泉州臺(tái)商投資區(qū)深化城管執(zhí)法體制改革 推進(jìn)城市精細(xì)化管理
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實(shí)行夜間設(shè)卡嚴(yán)查“滴灑漏” |
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開展集中統(tǒng)一拆違行動(dòng) |
過(guò)去的2019年,泉州臺(tái)商投資區(qū)城市管理分局堅(jiān)持精細(xì)管理、人本管理,不斷深化城市管理執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新城市社會(huì)化治理方式,以務(wù)實(shí)作風(fēng)、繡花功夫,強(qiáng)力推進(jìn)城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作。一年來(lái)共拆除“兩違”183宗,拆除面積28.34萬(wàn)平方米,100%完成市里下達(dá)拆違任務(wù);推動(dòng)流動(dòng)攤點(diǎn)疏堵結(jié)合管理工作,共整治流動(dòng)攤點(diǎn)3683起。 □本報(bào)記者 陳桂生 通訊員 劉慶良 文/圖
深化“兩違”綜合治理 助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
過(guò)去的一年,臺(tái)商區(qū)進(jìn)一步深化“兩違”綜合治理工作,堅(jiān)決執(zhí)行“自2017年1月1日起,新增兩違建筑堅(jiān)決拆除,一律不予補(bǔ)償”政策,一把尺子量到底、一碗水端平、政策之外無(wú)政策,確保征遷補(bǔ)償安置公平公正。嚴(yán)格樹立紀(jì)律紅線,把住小節(jié)、守住底線。
出臺(tái)“兩違”整治責(zé)任追究辦法,對(duì)“兩違”治理實(shí)行“一案雙查”,以問(wèn)責(zé)倒逼整改落實(shí),確保治違工作“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。立足消除存量,制定泉州臺(tái)商投資區(qū)“兩違”存量處置意見,分類施策,落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,做到存量“日銷號(hào)”、積案“周周清”。今年以來(lái),共拆除“兩違”183宗,拆除面積28.34萬(wàn)平方米,100%完成市里下達(dá)拆違任務(wù)。
針對(duì)重要節(jié)日制定專項(xiàng)整治方案,將工作任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,先后對(duì)春節(jié)、元宵、中秋、國(guó)慶期間等重要時(shí)段開展城市管理專項(xiàng)整治,確保節(jié)日安全、祥和、有序。各執(zhí)法中隊(duì)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理機(jī)制,對(duì)節(jié)日期間在建和新增違建堅(jiān)持“露頭就打、出土就拆”,堅(jiān)決杜絕違法搶建現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)力組織統(tǒng)一拆違行動(dòng),將全年25萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確對(duì)新增“兩違”實(shí)行“零容忍”制度,做到“露頭就打、出土就拆”。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、保障民生,把拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等拆后工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)拆用結(jié)合、拆建結(jié)合、拆改結(jié)合,做到拆一片、清一片、建一片、管一片,并借助宣傳渠道報(bào)道“兩違”綜合治理動(dòng)態(tài)信息,形成高壓治違輿論態(tài)勢(shì)。
把“兩違”綜合治理與宜居環(huán)境建設(shè)、石結(jié)構(gòu)房改造相結(jié)合,與土地清理、項(xiàng)目建設(shè)“拔釘清障”相結(jié)合,與園林綠化、生態(tài)保護(hù)、“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治工作相結(jié)合,與歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,持續(xù)開展主題拆違。今年以來(lái),共組織19場(chǎng)主題拆違行動(dòng),涉及面積7.6萬(wàn)平方米。
隨著新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)的深入推進(jìn),商業(yè)、工業(yè)和公共事業(yè)用地項(xiàng)目逐年增多,周邊群眾跟風(fēng)搶建,為保障白沙片區(qū)、高鐵片區(qū)、“八仙過(guò)海”項(xiàng)目片區(qū)及洛沙大道等重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展,對(duì)不聽勸阻,頂風(fēng)加建、搶建的“兩違”和“四重點(diǎn)、六先拆”的“兩違”重點(diǎn)進(jìn)行打擊,制定集中統(tǒng)一拆違行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)“2017年以后新增兩違一律不予補(bǔ)償”的政策,全面遏制新增的“兩違”,逐步化解歷史存量,以拆違促拆遷,助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
開展城市管理綜合整治 提升精細(xì)化管理水平
圍繞泉州“XIN”行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建筑渣土運(yùn)輸整治工作,開展工程文明行車整治,強(qiáng)化路面執(zhí)法,嚴(yán)格依法查處運(yùn)輸車輛“滴灑漏”和亂傾倒建筑垃圾等行為。加強(qiáng)夜間執(zhí)法薄弱時(shí)段執(zhí)法力量,組織執(zhí)法力量對(duì)后渚大橋、洛陽(yáng)橋等進(jìn)區(qū)通道進(jìn)行“卡脖子”式定點(diǎn)巡查,成立交警、交通、城管部門三位一體的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格渣土車運(yùn)輸管理,嚴(yán)防道路揚(yáng)塵污染,渣土車運(yùn)輸車輛密閉上路,并結(jié)合渣土管控平臺(tái),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。
為加強(qiáng)源頭規(guī)范管理,深入在建項(xiàng)目工地,掌握在建項(xiàng)目工地信息,與在建項(xiàng)目工地簽訂《建筑施工市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,督促項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)按文明施工及文明行車要求做好規(guī)范。一年來(lái),共開展聯(lián)合執(zhí)法23次,聯(lián)合審批通過(guò)渣土運(yùn)輸項(xiàng)目22宗,發(fā)放渣土運(yùn)輸路線牌613張,立案查處渣土處置案件493件,做出行政處罰39.61萬(wàn)元;立案查處違規(guī)亂傾倒建筑垃圾及未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾59起,做出行政處罰4.08萬(wàn)元。
在市容市貌整治方面,按照“主干道嚴(yán)控、次干道嚴(yán)禁、背街小巷規(guī)范”的要求,開展占道經(jīng)營(yíng)綜合整治。制定占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理方案,建立街長(zhǎng)制,明確各責(zé)任單位和責(zé)任人員,實(shí)行節(jié)點(diǎn)守點(diǎn)和錯(cuò)時(shí)巡查制度,實(shí)現(xiàn)市容管理點(diǎn)、線、片、面的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在海絲藝術(shù)公園、洛陽(yáng)古橋、張坂月亮灣等人氣劇增的旅游景區(qū),設(shè)置“城管服務(wù)驛站”,派駐專項(xiàng)執(zhí)法小組,采取重點(diǎn)整治和日常整治相結(jié)合方式,全面加大周邊環(huán)境整治力度,提升市容市貌環(huán)境。
同時(shí)按照有序、規(guī)范、衛(wèi)生、便民設(shè)攤的要求,在限定區(qū)域內(nèi),積極開展引攤?cè)胧泄ぷ?,引?dǎo)符合條件的攤販入市入點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。采取“勸導(dǎo)—下發(fā)《責(zé)令改正通知書》—執(zhí)法記錄儀取證—依法暫扣物品—實(shí)施處罰”的流程,推動(dòng)流動(dòng)攤點(diǎn)疏堵結(jié)合管理工作,一年來(lái),共整治流動(dòng)攤點(diǎn)3683起。
此外,還持續(xù)推進(jìn)“智慧城市”試點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多源信息整合和共享,形成綜合性城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫(kù),提高城管執(zhí)法工作效能,我局“數(shù)字城管”執(zhí)法系統(tǒng)接入全區(qū)天網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控視頻,推動(dòng)“數(shù)字城管”向“智慧城管”提檔升級(jí),提升城市管理精細(xì)化管理水平。