會副主任委員 辜勝阻

“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新可以有效對沖經(jīng)濟(jì)下行”

全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員 辜勝阻

新京報：2015年GDP增速降至6.9%，如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？

辜勝阻：中國經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)明顯的分化趨勢，困難和希望，壓力與潛力，痛點與亮點并存，經(jīng)濟(jì)增速放緩但經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升趨勢明顯，舊的動能在消退或已經(jīng)消失，新的動能也在不斷涌現(xiàn)。

新京報：哪些是經(jīng)濟(jì)增長的新動能?

辜勝阻：如消費對增長的拉動作用增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占到“半壁江山”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展等都是經(jīng)濟(jì)增長中的亮點。

新京報：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”能否對沖經(jīng)濟(jì)下行?

辜勝阻：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)活力之源，也是轉(zhuǎn)型升級之道，更是當(dāng)前對沖經(jīng)濟(jì)下行的重要抓手。2016年政府工作報告中指出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革”。當(dāng)前的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正如1978年的改革開放和1992年的鄧小平南巡一樣，正通過制度供給和改革引領(lǐng)充分調(diào)動起億萬人民群眾的創(chuàng)富熱情，有效對沖經(jīng)濟(jì)下行。

新京報：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”如何促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

辜勝阻：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大引擎。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是將資源要素從產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中釋放出來，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者作為市場主體的作用，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動起億萬人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)出全社會的智慧才能和創(chuàng)造活力。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正通過制度供給和改革引領(lǐng)最大限度發(fā)揮人的智力創(chuàng)造，把勞動者創(chuàng)富熱情激發(fā)出來為目標(biāo)，不僅能增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力，扶持小微企業(yè)成長，而且能發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對供給升級的倍增效應(yīng)，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找一種新的動能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，創(chuàng)造新供給，創(chuàng)造新需求，提高供給體系的質(zhì)量和效率，帶動新就業(yè)和消費結(jié)構(gòu)升級。

要實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)從低端的過剩供給結(jié)構(gòu)向高附加值的創(chuàng)造性供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，需要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用和重振企業(yè)家精神。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是孵化企業(yè)家和企業(yè)家精神的重要載體。企業(yè)家是供給側(cè)最重要的主體。供給側(cè)改革成敗與否，關(guān)鍵在于能否調(diào)動企業(yè)家的積極性與創(chuàng)造性，而壯大企業(yè)家階層，培育和重振企業(yè)家精神又要靠健康可持續(xù)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。