安溪全縣上下同心協(xié)力脫貧致富 精準(zhǔn)扶貧再發(fā)力

靠自己的骨頭長肉！憑借這股豪情壯志，安溪全縣上下同心協(xié)力脫貧致富。

“精準(zhǔn)式”扶貧，幫扶49個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目299個(gè)，投入幫扶資金7692萬元，減少貧困人口2.35萬人。安溪不僅脫掉貧困縣的帽子，且多年榮登全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣榜單。

不等不靠，自強(qiáng)不息，奮勇拼搏，安溪精準(zhǔn)扶貧闖出了一條適合自己的路子，很多好的經(jīng)驗(yàn)、做法，值得分享。

“對安溪而言，扶貧開發(fā)一直在路上”，安溪縣縣長高向榮表示，今后安溪將貫徹中央精準(zhǔn)扶貧精神，加大扶貧工作力度，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤幫扶制度，財(cái)政每年也要增加投入1000萬元，用于整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。“我們的目標(biāo)是，到2018年要讓71個(gè)貧困村全部脫貧。”

信息技術(shù)福建產(chǎn)業(yè)園

6道秘訣解讀精準(zhǔn)扶貧

安溪精準(zhǔn)扶貧有哪些經(jīng)驗(yàn)可循？安溪總結(jié)了6道扶貧秘訣：精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡、把準(zhǔn)重點(diǎn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)幫扶保住根本、造福工程搬遷“窮窩”、智力幫扶拔掉“窮根”、創(chuàng)新試點(diǎn)信貸幫扶。

安溪縣脫貧辦主任陳永春進(jìn)一步解釋，從2013年到2014年，他們組織鄉(xiāng)村攻克扶貧開發(fā)“一號工程”的建檔立卡工作，摸清了全縣的貧困家底。全縣貧困村71個(gè)，建檔立卡貧困人口7.53萬（貧困村通過一公開一公示、貧困戶通過兩公開一公示精準(zhǔn)識(shí)別），其中4.73萬國定、省定貧困人口錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，2.8萬市定貧困人口建立紙質(zhì)檔案。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的貧困底子清清楚楚。

用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展淮山、生姜、玉米、油茶、茭白、花卉、茶園改造、烏雞、山羊、家兔等項(xiàng)目，改變“唯茶是農(nóng)”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

“信貸幫扶，也是安溪幫扶的一大亮點(diǎn)”，陳永春介紹，這是切實(shí)解決貧困戶“錢從哪里來”的問題。為此，2014年安溪縣從省里爭取到扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)金205萬元，是泉州全市唯一被省里列入扶貧小額信貸創(chuàng)新試點(diǎn)的縣。安溪縣還成立扶貧小額信貸促進(jìn)會(huì)，與縣農(nóng)村信用聯(lián)社合作，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)金205萬元10倍額度的扶貧小額信貸。遵循信用社日常貸法，實(shí)行利率下調(diào)優(yōu)惠2厘，放貸低收入農(nóng)戶，助力492戶貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

扶貧部署

兩不愁三保障

上月初，安溪出臺(tái)了《關(guān)于深化精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展掛鉤幫扶深化精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》等文件，加大扶貧力度，部署精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和工作任務(wù)。

根據(jù)上述文件，到2018年，安溪與泉州全市同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。力爭到2018年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)相銜接，達(dá)到“兩線合一”；10個(gè)市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)明顯提高，108個(gè)市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9500元以上，75%以上家庭年人均收入超過10000元，增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全縣平均水平，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村全部摘帽。

今年起，安排縣直單位與71個(gè)建檔立卡貧困村掛鉤，縣、鄉(xiāng)、村三級干部與14854戶43802人建檔立卡貧困人口掛鉤?？h處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人掛鉤幫扶1個(gè)貧困村和2戶貧困戶，縣直單位科級干部每人掛鉤幫扶1戶貧困戶，其余貧困戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)、村兩級干部掛鉤幫扶。每個(gè)貧困村由1個(gè)縣直單位掛鉤幫扶。