聚焦民生 捆綁測評 打造工作樣板

晉江新聞網(wǎng)11月10日訊 “現(xiàn)在對晉江市法院主辦，晉江市檢察院、公安局、人行、銀監(jiān)辦協(xié)辦的第4號重點代表建議辦理情況進行滿意度測評，請按鍵測評……”主持人話音剛落，晉江市人大常委會組成人員一臉莊重，抬手按鍵投下自己神圣的一票。主持人宣布：“根據(jù)屏幕顯示，表示滿意23票，基本滿意12票，不滿意3票，測評結(jié)果為滿意。”隨著第4號重點代表建議滿意度測評結(jié)果產(chǎn)生，晉江市十七屆人大一次會議的4件重點代表建議滿意度測評工作落下帷幕。

關注民生熱點

回應群眾期盼

10月30日，晉江市十七屆人大常委會召開第六次會議，聽取晉江市十七屆人大一次會議的4件重點代表建議辦理情況報告，并進行滿意度測評。經(jīng)過測評，4件重點代表建議中，2件測評結(jié)果為基本滿意，2件測評結(jié)果為滿意。“滿意度測評結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次。應該說，2件滿意、2件基本滿意的測評結(jié)果比較客觀地反映了常委會組成人員對于承辦單位辦理代表建議情況的意見，也比較符合目前辦理工作的現(xiàn)狀。”晉江市人大常委會有關領導表示。

據(jù)了解，對代表建議辦理情況進行滿意度測評，是晉江市人大常委會在多年探索實踐專項工作報告滿意度測評工作的基礎上，結(jié)合代表建議督辦工作實際進行的總結(jié)創(chuàng)新。

“開展代表建議辦理情況滿意度測評，是我們今年創(chuàng)新監(jiān)督方式的一項重大舉措，也是首次對專項工作報告以外的事項進行滿意度測評。因此，我們在選擇測評對象上比較慎重，主要是按照事關全局、民生關切、必須解決的原則來選，這個原則與我們確定重點代表建議的原則是一致的，所以我們把水污染治理、緩解中心城區(qū)停車難、加強小區(qū)物業(yè)管理、加強法院執(zhí)行力度等4件重點代表建議的辦理情況作為滿意度測評對象。”晉江市人大常委會人事代表委負責人介紹，“希望通過測評，切實推動問題的解決，回應群眾的期盼。”

調(diào)研走訪定機制

協(xié)同部門推進度

今年年初，晉江市人大常委會著手開展代表建議辦理情況滿意度測評工作的相關調(diào)研，走訪征求了晉江市人大代表、鎮(zhèn)(街道)人大及部分市直單位的意見，學習借鑒省人大常委會、泉州市人大常委會及其他先進地方的經(jīng)驗做法，經(jīng)反復修改，最終形成代表建議辦理情況滿意度測評規(guī)定稿，4月份，晉江市十七屆人大常委會第三次會議審議通過了《晉江市人大常委會關于代表建議、批評和意見辦理情況滿意度測評的規(guī)定》，標志著晉江市代表建議辦理情況滿意度測評工作的正式啟動。

為了做好這次滿意度測評，晉江市人大常委會認真制定實施方案，建立起由辦公室、人事代表委牽頭，各相關工委負責具體督辦的工作機制。按照測評工作實施方案，各相關工委分別成立調(diào)研組或者檢查組，多次深入代表建議辦理工作現(xiàn)場開展調(diào)研或者檢查，聽取承辦單位匯報，現(xiàn)場察看辦理情況，了解辦理進度，做足做細各項前期準備工作。

為了落實群眾期盼，4件重點代表建議的承辦單位也擼起袖子，鉚起勁。晉江市水利局會同環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等協(xié)辦單位共同研究治水方案;晉江市公安局主動作為，謀劃解決中心城區(qū)停車難的思路和詳細計劃，初步構建了中心城區(qū)智能停車誘導系統(tǒng);晉江市住建局以點帶面促進提升全市小區(qū)物業(yè)管理工作，完善了部分安置小區(qū)基礎設施;晉江市法院圍繞執(zhí)行工作任務目標，針對代表建議內(nèi)容逐項研究，逐條提出解決措施，舉一反三，有效推動執(zhí)行工作進展。

梳理各項清單

捆綁測評促落實

在晉江市十七屆人大常委會第六次會議上，4個主辦單位代表承辦單位分別作了建議辦理情況報告，相關協(xié)辦單位作了書面匯報。與其他專項工作報告不同的是，代表建議辦理情況報告突出了承辦單位辦理工作的態(tài)度，以及針對代表建議內(nèi)容所采取的措施方法，列出正在落實、正在辦理推進、存在的困難問題、下一步整改落實項目，讓常委會組成人員對代表建議辦理情況了然于胸。

“中心城區(qū)停車難現(xiàn)象雖然得到了一定程度的緩解，但是問題還沒得到根本性解決，建議承辦單位加快規(guī)劃項目落地，多想方法措施，讓群眾切實得到實惠。”晉江市人大常委會委員審議第2號代表建議辦理工作報告時說。

“采取在晉江市人大常委會會議上對代表建議辦理情況進行滿意度測評的方式，充分體現(xiàn)了晉江市人大常委會對我們提出的代表建議的高度重視，這既是對我們履職的激勵也是鞭策，今后，我們將更好地反映群眾的意見，提出更多更好的建議，來助推整個社會的發(fā)展。”一名列席會議的代表會后表示。

“我們這次首度采用捆綁測評的方式，也就是每件代表建議的主辦和協(xié)辦單位作為一個整體接受測評，這樣能夠更好地增強承辦單位的主體意識、協(xié)同意識和責任心。不論測評結(jié)果是滿意或者基本滿意，都不意味著代表建議辦理的結(jié)束。相反，這將是一個新的開始。”晉江市人大常委會有關領導說，“下一步，晉江市人大常委會將根據(jù)常委會組成人員的意見形成書面審議意見交由承辦單位研究處理，同時，加強跟蹤監(jiān)督，確保人大監(jiān)督落到實處、取得實效。我們將總結(jié)今年首次開展代表建議滿意度測評工作的經(jīng)驗和做法，形成測評工作的樣板，使工作更加規(guī)范、有序。”

(通訊員_許國梁 記者_蔡斯洵)