓苦，誰(shuí)解其中味?

胡炯鋒說，從工作角度講劉小華還是挺能做事，之所以有些目標(biāo)沒完成，除了本身定位過高外，也與其他官員沒有配合好有關(guān)。他打了個(gè)比方說，很多貓既吃魚也吃老鼠，只吃魚的貓也有，專門吃老鼠的貓也有。“我覺得小華至少是個(gè)能吃老鼠的貓。”

在一次接受采訪時(shí)，劉小華說：“我來(lái)到湛江，就是把湛江當(dāng)做自己的故鄉(xiāng)來(lái)經(jīng)營(yíng)。不單在任期內(nèi)出政績(jī)，還要為湛江的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。急功近利是發(fā)展的大忌，也是做人的大忌。”

但在很多人看來(lái)，劉小華在湛江的五年，恰恰犯下了急功近利的大忌。

多位下屬被查

劉小華早在河源工作時(shí)，就被群眾劉堯?qū)嵜e報(bào)過。

劉小華自殺后，坊間傳言，劉小華可能涉嫌廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)案，他涉嫌向朱買官。

2014年11月28日，朱明國(guó)落馬。2016年5月25日，柳州市中院公開審理朱明國(guó)受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案。公訴機(jī)關(guān)指控朱明國(guó)收受各項(xiàng)財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.41億余元，另有9104萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說明來(lái)源。朱明國(guó)當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。法庭宣布擇期宣判。

鄭科授告訴《中國(guó)新聞周刊》，朱明國(guó)落馬后不久，就傳劉小華被省紀(jì)委問過話。朱明國(guó)的司機(jī)是湛江人，劉小華與朱明國(guó)或有更為密切的交往。

但胡炯鋒認(rèn)為，這不太可能。早在2002年，劉小華已是廳級(jí)干部，4年后，朱明國(guó)才從重慶調(diào)到廣東任省委常委、省紀(jì)委書記。

湛江坊間還傳言，去年，劉小華的女兒和湛江吳川(縣級(jí)市)的一位房地產(chǎn)老板的兒子結(jié)婚，嫁妝高達(dá)2個(gè)億。

胡炯鋒也否認(rèn)了這種傳言。他說，吳川身家那么高的老板總共沒幾個(gè)，他都能點(diǎn)出名字，他們兒子該結(jié)婚的早結(jié)婚了。“再說，這樣的事兒即便有，誰(shuí)還會(huì)主動(dòng)說出來(lái)?”

有受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》，劉小華擔(dān)任湛江書記時(shí)，因?yàn)槠湓滥甘抢字?湛江市轄縣級(jí)市)人，劉小華提拔了大量雷州籍官員，組成了“雷州幫”。

但另有知情者認(rèn)為，劉小華用人上還是很謹(jǐn)慎的。雷州在湛江人口最多，雷州人也比較勤奮能干。“可能他主政湛江時(shí)，有一些雷州籍官員也正好趕上了提拔的機(jī)會(huì)，不需要過分解讀。”

坊間有人說，劉小華在湛江工作時(shí)住在湛江海濱賓館。

資料顯示，湛江海濱賓館有“南國(guó)釣魚臺(tái)，粵西國(guó)賓館”的美譽(yù)，是湛江市委、市政府的重要接待基地之一，很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾下榻該賓館。

一位知情者說，劉小華家在廣州，他在河源和湛江任職時(shí)，平均兩周回廣州一次，探望生病的妻子。這位知情者說，在湛江工作期間，劉小華一直住在湛江市委招待所。“當(dāng)然不排除有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察，他為了陪領(lǐng)導(dǎo)住在那兒的可能性。”

在卸任湛江市委書記的半個(gè)月前，劉小華曾率湛江市黨政代表團(tuán)到梅州興寧老家考察。

考察時(shí)間為2016年3月8-10日，考察團(tuán)人員包括湛江市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)人，湛江市相關(guān)單位和“三區(qū)三市兩縣”主要負(fù)責(zé)人等。

多位知情人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，3月10日，劉小華帶領(lǐng)考察團(tuán)結(jié)束興寧行后回湛江路上，在廣州白云機(jī)場(chǎng)，陪同劉小華去興寧考察的湛江市某局局長(zhǎng)被省紀(jì)委帶走調(diào)查。“劉當(dāng)時(shí)大驚失色，惶恐不安。”