核心提示

近日，《泉州臺(tái)商投資區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)制定出臺(tái)，提出到2020年，全區(qū)農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善;到2035年，全區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，全區(qū)鄉(xiāng)村要全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。 □本報(bào)記者 陳桂生 高文晨

產(chǎn)業(yè)興旺 做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)

《意見》提出，提高糧食安全保障能力，抓緊水稻生產(chǎn)功能區(qū)3000畝劃定，全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在10.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.95萬(wàn)噸，2018年建成與區(qū)儲(chǔ)備規(guī)模相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)容。做大做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉、畜禽等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)，扶持發(fā)展高效漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、品牌漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立漁業(yè)行業(yè)龍頭，以典型示范帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展;扶持發(fā)展魚簽、魚卷等地方特色產(chǎn)品。開展池塘改造、陸上工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖改造升級(jí)，帶動(dòng)社會(huì)投資;大力發(fā)展對(duì)蝦、梭子蟹、牡蠣、花蛤等特色漁業(yè);推廣“洛陽(yáng)橋牡蠣”國(guó)家地理商標(biāo)，培育一批市場(chǎng)占有率高的知名品牌。

建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)泉州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，每年扶持1—2個(gè)果蔬、食用菌、花卉、苗木等示范帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。至2020年，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地20個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證2個(gè)以上。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁電商經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，線上線下營(yíng)銷區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，讓農(nóng)村電商成為鄉(xiāng)村振興新引擎。促進(jìn)泉臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作，依托臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心等平臺(tái)，積極引進(jìn)臺(tái)灣以及國(guó)外農(nóng)業(yè)新品種，學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

綠色生態(tài) 生活垃圾無(wú)害化處理率100%

《意見》提出，統(tǒng)籌并加大實(shí)施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)力度，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升1個(gè)村和改造提升78個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)，扶持6個(gè)革命老區(qū)村建設(shè)發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，實(shí)施78個(gè)行政村生活污水治理，完成農(nóng)戶三格化糞池新建改造，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。全區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100%，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)65%以上。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，推廣農(nóng)村垃圾“干濕”分離分類，實(shí)現(xiàn)78個(gè)行政村全覆蓋。推進(jìn)“廁所革命”，2018年完成新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁2座、農(nóng)村公廁5座，到2020年完成新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁6座，因地制宜積極推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)。

實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案，到2020年，打造1家三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)，2家四星級(jí)鄉(xiāng)村特色村，4家三星級(jí)鄉(xiāng)村特色村。大力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、教育文化、健康養(yǎng)老等深度融合。實(shí)施市級(jí)鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)新與臺(tái)灣旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)兩岸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快建立鎮(zhèn)、村、點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游精品體系，著力形成一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，開展造林綠化，推進(jìn)水土流失治理和礦山復(fù)綠，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)水利水毀設(shè)施修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，提升海洋災(zāi)害預(yù)警能力。

富裕農(nóng)民 培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民500名

《意見》提出，支持鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善農(nóng)民就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近就業(yè)。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。引導(dǎo)和支持農(nóng)民積極發(fā)展民宿、特色接待、農(nóng)村康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)，開發(fā)設(shè)計(jì)具有濃郁地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀(jì)念品，培育形成一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合，多渠道搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，扶持發(fā)展星創(chuàng)天地、農(nóng)村眾創(chuàng)空間。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制。至2020年，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民500名，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民30名，選送符合條件的學(xué)員到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，財(cái)政2018年預(yù)算安排100萬(wàn)元，作為全區(qū)11個(gè)“空殼村”“薄弱村”的村財(cái)創(chuàng)收發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)資金，力爭(zhēng)2018年消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”，2019年消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“薄弱村”。

此外，《意見》提出，堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)，對(duì)貧困線邊緣的低收入群眾進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶生產(chǎn)提供有效金融服務(wù);堅(jiān)持德治法治，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)深化平安臺(tái)商區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新開展四級(jí)聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，繁榮興盛農(nóng)村文化，集中開展移風(fēng)易俗三年行動(dòng);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“三農(nóng)”工作保障力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨建。