張德江出席港府歡迎晚宴 談香港問題(全文)

主持人：現(xiàn)在恭請全國人大常委會委員長張德江先生講話。

張德江：各位嘉賓，各位朋友，很高興再次來到美麗的香港。首先我代表習(xí)近平主席，代表中央政府向在座的各位并通過你們向全體香港市民致以誠摯的問候和良好的祝愿！

我與香港很有緣分，也時常地念記著香港，過去在廣東工作時，與香港有很多工作上的往來，結(jié)識了很多朋友。我們曾經(jīng)并肩應(yīng)對非典疫情，共同謀劃粵港合作，我也曾經(jīng)與香港立法會的全體議員坦誠交流，還曾經(jīng)與各界人士見面敘談，這些往事都是歷歷在目。我還記得上一次來香港是2004年，出席首屆泛珠三角區(qū)域合作論壇。那個時候還是董特首一路陪同，給我留下了很深刻的印象。那次論壇很成功，我們高興地看到經(jīng)過十多年的努力，泛珠合作已經(jīng)結(jié)出累累碩果。

最近國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，給泛珠合作注入了新的強大動力，也給港澳提供了更加廣闊的發(fā)展空間。我到中央工作以后也一直關(guān)注著香港，對于香港的發(fā)展更是念茲在茲。這次來香港就是給香港同胞帶來中央的關(guān)心和祝福，并代表中央政府向國際社會特別是“一帶一路”的沿線國家宣傳中國，推介香港。我很樂意當(dāng)好這個宣傳和推介大使。

上午的論壇是中央提出“一帶一路”倡議后，香港特區(qū)政府舉辦的首個國際論壇，這既充分體現(xiàn)了香港參與“一帶一路”建設(shè)的熱情和積極性，又充分體現(xiàn)了中央對香港的重視關(guān)愛和支持。

各位嘉賓，各位朋友，光陰似箭，日月如梭，香港回歸祖國很快就19年了，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，特別行政區(qū)政府和社會各界砥礪奮斗頑強拼搏，經(jīng)受了種種考驗，為“一國兩制”成功實踐作出了巨大貢獻(xiàn)，19年來香港繼續(xù)保持原有的資本主義制度和生活方式不變，繼續(xù)保持國際金融貿(mào)易航運中心的地位和社會大局的穩(wěn)定，繼續(xù)被公認(rèn)為全球最具競爭力的地區(qū)之一和最自由的經(jīng)濟(jì)體。

“一國兩制”和基本法得到了包括七百多萬香港同胞在內(nèi)的全國人民的普遍擁護(hù)，得到了國際社會的廣泛贊譽。這一切都來之不易，很值得自豪，很值得珍惜。隨著內(nèi)外環(huán)境的變化，香港也出現(xiàn)了一些新情況，各種矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，不少朋友為此感到憂心焦慮，我完全能夠理解，但是我們相信只要共同努力就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險阻，創(chuàng)造香港更加美好的未來。

借此機會我想談一談對“一國兩制”和香港問題的看法。概括起來就是三句話，第一句話勿忘初心，不忘初心方得始終。當(dāng)初鄧小平先生提出“一國兩制”構(gòu)想，解決歷史遺留的香港問題，就是要在對香港恢復(fù)行使主權(quán)的前提下，照顧香港的現(xiàn)實，最大程度的保留香港的特色和優(yōu)勢，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。中共十八大報告指出，中央政府對香港澳門各項方針政策的根本宗旨是，維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益，保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定，這與鄧小平先生的構(gòu)想是一脈相承的，體現(xiàn)了我們對“一國兩制”初心的堅守。無論什么時候當(dāng)我們談?wù)撓愀酆?ldquo;一國兩制”時，都要堅守這個初心，不能違背這個初心。

在這里，我想談?wù)勛罱愀凵鐣^為關(guān)心的幾個涉及“一國兩制”初心的問題。一是本土問題，月是故鄉(xiāng)明，鄉(xiāng)土情懷人皆有之。我是東北人，我愛我的家鄉(xiāng)，我是中國人，我愛我的祖國。香港同胞對于自己生活方式和價值理念的珍視理應(yīng)得到尊重。事實上“一國兩制”的一項主要內(nèi)涵就是保持香港原有的社會經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變，港人治港，高度自治，這就是對香港本土實際情況的最好照顧。

現(xiàn)在，有極少數(shù)人排斥“一國”，抗拒中央，甚至打出“港獨”的旗號。這不是本土問題，而是以本土之名行分離之實，這是否違背了“一國兩制”的初心，這對香港是福還是禍，相信廣大的香港同胞是心中有數(shù)的。

二是法治問題，法治是香港社會的核心價值之一，是社會穩(wěn)定的基石，也是自由的底線，這個基石動搖了，底線退讓了，如何保持香港的繁榮穩(wěn)定？法律面前人人平等，沒有任何人可以凌駕在法律之上，也沒有任何違法者可以憑借任何理由逃避法律的制裁。希望特區(qū)政府和司法機關(guān)切實履行維護(hù)法治的神圣職責(zé)，嚴(yán)明執(zhí)法公正司法，絕不能姑息縱容違法行為，社會各界對那些沖擊法治底線的行為也應(yīng)該嚴(yán)厲的譴責(zé)。

三是發(fā)展問題，發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展如何保持繁榮，香港的國際地位是由經(jīng)濟(jì)地位決定的，香港市民的幸福生活也離不開發(fā)展，香港各界要有逆水行舟不進(jìn)則退和機不可失時不再來的緊迫意識，把注意力聚焦到發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生和提升競爭力上來，折騰對香港沒有任何好處，只會蹉跎歲月遺害經(jīng)濟(jì)和民生。

第二句話保持耐心，為山九仞非一日之功，香港特別行政區(qū)的成立還不到19年，“一國兩制”實踐沒有任何先例可尋，各方面的制度和體制機制尚需完善，一些深層次矛盾總是要經(jīng)過一段時間才會逐漸顯露出來，這有其客觀必然性。今天暴露的許多問題有些是多年積累而來的，有些是新出現(xiàn)的，解決起來也絕非朝夕之功。我們不能因此就對“一國兩制”產(chǎn)生懷疑、動搖甚至否定，沒有過不去的火焰山，我們有智慧有能力解決“一國兩制”實踐當(dāng)中遇到的問題。

香港是個多元社會，關(guān)于香港的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生問題，社會有不同聲音，這很正常。在尊重“一國兩制”和基本法的原則下，只要為了香港好，我們愿意廣泛聽取各方面的意見和建議，也可以用各種方式開展交流，只要理性溝通就可以減少以至消除分歧，增進(jìn)共識。

值得肯定的是，三任行政長官四屆特別行政區(qū)政府都為香港的發(fā)展做了大量的工作。當(dāng)前梁振英行政長官及其領(lǐng)導(dǎo)的香港特別行政區(qū)政府看到了問題所在，正著力推動香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所采取的一些政策措施也正在發(fā)揮作用，并且逐步取得了一些成效，只要香港各界秉持“放開彼此心中矛盾，理想一起去追”的精神，共同支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，和衷共濟(jì)齊心協(xié)力，就一定能夠收到成效，邁向“一國兩制”的新階段。

第三句話堅定信心，首先要堅定對“一國兩制”事業(yè)的信心，最基本的理由有三條。第一條，“一國兩制”是我國的一項基本國策，是戰(zhàn)略抉擇而不是權(quán)宜之計，不會改變；第二條，“一國兩制”有堅實的民意基礎(chǔ)，是祖國內(nèi)地和香港之間的最大公約數(shù)，不應(yīng)該改變；第三條，香港回歸祖國以來的實踐證明，“一國兩制”是做得到行得通的，是經(jīng)過實踐檢驗的好制度，沒有必要改變。過去，我們按照“一國兩制”方針實現(xiàn)了香港的順利回歸，保持了繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)了祖國內(nèi)地與香港的共同發(fā)展，未來我們?nèi)孕鑸猿?ldquo;一國兩制”，繼續(xù)發(fā)揮香港的獨特作用。那些所謂中央要把香港內(nèi)地化，甚至變“一國兩制”為“一國一制”的說法完全沒有根據(jù)，廣大的香港同胞是希望“一國兩制”堅持下去的，“一國兩制”對國家對香港都最為有利，中央必定會堅定不移地貫徹下去，香港社會完全可以放心。

其次，要堅定對香港前景的信心，主要理由也有三條。第一條，世界的發(fā)展大勢對香港有利，以香港為圓心，5小時飛行航程內(nèi)集中了全球半數(shù)以上的人口，隨著全球經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)特別是亞洲轉(zhuǎn)移，香港的機會會越來越多。第二條，祖國發(fā)展為香港帶來了重大機遇，目前我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貨物貿(mào)易國和第二大對外投資國，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過25%，高居全球榜首，未來保持中高速增長是可以做到的。同時，我國實施走出去“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)等戰(zhàn)略，機會是扎堆而來，香港完全可以近水樓臺先得月；第三條，香港的優(yōu)勢難以替代，香港是自由港和重要的國際金融貿(mào)易航運中心，在長期發(fā)展過程中，形成了許多優(yōu)勢，如自由開放的體制，便利的營商環(huán)境，廣泛的國際聯(lián)系，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，國際接軌的法制，自由流通的信息，以及眾多的高素質(zhì)人才等等。

回歸后，憑借背靠祖國內(nèi)地和實行“一國兩制”的最大優(yōu)勢，又獲得中央不遺余力的支持，和先行先試的先發(fā)優(yōu)勢，所有這些使得香港成為聯(lián)系祖國內(nèi)地和世界的重要通道，成為國家引進(jìn)來走出去的雙向服務(wù)平臺。這些獨特優(yōu)勢是其他國家地區(qū)和內(nèi)地城市難以比擬和替代的。只要香港同胞發(fā)揚勤奮努力，愛拼會贏，創(chuàng)新進(jìn)取，自強不息，樂觀向上的優(yōu)良傳統(tǒng)，把握機遇用好國家支持政策，找準(zhǔn)國家所需香港所長的結(jié)合點，不斷提升原有優(yōu)勢開創(chuàng)新優(yōu)勢，就一定能夠在參加國家發(fā)展的進(jìn)程中實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，我們堅信香港的前景是十分光明的。

各位嘉賓，各位朋友，香港在國家大局中具有重要地位，在中國革命建設(shè)改革事業(yè)中，香港同胞作出了重要貢獻(xiàn)，中央對此是充分肯定的。中央將堅定不移地貫徹“一國兩制”，港人治港，高度自治方針，堅定不移地支持香港特別行政區(qū)政府依法施政，堅定不移地支持香港與內(nèi)地開展互利共贏的交流合作，中央衷心希望香港好，衷心希望香港同胞生活得更好?，F(xiàn)在我提議，為香港的繁榮穩(wěn)定，為國家富強和民族振興，為在座各位朋友幸福安康干杯！

主持人：謝謝張委員長。