山西國信集團(tuán)原董事長上官永清被雙開 犯了哪些事
2016-05-28 12:33:07 來源: 中紀(jì)委網(wǎng)站
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曾領(lǐng)銜組建晉商銀行
2008年,是山西省異常多事的一年。8月1日,婁煩尖山鐵礦特大排土場垮塌,死亡45人;9月8日襄汾潰壩,死亡262人。9月14日,孟學(xué)農(nóng)請辭,空降王君任省委副書記、代理省長。而在這年5月,上官永清被委以重任,負(fù)責(zé)組建以太原市商業(yè)銀行為基礎(chǔ),增資、升格為省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的晉商銀行。2008年8月6日,晉商銀行組建領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備組掛牌,上官永清任籌備組組長。
“晉商銀行”最初是山西太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(PECC)秘書長劉俊平為解決山西民企資本外流和民企融資困難“二難并存”現(xiàn)象而提出的概念,意欲組建山西民資銀行。但最終還是成為山西省和太原市兩級(jí)國資絕對(duì)控股的一家省級(jí)國有控股銀行。據(jù)本報(bào)記者了解,在同期組建的城商行中,“晉商銀行”獲得的政府資源是獨(dú)一無二的,成都市是給地,杭州市是給污水處理廠,只有山西給的是真金白銀:省政府出資4.8億元為第一大股東,太原市政府保留3.2億元股份,而后由山西省國資委召集部分國企開會(huì),命令其各自出資1億元,太鋼、山西焦煤、國際電力、潞安集團(tuán)、晉城煤業(yè)等都成為法人股東,共籌資20余億元。晉商銀行增資擴(kuò)股后,資本金達(dá)到32億元。
2009年2月28日,晉商銀行掛牌,上官永清當(dāng)選為第一任董事長。當(dāng)年秋天,上官就給晉商行高管改革了工資制度,上官永清和行長閻俊生拿最高年薪:170萬元。
記者采訪了多名原太原市商業(yè)銀行中高層管理人員,據(jù)他們透露,太原市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,更名為晉商銀行,實(shí)質(zhì)是讓國有資本出資,化解了太原市的一個(gè)“定時(shí)炸彈”,又搭建了一個(gè)新的省一級(jí)的“玩耍平臺(tái)”。重組之前,2005年6月的數(shù)據(jù)顯示,太原市商業(yè)銀行資本充足率為-22.9%(規(guī)定要求為不得小于8%),資產(chǎn)不良率為24.75%,不良資產(chǎn)總額34.54億元,被中國銀監(jiān)會(huì)確定為所有監(jiān)測指標(biāo)皆不達(dá)標(biāo)的“六類行”。在瀕臨破產(chǎn)同時(shí),一些問題信貸和貸款核銷業(yè)務(wù)也面臨暴露風(fēng)險(xiǎn)——太原市商業(yè)銀行的信披問題被銀監(jiān)會(huì)列入限期整改事項(xiàng)。
2006年1月申維辰擔(dān)任太原市委書記,3月下旬到太原市商業(yè)銀行聽取匯報(bào),明確了“建設(shè)晉商銀行”的危機(jī)化解方向。7月,時(shí)任山西省常務(wù)副省長范堆相就組建晉商銀行一事做調(diào)研時(shí)要求“進(jìn)一步加快組建步伐”。次年,這一思路概括為“整合地方金融資源,探索建立晉商銀行”寫進(jìn)山西省政府工作報(bào)告。2008年8月,上官永清領(lǐng)銜的籌備組成立。
2009年初,太原市商業(yè)銀行翻牌為晉商銀行,在兩級(jí)政府和多家國企注資重組后,其中14億元不良貸款以“新股東1.8元購買1元股份”的方式直接消化。同年2月28日,在迎澤大街黃金地段原湖濱飯店地址上籌劃建設(shè)的30多層的晉商銀行辦公大樓奠基。晉商銀行以一副“不差錢”的姿態(tài)橫穿出世。
晉商銀行開發(fā)了“1+N”信貸產(chǎn)品,即基本的貸款再加上若干承兌票據(jù)、貿(mào)易融資、存單質(zhì)押等一系列產(chǎn)品,想客戶所想,急客戶所急,充分滿足每個(gè)客戶不同層次的金融需求。
據(jù)媒體報(bào)道,在上官永清帶領(lǐng)下,兩年內(nèi)“晉商銀行的利潤翻了7倍,相當(dāng)于原太原市商業(yè)銀行10年的發(fā)展速度”。
曾有媒體問上官永清,“當(dāng)時(shí)決定任命您做董事長的時(shí)候,您是否猶豫過?”她說:“沒有!黨讓你干什么就干什么,我走了這么多地方,沒有后悔和猶豫過。黨讓你去做這個(gè)事情了,就要踏踏實(shí)實(shí)地把事情做好,無論在哪個(gè)崗位上,都要認(rèn)認(rèn)真真地履行崗位職責(zé),我的想法很簡單,就是把責(zé)任盡到,把工作做好。”
有分析認(rèn)為上官永清利用晉商銀行成立后,注入大量國資,“錢多”幫助有關(guān)省官員安插其關(guān)系人,形成了龐大的“親友關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。
“飛行俱樂部”和“山西汾酒會(huì)”
晉商銀行組建后,上官永清以董事長身份實(shí)際總攬了該行的行政和業(yè)務(wù)兩大事務(wù)。太原市商業(yè)銀行原董事長被安排為“副監(jiān)事長”、原行長任副行長。不良資產(chǎn)處理由上官親自負(fù)責(zé)。
晉商銀行成立后第二年,2010年10月,晉商行“首家異地分支機(jī)構(gòu)”——晉商銀行呂梁分行成立,晉商銀行和呂梁孝義、柳林、交城、離石等地煤老板的合作廣泛展開。這也使上官永清涉足多個(gè)“圈子”。
據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)上能搜索到的信息,2012年11月,一個(gè)叫山西晉商飛行俱樂部有限責(zé)任公司的公司在太原市學(xué)府街匯都大廈掛牌成立,投資方為介休新泰鋼鐵公司。本報(bào)記者查閱的該飛行俱樂部工商資料顯示其經(jīng)營正常,但留的電話一直無法接通,記者實(shí)地尋訪發(fā)現(xiàn),公司地址也不真實(shí)。
10月9日,記者致電新泰鋼鐵公司,請其董事長回應(yīng)俱樂部一事,辦公室負(fù)責(zé)人員接洽本采訪事項(xiàng)后未再回復(fù)。
據(jù)記者調(diào)查,晉商飛行俱樂部有十多名呂梁老板為成員,他們籌資購買了一架CRJ145型商務(wù)飛機(jī),由北京航空公司托管,飛機(jī)編號(hào)為B-8216。記者向太原機(jī)場工作人員查詢,該飛機(jī)停放好久沒有飛行,最近于一個(gè)多月前飛走。相關(guān)人員透露,該飛機(jī)主要為上官永清及其貴賓服務(wù)。