（本報(bào)記者 吳志勇）2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，泉州臺(tái)商投資區(qū)通過落實(shí)幫扶措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善民生保障，切實(shí)做好防返貧、控新貧、穩(wěn)脫貧，編密織牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)，讓社會(huì)發(fā)展成果進(jìn)一步惠及特殊群體。

穩(wěn)脫貧 落實(shí)“五到戶”幫扶

“太感謝政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷了，現(xiàn)在有了穩(wěn)定的就業(yè)，我們一家子三口人過得越來越順心！”臺(tái)商區(qū)張坂鎮(zhèn)的困難戶蔡美蘭激動(dòng)地說道。

自了解到蔡美蘭的困境，近幾年，臺(tái)商區(qū)各級(jí)黨委、政府和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)照，蔡美蘭走上了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，且被推薦選上村民小組長(zhǎng)，不僅增加了收入，如今大兒子也走上工作崗位。值得一提的是，張坂鎮(zhèn)還為蔡美蘭申請(qǐng)資金裝修房屋，改善了居住條件，區(qū)扶貧辦為其增加了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。前兩年，蔡美蘭一家最終脫貧。

蔡美蘭只是臺(tái)商區(qū)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧的一個(gè)縮影，過去幾年，這樣的脫貧案例不斷上演。據(jù)悉，為提高穩(wěn)定脫貧質(zhì)量，臺(tái)商區(qū)全面落實(shí)“五到戶”幫扶政策，從生產(chǎn)扶持到戶、建房補(bǔ)貼到戶、醫(yī)療援助到戶、就業(yè)引導(dǎo)到戶、就學(xué)補(bǔ)助到戶方面進(jìn)行幫扶，提高穩(wěn)定脫貧質(zhì)量。上半年，臺(tái)商區(qū)共落實(shí)115戶相對(duì)貧困戶精準(zhǔn)救助項(xiàng)目114個(gè)，發(fā)放補(bǔ)助資金49.6萬元；統(tǒng)籌使用市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧和住房修繕補(bǔ)資金26.93萬元，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、住房修繕項(xiàng)目10個(gè)，做到醫(yī)療和就學(xué)應(yīng)援盡援、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，讓貧困戶從生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

兜底線 織密民生保障網(wǎng)

兜底濟(jì)困，一個(gè)都不少。臺(tái)商區(qū)執(zhí)行最低生活保障制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)免繳政策，以及政府兜底“扶貧救助醫(yī)療保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困人口“應(yīng)保盡保、醫(yī)有所保、老有所依”。

臺(tái)商區(qū)執(zhí)行城鄉(xiāng)低保一體化標(biāo)準(zhǔn)，2020年最低生活保障提升至720元/月·人，目前共有1445戶（2543人）納入低保保障。據(jù)了解，上半年以來，臺(tái)商區(qū)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及特困供養(yǎng)金813萬元，覆蓋低保對(duì)象1483戶2562人、特困供養(yǎng)對(duì)象43人，救助醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助相對(duì)貧困人口住院醫(yī)療29人次4.4萬元。

不僅如此，對(duì)住房安全突出問題的貧困家庭，臺(tái)商區(qū)按照修繕加固、騰空封房、拆除等處置方法，整改問題房屋。這在困難戶徐雪芬一家當(dāng)前的生活中得到了體現(xiàn)。據(jù)了解，2016年徐雪芬的丈夫突發(fā)疾病送醫(yī)院治療，雖搶回生命，卻成了植物人。幾年來，區(qū)、鎮(zhèn)、村根據(jù)其丈夫的實(shí)際困難，首先為其多方爭(zhēng)取醫(yī)療補(bǔ)助、增加投入醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)減少其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，并在去年為其辦理了低保。今年，在掛鉤的愛心人士的幫扶下，徐雪芬家庭住房二樓廳廊及三間房墻壁地板得到了翻修，居住環(huán)境得到很大改善。

疫情期間的關(guān)懷救助也沒有中斷。今年上半年臺(tái)商區(qū)實(shí)現(xiàn)走訪慰問相對(duì)貧困戶全覆蓋，及時(shí)對(duì)受疫情影響減少務(wù)工生產(chǎn)收入的貧困戶實(shí)施困難救助，幫助解決相對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活存在問題，并發(fā)放補(bǔ)助資金49.6萬元，確保全面小康路上不因疫情影響出現(xiàn)“一人掉隊(duì)”。

控新貧 建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制

為防止脫貧人口再返貧，臺(tái)商區(qū)建立健全防返貧控新貧穩(wěn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，完善臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、教育救助等社會(huì)救助工作制度，通過依托區(qū)民生保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)立社會(huì)救助“救急難”窗口，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)急難申請(qǐng)事項(xiàng)，上半年實(shí)施“因病因殘因?yàn)?zāi)因?qū)W”臨時(shí)救助188人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金63.37萬元，有效防止返貧和新增貧困人口。通過線上“12316”平臺(tái)動(dòng)態(tài)受理貧困監(jiān)測(cè)申報(bào)，及時(shí)受理18起“12316”網(wǎng)申報(bào)，暫未發(fā)現(xiàn)貧困監(jiān)測(cè)戶。

真金白銀扶，解難題惠民生。近年來，臺(tái)商區(qū)進(jìn)一步暢通社會(huì)力量與扶貧項(xiàng)目的對(duì)接渠道，動(dòng)員社會(huì)組織廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶和志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源與困難群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。

據(jù)了解，2019年以來，臺(tái)商區(qū)發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織參與開展大小扶貧項(xiàng)目100余個(gè)，累計(jì)投入資金約312萬元，投入人員近2500人次，受益貧困人口4200多人；在慈善方面，依托慈善總會(huì)設(shè)立各項(xiàng)慈善基金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。2016年，成立廷水秀琴伉儷獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金，累計(jì)表彰單位和個(gè)人3000多人次，獎(jiǎng)金總額700萬元；2018年，成立駱錦標(biāo)曾麗玉慈善助學(xué)基金，累計(jì)開展助學(xué)項(xiàng)目362個(gè)，支出83.15萬元；2019年，成立駱錦標(biāo)曾麗玉醫(yī)療救助基金，累計(jì)開展醫(yī)療救助項(xiàng)目28個(gè)，支出43.15萬元。