資料圖：市民落戶。 圖片來源：CFP視覺中國

未來五年人口增長空間還有多大？

按照當(dāng)?shù)靥岢龅娜丝诳刂颇繕?biāo)，未來五年，這些城市的人口增長空間還有多大?根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，至2015年末，北京、上海、廣州、深圳的常住人口分別為2170.5萬人、2415.27萬人、1350.11萬人、1137.89萬人。

據(jù)此計(jì)算可知，未來五年，北京、上海、廣州、深圳的人口增長空間分別為129.5萬人、84.73萬人、199.89萬人、342.11萬人。

“這些城市提出嚴(yán)格控制常住人口總量，一是國家政策的要求，二是現(xiàn)實(shí)的需要。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍對(duì)中新網(wǎng)記者表示，一方面，按照國家提出的嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模的政策要求，這些人口壓力比較大的超大城市需要控制人口;另一方面，也與目前特大城市面臨的嚴(yán)重“城市病”有關(guān)，人口過多造成的交通擁堵、環(huán)境污染等矛盾比較突出，所以要適當(dāng)控制人口。

國務(wù)院參事馬力也對(duì)中新網(wǎng)記者表示，特大城市由于資本回報(bào)率高，產(chǎn)業(yè)聚集度高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，吸納人口能力強(qiáng)，所以大量人口向這些區(qū)域集中，但大量人口的涌入超過了城市的承載力，城市可持續(xù)發(fā)展面臨不小壓力，所以需要制定限制人口擴(kuò)張的目標(biāo)和政策。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任曹和平對(duì)中新網(wǎng)記者分析，每一座城市都要有一個(gè)最優(yōu)規(guī)模，需要基于現(xiàn)有的土地、水等資源存量，基礎(chǔ)設(shè)施條件，教育、醫(yī)療、住房建設(shè)等基本公共服務(wù)提供能力，垃圾處理能力等因素來確定。只有達(dá)到最優(yōu)城市規(guī)模，效益才能達(dá)到最大。超過或低于最優(yōu)規(guī)模，效益就會(huì)變小。