每逢暴雨成水城 那些驟挫幸福感的城市規(guī)劃(圖)
2014-05-19 15:25:59 來(lái)源: 九個(gè)頭條
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11日,2008年以來(lái)最大的一場(chǎng)暴雨襲擊深圳,這座年輕的現(xiàn)代都市在30多年的時(shí)間里,陸續(xù)修建了13700多公里的下水道,卻依然在暴雨面前敗下陣來(lái)。初步統(tǒng)計(jì)顯示,暴雨導(dǎo)致深圳150處道路積水,20處片區(qū)發(fā)生內(nèi)澇,5000多輛公交車(chē)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng),約2000輛汽車(chē)被淹。而究其原因乃是城市排水系統(tǒng)建設(shè)落后。
近年來(lái),中國(guó)城市化發(fā)展飛快,然而從下面所見(jiàn)的中國(guó)城市現(xiàn)狀,城市建設(shè)與規(guī)劃似乎跟不上這飛快的節(jié)奏。
城市逢暴雨變“水城”
雨季來(lái)北京“看海”已經(jīng)成為了網(wǎng)民們一年一度的調(diào)侃話題,而這話題背后頗有一些沉重和無(wú)奈。其實(shí)不僅是北京還有很多城市都是雨季逢暴雨就變成了“水城”。
一場(chǎng)場(chǎng)的大雨不僅給群眾出行造成了不便,甚至造成了人身和財(cái)產(chǎn)安全的損害。這背后體現(xiàn)了與快馬加鞭式的城市地面建設(shè)相比,城市排水系統(tǒng)的建設(shè)卻跟不上步伐。面對(duì)傾盆大雨,城市排水系統(tǒng)“小馬拉大車(chē)”,顯得力不從心。
北京市排水集團(tuán)總經(jīng)理陳明曾表示北京的排水系統(tǒng)是從蘇聯(lián)這樣的干燥國(guó)家學(xué)來(lái)的,制定的標(biāo)準(zhǔn)很低且不科學(xué)。而深圳建市初期也是采用前蘇聯(lián)城市建設(shè)理念。
由此可見(jiàn)我國(guó)的城市規(guī)劃初期并不科學(xué),盲目搬用他人經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)在城市建設(shè)仍有許多問(wèn)題,城市建設(shè)規(guī)劃中“重地表,輕地下”也是弊病之一,排水管網(wǎng)等看不見(jiàn)、摸不著的地下隱蔽工程很難讓有關(guān)部門(mén)用心。相當(dāng)多城市的地下排水管道口徑小,管道老化,形成嚴(yán)重的“腸梗阻”。
德國(guó)軍隊(duì)在青島建設(shè)的下水道歷經(jīng)百年仍舊發(fā)揮著重要的作用曾經(jīng)引發(fā)熱議,且不論當(dāng)初為何要建設(shè)這下水道,單從其因地制宜規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)就值得我們學(xué)習(xí)。
公廁建設(shè)成盲點(diǎn)
日前,內(nèi)地小孩在香港街頭便溺引發(fā)了一場(chǎng)論戰(zhàn),因?yàn)楣珟嗳伺抨?duì),小孩母親選擇了讓小孩當(dāng)街便溺。這場(chǎng)景在內(nèi)地應(yīng)該不少見(jiàn),不過(guò)大多時(shí)候不是因?yàn)楣珟抨?duì)太長(zhǎng),而是根本找不到公廁。公廁建設(shè)幾乎成為城市建設(shè)中的盲點(diǎn)。
按全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),每2500至3000人就需要建一座公廁,但是全國(guó)大多數(shù)城市都未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。且現(xiàn)狀是公廁少,不易找?,F(xiàn)在城市建設(shè)公廁一大難題就是——選址難,特別是在商業(yè)區(qū),因早期沒(méi)做此規(guī)劃,而現(xiàn)在要在寸土寸金的商業(yè)區(qū)建公廁已經(jīng)很難了。
道路的疏導(dǎo)功能差
中國(guó)的“堵”成在持續(xù)增加,事實(shí)上不管道路是寬、是窄,一些大城市都非常堵。反觀之香港人口稠密,人均道路僅一尺左右,但在高峰期卻不會(huì)大堵車(chē),不僅是管理方式的差別更是城市規(guī)劃的差異。
在我國(guó)城市建設(shè)中大多缺乏對(duì)城市功能區(qū)科學(xué)規(guī)劃與管理,無(wú)序盲目的城市擴(kuò)張,使人們工作地與生活地的差距不斷拉大,強(qiáng)化了對(duì)交通工具的依賴(lài),給城市交通帶來(lái)沉重的壓力。
職住分離
雖然職住分離是很多大城市的普遍現(xiàn)象,但不得不承認(rèn)職住分離體現(xiàn)了城市規(guī)劃中存在問(wèn)題。目前城市建設(shè)都喜歡把政府部門(mén)、商業(yè)中心、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)集中在市中心,人口到郊區(qū)居住,這種“職住分離”的規(guī)劃布局導(dǎo)致城市建設(shè)“攤大餅”及居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)分離,使人們的出行需求倍增,必然會(huì)加大交通壓力。
改革開(kāi)放前,我國(guó)城里人過(guò)的是“工作在前院,睡覺(jué)在后院,上學(xué)看病一個(gè)院”的生活,許多機(jī)關(guān)大院、企業(yè)大院成為人們最主要的活動(dòng)范圍,幾乎不會(huì)給社會(huì)帶來(lái)出行壓力。如今,這種被我國(guó)大多數(shù)城市拋棄的生活模式,卻被一些發(fā)達(dá)國(guó)家重新拾起。在新加坡,政府大力倡導(dǎo)“垂直城市”的規(guī)劃理念。
崎嶇的盲道
盲人從不走盲道應(yīng)該也算是中國(guó)特色社會(huì)現(xiàn)象之一,甚至有盲人戲稱(chēng)“盲人走盲道就是作死”。中國(guó)很多城市都鋪設(shè)有盲道,人煙稀少的五環(huán)輔路有盲道、立交橋下有盲道甚至高速公路旁也有盲道,盲道可以穿樹(shù)而過(guò),可以在筆直的走道上拐過(guò)一個(gè)又一個(gè)的彎……
中國(guó)的盲道可以鋪設(shè)在很多盲人不會(huì)走的地方,卻鋪不到銀行醫(yī)院、鋪不進(jìn)居民小區(qū)。盲道是給能看見(jiàn)的人“看”的,而不是給看不見(jiàn)的人走的。
在不合理的城市建設(shè)中盲道僅僅是一項(xiàng)冰冷的指標(biāo),而非真正為人服務(wù)道路。
(綜合《人民日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《北京晨報(bào)》、人民網(wǎng)編輯)
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