為順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體導(dǎo)向，深化產(chǎn)品、技術(shù)、管理、品牌、 商業(yè)模式“五個(gè)創(chuàng)新”，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚創(chuàng)意、智能制造、高端定制、跨界融合轉(zhuǎn)型，凝聚提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，晉江市政府現(xiàn)就扶持做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出十四條措施!

做強(qiáng)龍頭企業(yè)，提升支撐帶動作用

（一）鼓勵(lì)企業(yè)并購重組。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過并購國(境)外同行業(yè)企業(yè)，整合國(境)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)資源和銷售渠道，打造具有國際影響力的知名品牌，加快品牌國際化。對以兼并或控股方式收購，且收購金額在2000萬元以上，并在晉江市內(nèi)設(shè)立該高端品牌營銷總部的，按其實(shí)際投入收購金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額300萬元。

支持龍頭企業(yè)兼并重組本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源整合，保存優(yōu)勢產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本。對采取公司合并或資產(chǎn)收購、股權(quán)收購方式并取得本市上下游企業(yè)控股權(quán)的(不包括關(guān)聯(lián)企業(yè)間的兼并重組)，且收購金額在2000萬元以上的，按其實(shí)際發(fā)生收購金額3%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額300萬元。(責(zé)任單位：金融局、財(cái)政局)

（二）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新投入。支持龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)投入，建設(shè)高端研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，提升新產(chǎn)品研究開發(fā)能力。龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的泉州市級及以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心新購置研發(fā)儀器設(shè)備(研發(fā)試驗(yàn)專用)的，購置金額在100萬元以上的，按購置總額10%的額度給予一次性補(bǔ)助，最高限額50萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局)

（三）支持設(shè)備改造升級。支持龍頭企業(yè)圍繞“兩化深度融合、提高生產(chǎn)自動化和智能化水平、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值”實(shí)施技術(shù)改造提升。具體扶持措施按照《關(guān)于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(晉政文〔2015〕136號)、《關(guān)于加快發(fā)展智能制造十二條措施的通知》(晉政文〔2015〕229號)執(zhí)行。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

（四）鼓勵(lì)拓展定制業(yè)務(wù)。推行個(gè)性化、定制化生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)緊盯細(xì)分市場，培育“工匠精神”。支持龍頭企業(yè)投建B2C+O2O定制服務(wù)平臺，轉(zhuǎn)型從事個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，在其B2C+O2O定制服務(wù)平臺投用當(dāng)年，按其實(shí)際投入的宣傳推廣、平臺維護(hù)費(fèi)用的5%，給予資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助限額50萬元。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搶灘制服、校服、軍服等批量定制市場，企業(yè)參與制服、校服、軍服招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)，產(chǎn)品中標(biāo)合同金額500萬元以上的，履行合同收付款項(xiàng)已達(dá)合同金額60%以上的，按合同金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

（五）發(fā)展服務(wù)型制造。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向前端研發(fā)設(shè)計(jì)、后端市場營銷、售后服務(wù)、倉儲物流、設(shè)備租賃等領(lǐng)域延伸拓展服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品加服務(wù)的轉(zhuǎn)變。對服務(wù)性收入超過1000萬元且占主營業(yè)務(wù)收入比例首次超過20%的企業(yè)(包括絕對控股的子公司)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

筑牢產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)協(xié)作配套能力

（一）提高企業(yè)代工能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過導(dǎo)入國際公認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，爭搶境內(nèi)外知名品牌供應(yīng)鏈入場券。對通過德國必維(BV)檢測認(rèn)證公司、香港ITS檢測認(rèn)證公司、歐洲SGS檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、德國萊茵TUV檢測認(rèn)證公司、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)等具備國際多邊互認(rèn)資質(zhì)的代工企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的晉江制造企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元?；I劃建設(shè)品牌企業(yè)代工授權(quán)中心，集聚一批境內(nèi)外知名品牌授權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、代工資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型作專業(yè)化代工。對租用辦公場所入駐品牌企業(yè)代工授權(quán)中心設(shè)立的境內(nèi)外知名品牌授權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、代工資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，每月每平方米補(bǔ)助10元，每年最高補(bǔ)助限額20萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

（二）鼓勵(lì)上下游產(chǎn)能對接。鼓勵(lì)中小企業(yè)緊盯細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)，專注主攻細(xì)分市場，專注做配套，打造一批“專精特強(qiáng)新”企業(yè)。鼓勵(lì)晉江企業(yè)采購本地設(shè)備、原輔材料，以進(jìn)項(xiàng)發(fā)票為依據(jù)，當(dāng)年度合計(jì)采購額在1億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;當(dāng)年度合計(jì)采購額在5000萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。鼓勵(lì)晉江原輔材料生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)作加工方式，進(jìn)入本地產(chǎn)成品企業(yè)供應(yīng)鏈，按原輔材料生產(chǎn)企業(yè)年協(xié)作加工產(chǎn)值的1%給予補(bǔ)助，最高限額10萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

（三）培育產(chǎn)業(yè)短板項(xiàng)目。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈短板項(xiàng)目落戶晉江，對投資總額1億元以上的產(chǎn)業(yè)短板項(xiàng)目(指填補(bǔ)晉江各個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈空白點(diǎn)的項(xiàng)目)，給予提供最優(yōu)惠地價(jià)，項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及的問題，采取“一事一議”的方式給予協(xié)調(diào)解決。支持龍頭企業(yè)發(fā)起整合本市同業(yè)企業(yè)以及境內(nèi)外科研院所資源，抱團(tuán)組建實(shí)體研發(fā)機(jī)構(gòu)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈空白點(diǎn)實(shí)施重大技術(shù)專項(xiàng)科研攻關(guān)，開發(fā)、轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)短板項(xiàng)目。對新設(shè)立并且實(shí)際募集資金超過2000萬元的產(chǎn)業(yè)短板項(xiàng)目實(shí)體研發(fā)機(jī)構(gòu)，由經(jīng)信局會同科技、財(cái)政部門組織認(rèn)定后，一次性給予30萬元開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)短板科研項(xiàng)目經(jīng)科技立項(xiàng)后，前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過500萬元的，按其經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的實(shí)際投入5%給予風(fēng)險(xiǎn)資助，最高限額100萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局)

（四）扶持發(fā)展線上品牌。支持行業(yè)組織、龍頭企業(yè)通過加強(qiáng)線上產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、品牌推廣和渠道布局，培育線上零售原創(chuàng)品牌，帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型作專業(yè)化代工。對注冊地及結(jié)算地在晉江的線上零售原創(chuàng)品牌，帶動5家以上晉江企業(yè)從事貼牌代工，線上年銷售總額(含分銷)達(dá)到1億元以上的，按其每年實(shí)際投入線上宣傳推廣費(fèi)用的10%給予資金補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助限額100萬元。

構(gòu)建服務(wù)平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）支持建設(shè)產(chǎn)品資訊平臺。鼓勵(lì)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)起建設(shè)產(chǎn)品流行趨勢信息服務(wù)平臺，助力企業(yè)對接全球產(chǎn)品前沿流行資訊，搶占全球市場先機(jī)。對注冊地在晉江、投資500萬元以上的產(chǎn)品流行趨勢信息服務(wù)平臺，按照“一事一議”的辦法給予政策支持。平臺投入實(shí)際運(yùn)營后，每年為20家以上晉江企業(yè)提供時(shí)尚資訊培訓(xùn)、流行趨勢查詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)輔助服務(wù)的，按2500元/家標(biāo)準(zhǔn)，給予平臺運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助限額10萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局)

（二）支持建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵(lì)“國字號”研發(fā)機(jī)構(gòu)和211、985院校以及晉江本地高校、職業(yè)院校在晉江注冊設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，按照“一事一議”的辦法給予政策支持。平臺每年為20家以上企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新外包服務(wù)，且經(jīng)由經(jīng)信局會同科技、財(cái)政部門認(rèn)定后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，按每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目1萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予平臺運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助限額20萬元。(責(zé)任單位：科技局、經(jīng)信局、財(cái)政局)

（三）支持建設(shè)供應(yīng)鏈智能化平臺。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)發(fā)起建設(shè)線上線下一體化的B2B供應(yīng)鏈智能化平臺，帶動企業(yè)渠道扁平化，縮短資金周轉(zhuǎn)期限，提升產(chǎn)品盈利空間。對結(jié)算地在晉江、服務(wù)晉江企業(yè)超過20家、年交易額超過2億元的供應(yīng)鏈智能化服務(wù)平臺，自其平臺投入實(shí)際運(yùn)營當(dāng)年度起，每年一次性給予50萬元運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財(cái)政局) 鼓勵(lì)晉江中高職院校開設(shè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)，采取校企合作辦學(xué)模式，試行現(xiàn)代學(xué)徒制，鼓勵(lì)校企共建“教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)”一體化實(shí)體性職教集團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立以企業(yè)命名的二級學(xué)院，加快技能型應(yīng)用人才培養(yǎng)。對學(xué)生入學(xué)后簽訂畢業(yè)后至少在合作辦學(xué)企業(yè)就業(yè)一年以上就業(yè)合同的，按每學(xué)期每名學(xué)生3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予所在晉江中高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(教育局、高教辦、財(cái)政局)

（五）支持建設(shè)打假維權(quán)平臺。鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)起整合部門、媒體以及專業(yè)法律機(jī)構(gòu)資源，采取會員制模式，組建行業(yè)性企業(yè)打假維權(quán)援助中心，幫助企業(yè)提升應(yīng)對侵權(quán)行為能力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。對新設(shè)立的打假維權(quán)援助中心，一次性給予5萬元開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。打假維權(quán)援助中心每年幫助企業(yè)開展打假維權(quán)案例超過10個(gè)以上的，按2萬元/個(gè)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高限額20萬元。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、財(cái)政局)

其他

(一)本通知的龍頭企業(yè)是指經(jīng)市政府下文認(rèn)定的晉江市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)本通知的政策條款與之前出臺的晉江市相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策條款存在沖突的，適用本通知政策條款。

(三)同一企業(yè)每年累計(jì)享受的各類本級補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金總額以該企業(yè)當(dāng)年納稅本級財(cái)政分成額度為上限。

(四)凡生產(chǎn)廢棄物超標(biāo)排放、“三合一”整改不達(dá)標(biāo)、惡意欠薪、偷稅漏稅或者構(gòu)成重大危險(xiǎn)源而未按要求登記建檔及進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控的企業(yè)(單位)，自其被查出(或發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定)直至整改達(dá)標(biāo)或按規(guī)定接受處罰之日起的兩年內(nèi)，不予享受任何鼓勵(lì)扶持政策。

(五)申報(bào)單位弄虛作假騙取政策資金、違反規(guī)定使用政策資金的，政策主管部門、財(cái)政部門將按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全額追回補(bǔ)助資金，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，并取消其五年內(nèi)申報(bào)政策資格。

(六)本通知由市經(jīng)信局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定以配套出臺的《操作程序》為準(zhǔn)。

(七)本通知有效期一年，自發(fā)布之日起30日后開始實(shí)施，至2016年12月31日止，2016年1月1日起至2016年5月31日參照執(zhí)行。