今日泉州網(wǎng)2月26日訊 25日上午，安溪縣第十六屆人民代表大會第五次會議在茶都三樓多功能廳隆重開幕。300多名代表肩負(fù)著百萬茶鄉(xiāng)人民的重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀安溪發(fā)展大計，共繪安溪發(fā)展藍(lán)圖?？h人大常委會主任謝保家主持會議并宣布大會開幕。

高向榮、謝保家、廖皆明、劉林霜等主席團(tuán)全體成員在主席臺就座。不是本屆縣人大代表的縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和正、副處級干部，縣法院、檢察院、公安局領(lǐng)導(dǎo)，省、市直屬單位和部隊駐安溪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，三安鋼鐵、中國國際信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)福建產(chǎn)業(yè)園和泉州廈門（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)湖里園、思明園有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，原擔(dān)任縣人大主任、縣政協(xié)主席的老領(lǐng)導(dǎo)，及部分政協(xié)港澳委員應(yīng)邀在主席臺就座；原擔(dān)任副處級以上職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀在會場前排就座。

省、市人大代表，縣人大各工作委辦、縣直單位負(fù)責(zé)人，不是本屆縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不是本屆縣人大代表的各級政協(xié)委員等列席會議。

縣長高向榮代表縣政府向大會作工作報告。報告分為三個部分：一是2015年和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧；二是實施“十三五”規(guī)劃，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面；三是開好局，起好步，扎實做好2016年工作。

回顧過去一年，高向榮說，2015年，在省市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，攻堅克難，奮力發(fā)展，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。全縣實現(xiàn)GDP424.03億元，比2014年增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值170.59億元，增長8.3%；全社會固定資產(chǎn)投資293.15億元，增長20.5%；一般公共預(yù)算總收入34.58億元，同比下降2.6%；一般公共預(yù)算收入23.99億元，增長4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入13015元，增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25320元，增長6.6%。榮獲省級文明縣城、省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣稱號。

一年來，主要做好以下七方面的工作：一是項目帶動，擴(kuò)大投資，穩(wěn)住發(fā)展基本盤。二是興建五園，壯大實體，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是扶強(qiáng)龍頭，助力小微，幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。四是固本強(qiáng)基，提牌拓市，力促茶業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。五是以人為本，宜業(yè)宜居，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。六是兜住底線，補(bǔ)齊短板，傾力改善民生福祉。七是深化改革，簡政放權(quán)，不斷提高行政效能。

2015年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)?；仡?ldquo;十二五”，高向榮指出，這五年，是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，更是經(jīng)受“三期疊加”考驗、爬坡過坎、砥礪前行的五年。這五年，安溪發(fā)展突飛猛進(jìn)，面貌日新月異，成效可圈可點。五年來，安溪縣的綜合實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奮勇當(dāng)先，茶業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，大美安溪形象彰顯，民生質(zhì)量持續(xù)改善，社會發(fā)展更具活力。

回顧五年來的工作實踐，高向榮表示，要做好新形勢下的政府工作：必須敢于夢想、勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃，激情創(chuàng)業(yè)，才能創(chuàng)造經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的業(yè)績；必須一步到位、搶占高端，引龍頭、鑄鏈條、建集群，搶占行業(yè)技術(shù)制高點，才能贏得發(fā)展先機(jī)；必須善于運(yùn)作、借船出海，破除發(fā)展瓶頸，才能為跨越趕超贏得時間和空間；必須安商親商、激發(fā)活力，打造開放開明的營商環(huán)境，才能高效集聚資本、項目、技術(shù)和人才；必須“搶”字當(dāng)頭、人一我十，一線工作，戮力同心，才能奮勇爭先、跨越趕超；必須以民為本、惠及民生，切實保障群眾的切身利益，才能最大限度爭取群眾的理解和支持。

展望“十三五”，高向榮指出，未來五年是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期。“十三五”時期安溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，始終堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，進(jìn)一步加快實力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、民生改善和脫貧攻堅，加快打造機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新安溪，在更高水平上全面建成小康社會。

“十三五”時期安溪總體目標(biāo)和重要任務(wù)是：到2020年，力爭GDP超650億元、年均增長9%左右，人均GDP超6萬元，提前實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。著力打造“實力安溪”“大美安溪”“小康安溪”“活力安溪”。

作為實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，2016年，安溪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：GDP增長9%左右；工業(yè)增加值增長9%；一般公共預(yù)算總收入增長7%；一般公共預(yù)算收入增長5.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長16%；實際利用外資8800萬美元；社會消費品零售總額增長12.5%；居民人均可支配收入增長7%，完成節(jié)能減排任務(wù)。全年計劃安排縣級重點項目252個，年度完成投資200億元。

為確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成，高向榮指出，要具體抓好六個方面工作，一是致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大實體經(jīng)濟(jì)；二是致力現(xiàn)代茶業(yè)，推動“二次騰飛”；三是致力城鎮(zhèn)建設(shè)，提高宜居宜業(yè)水平；四是致力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力；五是致力民生民利，提升群眾獲得感；六是致力自身建設(shè)，打造清正廉潔高效政府。

新征程，新常態(tài)。高向榮要求，各級各部門要以更加昂揚(yáng)的斗志、開拓的思維、務(wù)實的作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)；要開放開明，優(yōu)化環(huán)境；要依法行政，陽光行政；要三嚴(yán)三實，干凈干事。要緊緊依靠全縣人民，銳意進(jìn)取，扎實工作，為建設(shè)實力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪而努力奮斗。

會議還審查了縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案；審查縣2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃草案的報告；審查縣2015年預(yù)算執(zhí)行情況及2016年預(yù)算草案的報告。

（安溪報 記者林育金 劉伯怡）