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中國駐美大使崔天凱:中美如何彌合南海分歧

2016-06-02 10:17:35 來源: 觀察者網(wǎng)

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海牙國際法院近期將就菲律賓提起的所謂“南海仲裁案”作出裁決,中國一再強(qiáng)調(diào)不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行的立場(chǎng)。

同時(shí),中國外交“主動(dòng)出擊”,除了不斷擴(kuò)大南海“朋友圈”,也針對(duì)西方媒體的歪曲報(bào)道及時(shí)反擊,中國駐美國大使館就《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》的關(guān)于南海社論文章致函反駁,中國駐美國大使崔天凱6月1日也在美國彭博社網(wǎng)站發(fā)表題為《如何彌合南海問題上的分歧》的署名文章,闡明中國在南海問題上的原則立場(chǎng)。他表示,南海不應(yīng)成為中美兩國的博弈場(chǎng),中美在本地區(qū)及世界其他地區(qū)合作潛力很大。

中國駐美國大使崔天凱6月1日在美國彭博社網(wǎng)站發(fā)表題為《如何彌合南海問題上的分歧》的署名文章。

中國駐美大使館網(wǎng)站刊登全文譯文如下:

崔天凱:如何彌合南海問題上的分歧

中美兩國關(guān)于南海問題的分歧日益引發(fā)關(guān)切甚至焦慮。但在美國或世界其他地方,對(duì)中國在南海的舉措和意圖的一些認(rèn)知是錯(cuò)誤的。當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)是了解事實(shí),正確解讀中國意圖,避免由于誤讀誤判引發(fā)真正的危險(xiǎn)和后果。

南海問題的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土和海洋管轄權(quán)爭(zhēng)議。中國所做的不過是維護(hù)和捍衛(wèi)自身長期合法的領(lǐng)土主張和海洋權(quán)益。有關(guān)陸域吹填和建設(shè)活動(dòng)是在中國長期管控的島礁上進(jìn)行,多數(shù)設(shè)施將用于民事和公益目的,例如,導(dǎo)航服務(wù)、緊急救助、科研與環(huán)保等。一些十分有限的防務(wù)設(shè)施談不上“軍事化”。我們認(rèn)為,正是近來美方的一些言論和軍事部署加劇了地區(qū)緊張。有關(guān)言行如得不到控制,將真正導(dǎo)致我們都希望避免的“軍事化”。

有人呼吁中國遵守《聯(lián)合國海洋法公約》,并接受菲律賓提出的國際仲裁,但正是這些人試圖否定中方根據(jù)《公約》享有的合法權(quán)利?!豆s》并不適用于領(lǐng)土主權(quán)問題,而菲方所提仲裁案的核心事關(guān)領(lǐng)土主權(quán)。中方既不會(huì)參與、也不會(huì)接受仲裁,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為仲裁庭沒有管轄權(quán)。具有諷刺意味的是,美試圖以《公約》來指責(zé)中方,但迄今仍拒絕批準(zhǔn)《公約》。

“航行自由”概念經(jīng)常被美方用作在南海采取行動(dòng)的理由, 這同樣是個(gè)諷刺。美開展“航行自由行動(dòng)”正是為了挑戰(zhàn)《公約》對(duì)航行自由的界定,美認(rèn)為《公約》有關(guān)規(guī)定約束了美海軍在全球的行動(dòng)自由能力。

最糟的是,中國在南海的舉措被嚴(yán)重誤讀,被視為挑戰(zhàn)美在亞太乃至全球主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略性行動(dòng)。一些人甚至擔(dān)心出現(xiàn)所謂的亞洲版“門羅主義”。但中方認(rèn)為,“勢(shì)力范圍”說在21世紀(jì)已經(jīng)過時(shí)。中國一貫致力于地區(qū)合作。我們尊重美國在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)存在和合法利益。事實(shí)并非中方想把任何人排擠出去,而是有些人試圖否定中國在本地區(qū)合法和不斷擴(kuò)展的權(quán)益。

中國一貫主張與有關(guān)爭(zhēng)議國通過直接的和平談判來管控乃至最終解決南海爭(zhēng)議,這一立場(chǎng)沒有改變。中方對(duì)與10個(gè)東盟成員國共同努力,制定南海行為準(zhǔn)則也持開放態(tài)度。

中美關(guān)系如此重要,我們不能允許其被南海問題所綁架。雙方可能存在一些重大分歧,但也擁有重要的共同利益。雙方均主張維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,支持根據(jù)國際法開展航行和飛越自由,支持通過和平談判和外交對(duì)話解決爭(zhēng)議。南海不應(yīng)成為中美兩國的博弈場(chǎng)。事實(shí)上,中美在本地區(qū)及世界其它地區(qū)合作潛力很大。中美兩國海警曾在西太平洋開展聯(lián)合漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)就是個(gè)例證。

當(dāng)前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人均表明了妥處分歧、管控局勢(shì)的政治意愿,這是好消息。中美雙方正就此持續(xù)進(jìn)行對(duì)話。中方愿展示建設(shè)性姿態(tài),希望美方也能體現(xiàn)同樣的精神。

(綜合中國駐美大使館網(wǎng)站

[責(zé)任編輯:陳健]

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