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今年以來，泉州臺(tái)商投資區(qū)深入貫徹2020年中央、省委和市委1號(hào)文件精神，科學(xué)謀劃2020年“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、“強(qiáng)基促穩(wěn)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)全區(qū)的全面小康。□本報(bào)記者 吳志勇

落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù) 強(qiáng)化兜底保障措施

臺(tái)商區(qū)采取“防返貧控新貧穩(wěn)脫貧”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，通過設(shè)置扶貧服務(wù)熱線電話、每日網(wǎng)上巡查“一鍵報(bào)貧”信息平臺(tái)申報(bào)情況、每月鄉(xiāng)村干部走訪排查，多渠道摸排農(nóng)民群眾身邊的貧困現(xiàn)象，暫未發(fā)現(xiàn)脫貧不夠穩(wěn)定或貧困邊緣戶。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大鄉(xiāng)村，扶貧服務(wù)窗口正在廣泛覆蓋。臺(tái)商區(qū)依托區(qū)民生保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)立社會(huì)救助“救急難”窗口，進(jìn)一步完善臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、教育救助等社會(huì)救助工作制度，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、解決急難申請(qǐng)事項(xiàng)。據(jù)悉，截至目前，全區(qū)實(shí)施“因病因殘因?yàn)?zāi)因?qū)W”臨時(shí)救助135人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金43萬元，有效防止斷崖式致貧。

兜底保障措施得到強(qiáng)化。臺(tái)商區(qū)執(zhí)行城鄉(xiāng)低保一體化標(biāo)準(zhǔn)，2020年最低生活保障由2019年630元/月·人標(biāo)準(zhǔn)提升至720元/月·人，共有1445戶納入低保，做到應(yīng)保盡保;實(shí)施相對(duì)貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)免繳政策，為貧困人口購買“政府扶貧救助醫(yī)療保險(xiǎn)”，全區(qū)一季度共補(bǔ)助相對(duì)貧困人口住院醫(yī)療16人次，醫(yī)療總費(fèi)用11.68萬元，實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困人口“醫(yī)有所保、老有所依”。

在新冠肺炎疫情期間，臺(tái)商區(qū)組織掛鉤幫扶干部、鎮(zhèn)村干部全面走訪115戶相對(duì)貧困戶，了解掌握貧困戶受疫情影響情況，發(fā)放口罩、米、油、毛毯等生活物資;對(duì)貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全進(jìn)行排查，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，綜合施策保障貧困戶生產(chǎn)生活，幫助解決相對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活存在問題。

農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效 釋放鄉(xiāng)村治理動(dòng)能

臺(tái)商區(qū)落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，扎實(shí)開展春耕備耕工作，儲(chǔ)備各類農(nóng)資保障春耕生產(chǎn)需求，早稻播種面積2400畝、大豆播種面積1000畝、蔬菜播種面積1945畝。發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼273萬元，兌現(xiàn)區(qū)級(jí)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金47萬元等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

為統(tǒng)籌全域資源力量下沉基層，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶相對(duì)薄弱村制度，臺(tái)商區(qū)對(duì)全區(qū)78個(gè)農(nóng)村黨組織進(jìn)行年度考核，并深化“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，有效提升村主干的“帶富”能力，多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。為加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推進(jìn)股份制合作制改革，3月底，臺(tái)商區(qū)完成全區(qū)75個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，同時(shí)全面梳理村級(jí)各類經(jīng)濟(jì)合同，糾正土地流轉(zhuǎn)合同的不規(guī)范問題。

2個(gè)試點(diǎn)村和17個(gè)城市建設(shè)區(qū)外村的村莊規(guī)劃編制正全面鋪開。今年以來，臺(tái)商區(qū)加快推進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌2020年試點(diǎn)村建設(shè)各級(jí)補(bǔ)助資金402.7萬元，2個(gè)試點(diǎn)村12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、施工階段;制定農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)，打響“三清一改”村莊清潔春季攻勢(shì)，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。

臺(tái)商區(qū)強(qiáng)化德治、法治、自治的“三治”融合，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村10個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)上，啟動(dòng)村級(jí)治理服務(wù)“一站式”平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建“足不出村、一站辦結(jié)”式的村級(jí)治理服務(wù)綜合平臺(tái)，打通基層治理服務(wù)“最后一百米”;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，臺(tái)商區(qū)啟動(dòng)建設(shè)防洪排澇項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)施陳壩村農(nóng)飲鞏固提升工程和山美灌區(qū)惠東南干渠節(jié)水改造項(xiàng)目，共完成投資6500萬元。

配足農(nóng)村工作隊(duì)伍 加快實(shí)施振興戰(zhàn)略

近年來，臺(tái)商區(qū)不斷推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作。為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全面補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，接下來，臺(tái)商區(qū)將強(qiáng)化跟蹤幫扶115戶相對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面排查收入水平略高于建檔立卡貧困標(biāo)準(zhǔn)的群眾，以及可能因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的人員;針對(duì)全區(qū)“四類”1509戶困難群眾居住的房屋，統(tǒng)一聘請(qǐng)第三方做房屋結(jié)構(gòu)安全性評(píng)定，年底前全面完成隱患整改。

為進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接下來，臺(tái)商區(qū)將重點(diǎn)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面，加快水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)和社會(huì)保障能力建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，落實(shí)生豬生產(chǎn)保供任務(wù)，保障生豬市場(chǎng)供給穩(wěn)定;做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，落實(shí)“一品一碼”工作，以區(qū)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、林業(yè)花卉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

與此同時(shí)，全面治理農(nóng)村生態(tài)突出問題，加強(qiáng)村莊“四旁”綠化和“三清一改”，確保全區(qū)95%以上村莊完成房前屋后整治，以鄉(xiāng)村微景觀創(chuàng)作為主要抓手，創(chuàng)建一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村人居環(huán)境整治典型，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污染治理，實(shí)施埔塘溪安全生態(tài)水系建設(shè)和百崎湖生態(tài)連綿帶建設(shè);進(jìn)一步提升農(nóng)村基層善治水平，備齊建強(qiáng)村黨組織力量，激發(fā)自治活力，同時(shí)新建一批法治文化陣地和品牌調(diào)解工作室，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。