臺(tái)商區(qū)行政服務(wù)中心把最近的停車位留給辦事群眾

“我們建設(shè)了400個(gè)停車位，把離中心大門最近的60個(gè)停車位劃定一個(gè)專門區(qū)域，指定留給辦事群眾免費(fèi)停車。”堅(jiān)守初心，情系民心，臺(tái)商投資區(qū)行政服務(wù)中心優(yōu)化營商環(huán)境從一個(gè)最近停車位開始，堅(jiān)持從小細(xì)節(jié)做大服務(wù)，將細(xì)致入微的暖心服務(wù)融入每一項(xiàng)行政服務(wù)中，以真心、用真情贏取群眾的滿意與信任，力求讓企業(yè)和群眾辦事更加“省心、舒心、順心、放心”，在辦事過程中體驗(yàn)“家的感覺”。

□本報(bào)記者 陳桂生 通訊員 孫環(huán)藝 文/圖

營造溫暖舒心的服務(wù)體驗(yàn)

隨著汽車擁有量的不斷提升，群眾去辦事經(jīng)常會(huì)為停車問題而煩惱。在臺(tái)商投資區(qū)行政服務(wù)中心后面的廣場規(guī)劃了400個(gè)停車位，進(jìn)出停車場設(shè)立了電子閘門，過了第一道閘門，在離辦事大廳最近的區(qū)域又設(shè)立一道電子閘門，豎立了一塊“辦事群眾停車區(qū)”的牌子，辦事群眾只要掃描二維碼關(guān)注“泉州臺(tái)商投資區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號，點(diǎn)擊“政省心”綁定車牌號即可免費(fèi)停車，而行政服務(wù)中心大樓內(nèi)包括數(shù)家國企及稅務(wù)等部門工作人員的車(稱為“內(nèi)部車輛”)必須停在較遠(yuǎn)的區(qū)域。“我們內(nèi)部車輛都統(tǒng)一在停車系統(tǒng)軟件里注冊了，這些車只能在這個(gè)區(qū)域臨時(shí)停留十分鐘，超時(shí)了一次就會(huì)被列入‘黑名單’，下次就進(jìn)不了這道閘門了。”區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)有關(guān)人員介紹說，中心大樓內(nèi)的工作人員都自覺停在較遠(yuǎn)的車位去。

點(diǎn)滴見真情，一個(gè)停車位看上去是小事，但折射出區(qū)行政服務(wù)中心服務(wù)的用心與真心，而且這種“暖心”的舉動(dòng)不止在停車方面，該中心堅(jiān)持從小細(xì)節(jié)做大服務(wù)，推行“五個(gè)一”細(xì)微化服務(wù)，打響暖心、貼心的服務(wù)口碑。除了“一個(gè)最近停車位”，還有“一口季節(jié)愛心茶”——全年根據(jù)季節(jié)不同，不間斷提供50℃常溫茶水，冬有姜茶、夏有涼茶;“一處免費(fèi)便民區(qū)”——中心為辦事群眾免費(fèi)提供辦公復(fù)印打印點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)休憩點(diǎn)和便民小藥箱、便民充電寶、便民晴雨傘等一系列服務(wù);“一支暖心志愿隊(duì)”——每個(gè)工作日固定一名黨員干部帶兩名志愿者上崗服務(wù)，讓“暖服務(wù)”志愿者身影穿梭于服務(wù)大廳的每個(gè)角落;“一名通辦服務(wù)管家”——為全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、高層次人才配備專業(yè)的“服務(wù)管家”，開通“服務(wù)直通車”，為他們提供定制化、精準(zhǔn)化的“全廳通辦”綠色通道服務(wù)。

為了給辦事群眾營造溫暖舒心的服務(wù)體驗(yàn)，區(qū)行政服務(wù)中心針對“上班時(shí)間沒空辦事，下班后無處辦事”的辦事困擾，中心全體行政服務(wù)人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加時(shí)服務(wù)，在全市率先推行“7天×24小時(shí)不打烊”的行政服務(wù)機(jī)制(周末輪值，午間加時(shí)，放假預(yù)約，24小時(shí)自助、微信在線等服務(wù))，讓廣大上班族、企業(yè)員工暢享無憂的隨時(shí)辦事服務(wù)體驗(yàn)。

打造高效順心的服務(wù)環(huán)境

作為行政服務(wù)中心最大的服務(wù)還是要讓群眾高效辦成事。為此，區(qū)行政服務(wù)中心把打造高效順心的服務(wù)環(huán)境作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)。針對新區(qū)外來投資客商多、辦事迷茫無頭緒的困擾，該中心從“群眾辦一件事”角度出發(fā)，在全市試點(diǎn)“一窗辦”改革，整合市場監(jiān)督、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記等多個(gè)部門，變企業(yè)在不同窗口“轉(zhuǎn)悠跑”為服務(wù)管家在現(xiàn)場“省心辦”。首先是為新辦企業(yè)提供“套餐式”服務(wù)，申請人只需帶上身份證，到窗口打“√”選擇一個(gè)套餐組合，“服務(wù)管家”全程代辦所有開辦事項(xiàng)，代辦費(fèi)、公章費(fèi)、開戶費(fèi)全免，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料、零收費(fèi)、零操心”。2018年，476家新設(shè)立企業(yè)體驗(yàn)了“3天辦一家企業(yè)”的新區(qū)速度，辦理時(shí)間比全國的8.5天、全省的5天還要快。

新區(qū)工程項(xiàng)目多，為此該中心專門推出為工程審批提供“管家式”服務(wù)，創(chuàng)新項(xiàng)目折疊審批機(jī)制，通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”，自主研發(fā)“項(xiàng)目管家”“中介超市”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專窗受理、全程監(jiān)察，讓企業(yè)“找一個(gè)窗口、填一份表格、整一套材料、走一條流程、批一個(gè)工程”。2018年，34個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目審批提速平均達(dá)75%，累計(jì)總時(shí)限由原來法定的272天、承諾的94天縮短至30天，最快15天可開工。此外還為房產(chǎn)交易提供“集成式”服務(wù)，推行“轉(zhuǎn)移登記+繳稅+中介+貸款+更名”全系列捆綁集成，房產(chǎn)查詢、轉(zhuǎn)移、抵押“三合一”，并將水、電、氣、數(shù)字電視等更名申請納入“一窗辦”集成體系中，做到“一窗受理、一表申請、一趟辦成、一周放款”，成為全市二手房交易最快的集成窗口。2018年，750名買房人“3小時(shí)買成一套房、一趟辦結(jié)”。

塑造便民省心的服務(wù)形象

新區(qū)掛牌成立后，由于管理體制尚未理順，群眾辦事要在不同地方的不同部門、不同大廳來回奔波折返，解決群眾辦事不方便成了區(qū)行政服務(wù)中心全體人員的當(dāng)務(wù)之急，經(jīng)過多年努力、多方協(xié)調(diào)，克服重重困難，在全市率先建成了“一站式行政服務(wù)超市”，除區(qū)級所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心辦理外，還將稅務(wù)、公安、交警、水、電、氣、廣電、通信、公證、征信查詢、金融信貸、法律援助以及臺(tái)商臺(tái)胞、高層次人才服務(wù)等公共服務(wù)事項(xiàng)全部整合“一站式”服務(wù)，成為全市乃至全省“進(jìn)駐事項(xiàng)最齊全、辦事最方便”的縣級中心，企業(yè)和群眾只需進(jìn)一個(gè)門，就能辦所有事，徹底結(jié)束了建區(qū)后企業(yè)和群眾辦事在惠安、市區(qū)和臺(tái)商區(qū)各部門之間“來回奔波、多次跑腿、辦事不便”的歷史。

針對新區(qū)公共交通基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，該中心建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和35個(gè)村級便民代辦點(diǎn)進(jìn)行改造升級，并將160項(xiàng)區(qū)級事權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行使，把政府服務(wù)送到群眾家門口，打通服務(wù)群眾“最后一公里路、一步路”，讓新區(qū)普通群眾共享改革“紅利”，其中新農(nóng)合、新農(nóng)保服務(wù)事項(xiàng)下放村級，屬全省首創(chuàng)，直接受益全區(qū)20多萬普通群眾。針對老年人行動(dòng)有困難、辦事不方便問題，將一系列“涉老”便民服務(wù)事項(xiàng)全部下放村級代收代辦，在全市率先取消“老人證”等公交優(yōu)待卡申辦前置環(huán)節(jié)，對行動(dòng)不便的特殊老人定期組織上門服務(wù)，讓年滿60周歲的老年人足不出村就能辦事，深受廣大老年人稱贊。

鍛造精干放心的服務(wù)隊(duì)伍

區(qū)行政服務(wù)中心始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在首位，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，努力鑄造一支心存敬畏、一心為民、嚴(yán)于律己、公正廉潔的行政服務(wù)隊(duì)伍。

注重制度管理，用制度管人管事，創(chuàng)新推行集“作風(fēng)形象十分制、五比五評服務(wù)競賽、執(zhí)行力量化考核”為一體的窗口工作人員“積分制”考核評價(jià)制度，引導(dǎo)干部職工把嚴(yán)之又嚴(yán)的紀(jì)律意識(shí)和群眾事無小事的價(jià)值取向，變成一種工作規(guī)范和自覺習(xí)慣。注重陽光服務(wù)，常態(tài)化開展“悅服務(wù)”體驗(yàn)開放日活動(dòng)，邀請群眾代表全程參與行政服務(wù)工作，將權(quán)力置于陽光下，接受社會(huì)監(jiān)督，讓審批服務(wù)更加透明公開，以敬民之心贏得群眾的信任，讓群眾放心。

一分耕耘一分收獲。三年來，區(qū)行政服務(wù)中心累計(jì)為群眾提供審批服務(wù)達(dá)140萬件次，企業(yè)和群眾對新區(qū)行政服務(wù)的獲得感和滿意度大大提升，先后收到錦旗19面、感謝信3封，榮膺全國“五四紅旗團(tuán)支部、十佳創(chuàng)新型交易平臺(tái)”和全省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、青年文明號、工人先鋒號、三八紅旗集體”以及全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”等稱號，在2018年市政府對縣(市、區(qū))營商環(huán)境指標(biāo)考核中，臺(tái)商區(qū)從剛開始的全市后位躍升全市第一。