近年來，泉州臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)以建設濱水宜居文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，不斷加大發(fā)展力度，逐步成為洛陽江畔一座璀璨奪目、活力四射的魅力新鎮(zhèn)。自市委部署“強基促穩(wěn)”三年行動以來，洛陽鎮(zhèn)堅持持續(xù)推進“強基促穩(wěn)”專項行動開展，從提升基層組織能力、提升基層治理能力、提升風險防控能力、提升矛盾糾紛化解能力四方面出力，通過精準施策，培育亮點，聚力攻堅，扎實推進“強基促穩(wěn)”深入基層。□本報記者 吳志勇

完善項目基礎建設 高質(zhì)量建設安置房

近年來，洛陽鎮(zhèn)的城市建設力度不斷加大。2017年底，隨著“后渚大橋東橋頭”征遷項目的按時完成，洛陽鎮(zhèn)拉開了城市建設的序幕。2019年10月，后渚大橋東橋頭三層立交8條匝道同時開通，打造出洛陽鎮(zhèn)與豐澤、洛江等相鄰區(qū)域及東海行政中心之間10分鐘就可到達的“朋友圈”。

結(jié)合“城市核心區(qū)”功能定位，洛陽鎮(zhèn)提出了“聚力城市核心建設 繪就幸福宜居古鎮(zhèn)”的工作目標。在安置區(qū)的建設上，洛陽鎮(zhèn)實行“統(tǒng)一征遷，就地安置”的工作辦法，高起點、高標準、高質(zhì)量建設安置房。今年年初，西吟頭村600多戶村民回遷，搬入環(huán)境優(yōu)美的金沙花苑小區(qū);目前在建的另外兩個安置區(qū)中，白沙安置區(qū)一期已完成33棟樓主體結(jié)構(gòu)封頂，其余5棟施工進展良好，預計明年交房回遷，二期有16棟已在進行主體結(jié)構(gòu)施工。民生方面，洛陽鎮(zhèn)通過抓好“臺商區(qū)公共衛(wèi)生和社會保障中心”“彩蝶灣健康養(yǎng)生養(yǎng)老”等項目的工程建設，有力推進“強基促穩(wěn)”工作。

與此同時，洛陽鎮(zhèn)結(jié)合地方文化的保護利用拉動就業(yè)。該鎮(zhèn)高度重視地方文化的保護和利用工作，聯(lián)合陜西漢華集團加快對古橋歷史文化的挖掘，加快對古街的修繕和保護，推動該片區(qū)聚集人氣，通過文化、旅游拉動第三產(chǎn)業(yè)，給當?shù)厝嗣袢罕妱?chuàng)造就近就業(yè)的機會。

完善社會治理工作

牽好化解矛盾的線

在社會治理方面工作，洛陽鎮(zhèn)建設“三色”警務室，鋪好基層治理網(wǎng)。“三色”包含服務革命老區(qū)群眾的“革命紅”杏田片警務室、保護洛陽江水源地的“生態(tài)綠”陳壩片警務室、服務高校園區(qū)人員聚集的“科技藍”鎮(zhèn)區(qū)片警務室，通過將文化融入警務室的建設，讓群眾收獲更好的歸屬感。

另外，洛陽鎮(zhèn)將綜治中心、網(wǎng)格化管理中心與警務室合并起來，簡稱“一室兩中心”。“一室兩中心”作為群眾厝邊的辦事窗口，通過民警與村級網(wǎng)格員聯(lián)手，共同為網(wǎng)格內(nèi)的群眾服務，為群眾解決矛盾糾紛、處置案情、服務民生等，破解了片區(qū)民警沉不下去、基礎信息浮不上來、群眾工作深不進去的難題，實現(xiàn)了警地之間資源互補、信息共享、服務提效。

為牽好矛盾化解的線，洛陽鎮(zhèn)實施“多元調(diào)解”，建設一支專業(yè)化程度高的調(diào)解隊伍，調(diào)解包括征地拆遷、勞資糾紛、婚姻家庭矛盾等，調(diào)解人員根據(jù)各人的專業(yè)特長為當事人提供充足的法律依據(jù)，以豐富的經(jīng)驗做通群眾工作，提高了調(diào)解的成功率。全鎮(zhèn)25個行政村設立“信訪評理室”，進一步推廣“楓橋經(jīng)驗”，引導和發(fā)揮公正社會力量，讓群眾通過“說事評理”的方式辨明是非、釋法析理、減少糾紛。同時，在洛陽古街成立“古街”調(diào)解室，及時調(diào)解沿街群眾的矛盾糾紛、征租群眾的產(chǎn)權(quán)糾紛、外來游客的旅游糾紛等，同步開通24小時調(diào)解熱線，及時化解群眾提出的各類訴求，助推古街復興工作。

洛陽鎮(zhèn)還試行“三星”出租房管理，彈好民生服務的曲。據(jù)了解，出租房“三星”評定按消防安全、治安情況、環(huán)境衛(wèi)生這三大方面進行綜合評定，包含3個大項31個小項。具體是實行一戶一評，星級評定等級掛在出租房門前，標注了出租房房東、責任區(qū)民警、房屋星級信息。另外，將評定星級高的出租房上墻在片區(qū)公示欄，促進出租戶之間的良性競爭，實現(xiàn)出租戶自我管理、自我提升，凈化了出租房的租賃市場。