本報訊 (記者楊婷婷 陳桂生 通訊員陳孝強(qiáng))為深入貫徹落實(shí)中央、省委一號和市委一號的文件精神，泉州臺商投資區(qū)近日出臺印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的通知》(下文簡稱《通知》)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面明確了全區(qū)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加快推進(jìn)臺商區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，建設(shè)美麗、文明、善治、殷實(shí)鄉(xiāng)村。

根據(jù)《通知》，十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別為：堅(jiān)持“五個留住”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作;推進(jìn)“一革命四行動”，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治;圍繞“三年行動方案”，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效;落實(shí)“五年規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè);圍繞“四五六”工程，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;建設(shè)“一中心一服務(wù)站”，推動農(nóng)村基層精神文明建設(shè);開展“人才下鄉(xiāng)”行動，引導(dǎo)各界人才服務(wù)鄉(xiāng)村;實(shí)施“鄉(xiāng)村特色文化”工程，豐富農(nóng)村基層文化;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大資金投入和要素保障;關(guān)心關(guān)愛基層干部，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，是直接解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民收入不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的根本所在。根據(jù)《通知》，臺商區(qū)將重點(diǎn)圍繞市級“四五六”工程實(shí)施要求，大力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

深化泉臺農(nóng)業(yè)合作。依托臺商區(qū)臺灣農(nóng)業(yè)交流推廣中心，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)業(yè)人才培育等方面的交流合作。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，資金投入和要素保障是關(guān)鍵?！锻ㄖ诽岢觯⒇斦度氡Ｕ蠙C(jī)制，2019年至2022年，區(qū)級財政每年統(tǒng)籌整合用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各類專項(xiàng)資金達(dá)到1.5億元以上。建立資源要素保障機(jī)制，加強(qiáng)用地、用林、用海保障。

深化農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境整治

按照《通知》，臺商區(qū)將狠抓“一革命四行動”，打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案。

實(shí)施農(nóng)村廁所革命，到2019年完成農(nóng)村戶廁改造410戶，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村垃圾治理行動，到2020年農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理機(jī)制成果全面鞏固。實(shí)施農(nóng)村污水治理行動，到2019年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村覆蓋1座以上生活污水深度處理設(shè)施。實(shí)施農(nóng)房整治行動，2019年完成5個以上中心村人居環(huán)境整治提升試點(diǎn)。實(shí)施村容村貌提升行動，推進(jìn)村莊“四旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁)綠化，到2020年全區(qū)95%以上村莊完成房前屋后整治。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效

未來3年是臺商區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為此，臺商區(qū)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策的有效銜接融合。根據(jù)《通知》，臺商區(qū)將繼續(xù)貫徹區(qū)黨工委、管委會《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》，通過深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、低保兜底等扶貧政策，抓好“五個到戶”，進(jìn)一步深入推進(jìn)精準(zhǔn)施策，建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，到2020年，農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。

此外，在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面，深入實(shí)施發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)三年行動，加大政策扶持和資金投入，堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展，確保2019年底鞏固消除年經(jīng)營性收入5萬元以下的“空殼村”和“薄弱村”。

按照《泉州臺商投資區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》總體目標(biāo)任務(wù)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村示范創(chuàng)建。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。全面推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興，探索鄉(xiāng)村振興具體創(chuàng)建模式。

推動鄉(xiāng)風(fēng)文明文化建設(shè)

臺商區(qū)將加快推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)站建設(shè)，建立村級鄉(xiāng)村振興服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站、農(nóng)村便民服務(wù)站)，建設(shè)“季報表”制度，提升村級服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有農(nóng)村“六大員”職能、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)，杜絕村級服務(wù)平臺崗位亂設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)現(xiàn)象。到2019年底，全區(qū)村級服務(wù)平臺建設(shè)覆蓋率達(dá)90%，2020年力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鄉(xiāng)村是閩南文化生態(tài)的富集區(qū)，要保護(hù)、挖掘、利用好鄉(xiāng)土文化，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻?！锻ㄖ诽岢觯獙?shí)施“鄉(xiāng)村特色文化”工程，豐富農(nóng)村基層文化。包括實(shí)施鄉(xiāng)村文化設(shè)施提升工程、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)工藝振興工程、鄉(xiāng)村特色文化活動品牌培育工程、“特色版升級版鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心”建設(shè)工程等四個方面。

引導(dǎo)各界人才服務(wù)鄉(xiāng)村

人才是鄉(xiāng)村振興的引路人。根據(jù)《通知》，臺商區(qū)將通過實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動、推行科技特派員制度、開展鄉(xiāng)賢回歸行動等方式，將扶貧扶志扶智相結(jié)合，引導(dǎo)各界人才服務(wù)鄉(xiāng)村，共同投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

除此之外，《通知》還提出，要關(guān)心關(guān)愛基層干部，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。完善基層干部激勵機(jī)制，表彰服務(wù)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀基層干部。大力提拔使用優(yōu)秀基層干部。切實(shí)提高基層干部經(jīng)濟(jì)生活待遇。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。實(shí)施村級“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)示范專項(xiàng)行動，打造一支優(yōu)秀帶頭人隊(duì)伍。