“人口大市、經濟小市”是湛江的主要市情。

前幾年，廣東省委一位主要領導來廣東后不久前往湛江考察，提前在地方上看了看，到了市里開會時，他對在場的人說，你們不要匯報了，不要吹噓了，真實的湛江是個什么情況，我已經看在眼里了。

早在1984年，湛江就被確定為全國14個沿海開放城市之一。但當其他城市搞經濟建設時，湛江當時提出來“兩水一牧”(水產、水果和畜牧業(yè))的發(fā)展思路，錯過了大好發(fā)展機遇。

上 世紀90年代末，當湛江由大農業(yè)轉向大港口的發(fā)展思路時，卻發(fā)生了“9898”湛江特大走私受賄案，涉案公職人員200余人，其中包括一位市委書記、三位 副市長、兩位區(qū)委書記;案值達110億元，偷逃國家稅收62億元。該案擾亂了湛江剛要走上正軌的經濟秩序，破壞了投資環(huán)境。

2011年2月11日，劉小華就任湛江市委書記一個月后，提到了湛江發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等“六大優(yōu)勢。”

胡炯鋒馬上寫信給他潑了一瓢冷水：“前幾屆湛江市委、市政府早已提出湛江的六大優(yōu)勢，請您不要再提。倘若湛江真有那么多優(yōu)勢，早就成現代化大都市，早己騰飛，應早已超越青島及大連，還要您劉小華到湛江任職嗎?”

劉小華還提出“豪情滿懷創(chuàng)大業(yè)、五年崛起看湛江”的理想愿景，把做大做優(yōu)經濟蛋糕作為湛江的頭等大事。他計劃用5年時間把湛江經濟總量做大，到2016年全市GDP達到4000億元，年均增速15%，進入廣東經濟發(fā)展的第二梯隊。

這個規(guī)劃也被胡炯鋒認為有點不切實際。胡認為他把調子定得過高。

2011年的一天，劉小華打電話給胡炯鋒，約他在湛江市委招待所食堂吃了頓便飯。

吃飯時，劉小華笑著問胡炯鋒：“你有時批評我，有時表揚我，究竟是什么意思?”

胡炯鋒說：“如果全市幾百萬人都在吹捧你，為你鼓掌，沒人為你提建議，這樣對你好嗎?”

劉小華主政湛江時，著力發(fā)展鋼鐵、石化、造紙“三大產業(yè)航母”。

2012年5月24日，國家發(fā)改委核準湛江鋼鐵基地項目，項目由寶鋼湛江鋼鐵有限公司投資建設。湛江市長王中丙走出國家發(fā)改委大門時，興奮地親吻獲批文件。這個場景被媒體抓拍并發(fā)表后，迅速在網絡上廣為傳播。

有知情者表示，發(fā)展鋼鐵是湛江多任市委、市政府領導的夙愿，劉小華來湛江的第二年就拿下了批文，“他是個摘桃子的人。”

這幾大產業(yè)還帶來了污染問題。有市民反映，離晨鳴紙業(yè)廠門老遠就能聞到刺鼻的氣味，能看見大團灰白色煙霧很恐怖地升騰、翻滾，周圍植物枯黃。

上述湛江市退休官員告訴《中國新聞周刊》，對這些項目，在湛江市委常委會議上也有質疑，但最終這些項目還是在湛江落地。

劉小華發(fā)表離任感言時也稱，(5年任期內)確保了寶鋼湛江鋼鐵基地和晨鳴、冠豪紙業(yè)等重大項目建成投產，定下了中科煉化全面動工的具體時間。

鄭科授曾賦詩一首《留笑話》：蛋糕未見做，掘地三尺走。多少百姓苦，誰解其中味?

胡炯鋒說，從工作角度講劉小華還是挺能做事，之所以有些目標沒完成，除了本身定位過高外，也與其他官員沒有配合好有關。他打了個比方說，很多貓既吃魚也吃老鼠，只吃魚的貓也有，專門吃老鼠的貓也有。“我覺得小華至少是個能吃老鼠的貓。”

在一次接受采訪時，劉小華說：“我來到湛江，就是把湛江當做自己的故鄉(xiāng)來經營。不單在任期內出政績，還要為湛江的長遠發(fā)展考慮。急功近利是發(fā)展的大忌，也是做人的大忌。”

但在很多人看來，劉小華在湛江的五年，恰恰犯下了急功近利的大忌。

多位下屬被查

劉小華早在河源工作時，就被群眾劉堯實名舉報過。

劉小華自殺后，坊間傳言，劉小華可能涉嫌廣東省政協原主席朱明國案，他涉嫌向朱買官。

2014年11月28日，朱明國落馬。2016年5月25日，柳州市中院公開審理朱明國受賄、巨額財產來源不明一案。公訴機關指控朱明國收受各項財物共計折合人民幣1.41億余元，另有9104萬余元的財產不能說明來源。朱明國當庭認罪悔罪。法庭宣布擇期宣判。

鄭科授告訴《中國新聞周刊》，朱明國落馬后不久，就傳劉小華被省紀委問過話。朱明國的司機是湛江人，劉小華與朱明國或有更為密切的交往。

但胡炯鋒認為，這不太可能。早在2002年，劉小華已是廳級干部，4年后，朱明國才從重慶調到廣東任省委常委、省紀委書記。

湛江坊間還傳言，去年，劉小華的女兒和湛江吳川(縣級市)的一位房地產老板的兒子結婚，嫁妝高達2個億。

胡炯鋒也否認了這種傳言。他說，吳川身家那么高的老板總共沒幾個，他都能點出名字，他們兒子該結婚的早結婚了。“再說，這樣的事兒即便有，誰還會主動說出來?”

有受訪者告訴《中國新聞周刊》，劉小華擔任湛江書記時，因為其岳母是雷州(湛江市轄縣級市)人，劉小華提拔了大量雷州籍官員，組成了“雷州幫”。

但另有知情者認為，劉小華用人上還是很謹慎的。雷州在湛江人口最多，雷州人也比較勤奮能干。“可能他主政湛江時，有一些雷州籍官員也正好趕上了提拔的機會，不需要過分解讀。”

坊間有人說，劉小華在湛江工作時住在湛江海濱賓館。

資料顯示，湛江海濱賓館有“南國釣魚臺，粵西國賓館”的美譽，是湛江市委、市政府的重要接待基地之一，很多國家領導人都曾下榻該賓館。

一位知情者說，劉小華家在廣州，他在河源和湛江任職時，平均兩周回廣州一次，探望生病的妻子。這位知情者說，在湛江工作期間，劉小華一直住在湛江市委招待所。“當然不排除有時領導來視察，他為了陪領導住在那兒的可能性。”

在卸任湛江市委書記的半個月前，劉小華曾率湛江市黨政代表團到梅州興寧老家考察。

考察時間為2016年3月8-10日，考察團人員包括湛江市委、市人大、市政府、市政協負責人，湛江市相關單位和“三區(qū)三市兩縣”主要負責人等。

多位知情人士告訴《中國新聞周刊》，3月10日，劉小華帶領考察團結束興寧行后回湛江路上，在廣州白云機場，陪同劉小華去興寧考察的湛江市某局局長被省紀委帶走調查。“劉當時大驚失色，惶恐不安。”