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日前，《泉州臺商投資區(qū)關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)出臺。記者獲悉，臺商區(qū)將加快實施衛(wèi)生與健康暖心工程，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，補齊醫(yī)療衛(wèi)生資源短板，增強醫(yī)療健康服務(wù)供給能力，基本形成資源配置合理、服務(wù)層次分明、機構(gòu)運行高效的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新格局，讓群眾從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”，健康福祉更加公平惠及全區(qū)人民。

□記者 黃雅珊 郭子芳

加快醫(yī)療 衛(wèi)生項目建設(shè)

臺商區(qū)將加快《泉州市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》中新建項目建設(shè)。其中，區(qū)醫(yī)院門診大樓計劃列入臺商區(qū)2018年—2019年重點建設(shè)項目，正進行項目前期準(zhǔn)備工作;泉州頤和醫(yī)院正進行行政樓樁基施工，計劃今年年底完成行政樓主體建設(shè);區(qū)公共衛(wèi)生和社會保障中心完成選址，正在重新立項。

此外，將完成“十三五”期間臺商區(qū)衛(wèi)生重點建設(shè)項目，分別為區(qū)醫(yī)院新病房大樓配套設(shè)施、洛陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓翻修、百崎鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診醫(yī)技綜合樓、泉州頤和醫(yī)院一期項目、泉州高品醫(yī)學(xué)檢驗實驗室等。2018年完成洛陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張坂鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建選址，為2個衛(wèi)生院遷建預(yù)留規(guī)劃用地各30畝。確保全區(qū)所有新建商住小區(qū)均有不少于60平方米的醫(yī)療場所。

培養(yǎng)引進 優(yōu)秀醫(yī)療人才

突出以醫(yī)療核心能力建設(shè)為引領(lǐng)，全力支持區(qū)醫(yī)院醫(yī)療能力建設(shè)，打造醫(yī)療技術(shù)精湛、人才力量雄厚、管理科學(xué)高效的現(xiàn)代化醫(yī)院，發(fā)揮龍頭醫(yī)院作用。加強與泉州市第一醫(yī)院、泉州中醫(yī)院、泉州市急救指揮中心等市級單位合作共建，提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平，強化中醫(yī)科、急診科等薄弱科室、重點科室建設(shè)，培養(yǎng)科室臨床骨干，提升區(qū)醫(yī)院相關(guān)科室服務(wù)水平。緊跟對接上級財政專項資金投向和省市補短板建設(shè)項目，積極策劃臺商區(qū)兒科、產(chǎn)科、婦幼保健、精神衛(wèi)生、康復(fù)、中醫(yī)、老年護理等項目，積極申報、爭取“入盤”。

同時，臺商區(qū)將重點解決醫(yī)療高層次人才和基層衛(wèi)生技術(shù)人才“兩頭缺”問題。根據(jù)泉州臺商投資區(qū)“人才港灣”計劃，編制區(qū)醫(yī)療人才緊缺急需目錄，從安家補助、職稱聘任、住房支持和子女入學(xué)等方面出臺優(yōu)惠政策，引進醫(yī)療人才。

關(guān)注婦幼服務(wù)“全面二孩”

《實施方案》指出，臺商區(qū)將強化產(chǎn)科建設(shè)，加強產(chǎn)科緊缺專業(yè)隊伍建設(shè)、人才梯隊培養(yǎng)，擴充助產(chǎn)人員上崗人數(shù);健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，完善危重癥孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)，增加人力、物力投入，加強高危救治設(shè)施建設(shè)，及時更新和配置相關(guān)設(shè)備，提升救治能力;合理調(diào)整擴增婦產(chǎn)科床位資源，到2020年，設(shè)立產(chǎn)科床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開展產(chǎn)科業(yè)務(wù)，區(qū)域內(nèi)婦產(chǎn)科床位數(shù)達(dá)21張/每千分娩量規(guī)模，二級綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科床位數(shù)占總床位數(shù)10%以上;區(qū)域內(nèi)分娩量提高到90%。

此外，將強化兒科建設(shè)。完善區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、成功醫(yī)院兒科和兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全兒科醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用，促進區(qū)域間兒科醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化，提高資源配置效率和服務(wù)水平。至2020年，每千名兒童床位數(shù)3張，每千名兒童的兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)0.88名，區(qū)醫(yī)院兒科床位比例達(dá)到10%。

記者了解到，結(jié)合泉州臺商投資區(qū)“XIN行動”方案，日前，臺商區(qū)制定了《泉州臺商投資區(qū)服務(wù)全面兩孩加大醫(yī)療資源配置項目三年行動工作安排具體方案》，將通過合理調(diào)增產(chǎn)科、兒科床位資源，補齊婦幼健康服務(wù)體系短板。

泉州頤和醫(yī)院2020年試營業(yè)

2020年泉州頤和醫(yī)院按期試營業(yè)，這是記者從《實施意見》中了解到的信息。泉州頤和醫(yī)院是目前臺灣在大陸投資的規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生項目，將按JCI(國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集醫(yī)療、保健、養(yǎng)生、科研為一體的國際化高端醫(yī)療機構(gòu)，總規(guī)劃3000張床位，投資總額約5億美元。

據(jù)悉，臺商區(qū)從2015年開始接觸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是臺商區(qū)十三五期間五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一?！秾嵤┓桨浮分赋?，臺商區(qū)將積極引進國內(nèi)外、港澳臺地區(qū)社會辦醫(yī)實體，引導(dǎo)創(chuàng)辦“專、精、特、優(yōu)”醫(yī)療機構(gòu)，為臺商區(qū)醫(yī)療服務(wù)注入優(yōu)質(zhì)的人力、技術(shù)與管理資源。規(guī)劃建設(shè)臺商區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，推動社會辦醫(yī)高水平、規(guī)模化、集約化發(fā)展;將落實社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策，著力引進和注入醫(yī)療技術(shù)資源，保障高品醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、凱立美醫(yī)療項目、杏恩試劑項目順利投產(chǎn)，2020年泉州頤和醫(yī)院按期試營業(yè)。

推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作

從今年起，臺商區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升工程，發(fā)揮區(qū)醫(yī)院的龍頭作用，不斷提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)輻射能力;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，以爭創(chuàng)二級醫(yī)院、“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為驅(qū)動，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)100%“雙達(dá)標(biāo)”;今年，完成4所示范村衛(wèi)生所建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

目前，臺商區(qū)正以高血壓、糖尿病為突破口，以老、孕、幼、殘、貧等人群為重點，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。到今年底，全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率爭取達(dá)到30%以上，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%，到2020年，力爭實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群全覆蓋。

此外，臺商區(qū)將繼續(xù)深化“泉州市第一醫(yī)院—臺商投資區(qū)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體”建設(shè)，組建區(qū)域醫(yī)療集團，引導(dǎo)市級、區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療資源進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。到2020年，區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)診療量占總診療量的65%以上，基本實現(xiàn)大病不出區(qū)域。