創(chuàng)新“三諾”載體 力促服務(wù)大局

泉州網(wǎng)7月21日訊 今年以來(lái)，泉州臺(tái)商投資區(qū)四個(gè)片區(qū)首期涉及18個(gè)拆遷項(xiàng)目共316宗，已經(jīng)簽316宗，完成100%，加快了片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市化步伐。

今年以來(lái)，臺(tái)商區(qū)先后對(duì)接了唯樂(lè)露營(yíng)車、江蘇康德蛋業(yè)、廈門唯科、植物噴灑無(wú)人機(jī)等項(xiàng)目，為推動(dòng)新區(qū)招商引資注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

今年以來(lái)，至上個(gè)月，臺(tái)商區(qū)全區(qū)204個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資76.22億元，完成年度計(jì)劃的55%，順利地在“魅力新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”的道路上邁進(jìn)。

記者了解到，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，臺(tái)商區(qū)堅(jiān)持以黨支部為主體，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”載體，真正讓支部“動(dòng)”起來(lái)，讓黨員“活”起來(lái)，服務(wù)新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)，逐步推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展格局的形成。 (記者 黃雅珊 通訊員 陳東陽(yáng))

創(chuàng)新“三諾”載體 提振黨員士氣

泉州臺(tái)商投資區(qū)共有黨組織330個(gè)，黨員7951名，根據(jù)各領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，新區(qū)分別設(shè)置黨員“三諾”活動(dòng)載體，有效挖掘和激發(fā)了黨員活力，提振了干事創(chuàng)業(yè)激情。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位

“干部實(shí)績(jī)檔案”突顯成效

陳偉，原是東園鎮(zhèn)干部，現(xiàn)任臺(tái)商區(qū)投資促進(jìn)局投資促進(jìn)科科長(zhǎng)，是臺(tái)商區(qū)5月份新提拔的干部。去年8月，他還被授予三等功。究其原因，是因?yàn)樗诨鶎庸ぷ髦斜憩F(xiàn)優(yōu)秀，特別是在招商引資方面表現(xiàn)突出，在得知蓬萊八仙過(guò)海旅游有限公司有意南拓的消息后，他積極聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告，發(fā)揮樞紐作用，最終引進(jìn)項(xiàng)目。“臺(tái)商區(qū)注重實(shí)績(jī)選人，增強(qiáng)了我干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。”陳偉坦言。

記者了解到，臺(tái)商區(qū)黨群工作部創(chuàng)新“干部實(shí)績(jī)檔案”考核管理制度，對(duì)黨員“三諾”工作進(jìn)行補(bǔ)充，讓非黨員與黨員同謀事、同干事、同定績(jī)。年初，要求每位干部結(jié)合自身實(shí)際，從加強(qiáng)自身思想建設(shè)、實(shí)現(xiàn)崗位工作目標(biāo)、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面謀劃2項(xiàng)以上承諾事項(xiàng)，并填報(bào)《干部謀事表》備案。年中，由區(qū)黨群工作部結(jié)合半年黨建績(jī)效檢查對(duì)事項(xiàng)完成情況進(jìn)行督查，并召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效。同時(shí)，根據(jù)督查結(jié)果，每季度以《情況通報(bào)》形式報(bào)送區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)推進(jìn)遲緩、工作不力的情況下發(fā)《整改通知單》，要求各責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。年底，由干部填寫《干部工作實(shí)績(jī)公示表》，進(jìn)行公示“比績(jī)”，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織認(rèn)定，形成《干部實(shí)績(jī)認(rèn)定表》，存入干部檔案，作為量化考評(píng)的重要依據(jù)。2016年，全區(qū)干部共謀事2328件、完成2304件，完成率達(dá)98.97%。

農(nóng)村

“三定四督五評(píng)議”發(fā)揮作用

因班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等六項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)好，2017年1月，張坂鎮(zhèn)下宮村被鎮(zhèn)黨委評(píng)為五星級(jí)農(nóng)村黨組織。

這是臺(tái)商區(qū)創(chuàng)新“三定四督五評(píng)議”機(jī)制(“三定”：定目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)，定制度;“四督”：普遍督、重點(diǎn)督、專項(xiàng)督、上級(jí)督;五評(píng)議：個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織鑒評(píng))的舉措之一。去年以來(lái)，臺(tái)商區(qū)引導(dǎo)農(nóng)村黨員圍繞黨建、安征遷、綜治、“兩違”、計(jì)生、安全生產(chǎn)等中心工作進(jìn)行承諾，細(xì)化量化黨員考評(píng)指標(biāo)，通過(guò)定責(zé)亮諾、履責(zé)踐諾、考責(zé)評(píng)諾等三個(gè)步驟，每季度考評(píng)計(jì)分，年度評(píng)星。對(duì)評(píng)為“四星”級(jí)以上黨員，頒發(fā)證書，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)評(píng)為“2星”級(jí)以下黨員，由支部書記約談，查擺問(wèn)題，制定整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成提星升級(jí)工作，培育了洛陽(yáng)鎮(zhèn)嶼頭村、東園鎮(zhèn)群青村等10個(gè)典型點(diǎn)。

日前，區(qū)黨工委吳漢宗書記在帶領(lǐng)調(diào)研小組深入農(nóng)村一線調(diào)研后，研究提出將村民小組長(zhǎng)納入村干部管理范疇，給予500元/月人補(bǔ)助;招聘專職網(wǎng)格員，給予3000元/月人補(bǔ)助，逐步構(gòu)建“區(qū)、鎮(zhèn)、村、組”四級(jí)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，提高村主干經(jīng)濟(jì)待遇達(dá)2500元/月人，其他村兩委成員經(jīng)濟(jì)待遇達(dá)2000元/月人;按村數(shù)20%的比例，確定“優(yōu)秀”等次的村，給予村兩委成員發(fā)放2.5個(gè)月專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，對(duì)考核“合格”的，發(fā)放1個(gè)月專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效;對(duì)獲得區(qū)級(jí)文明村的，發(fā)放0.6個(gè)月專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效;對(duì)獲得區(qū)級(jí)以上平安村的，發(fā)放1個(gè)月專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，有效提升了村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

非公、國(guó)企、學(xué)校和社會(huì)組織

“三亮三比三評(píng)”激發(fā)活力

在臺(tái)商區(qū)，每個(gè)層面都在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中積極探索。其中，在非公、國(guó)企、學(xué)校和社會(huì)組織層面，創(chuàng)新“三亮三比三評(píng)”制度(“三亮”：黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾;“三比”：黨員比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī);“三評(píng)”：?jiǎn)T工測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、支部評(píng)定)。

在“黨員亮身份，服務(wù)當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)中，臺(tái)商區(qū)引導(dǎo)黨員在工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽，制作黨員服務(wù)聯(lián)系卡，主動(dòng)亮出黨員身份。同時(shí)，引導(dǎo)黨員圍繞單位安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展、教學(xué)業(yè)績(jī)提升等中心目標(biāo)進(jìn)行承諾，由黨支部審定把關(guān)備案，對(duì)不緊密聯(lián)系單位實(shí)際和崗位特點(diǎn)的，督促修改完善，對(duì)不符合實(shí)際的，責(zé)令重新提出承諾事項(xiàng)，將《黨員承諾書》在單位宣傳欄、微信群等載體進(jìn)行公示，做到黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾。此外，制定了崗位練兵工作制度，對(duì)照黨員崗位工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“踐諾”工作，根據(jù)黨員承諾目標(biāo)進(jìn)度，對(duì)踐諾事項(xiàng)實(shí)行銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)銷一項(xiàng)，鼓勵(lì)黨員在工作崗位上比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)。年底，通過(guò)員工測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、支部評(píng)定相結(jié)合的方式對(duì)員工踐諾情況進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的黨員，頒發(fā)崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵等獎(jiǎng)項(xiàng)，并作為晉位的重要依據(jù)。

激發(fā)教育成效 力促服務(wù)大局

學(xué)習(xí)是為了激發(fā)活力，推動(dòng)工作。臺(tái)商區(qū)注重突出黨員先鋒模范作用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)黨員的擔(dān)當(dāng)和作為。

大片區(qū)作戰(zhàn)

日前，區(qū)黨工委重新明確黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，并對(duì)片區(qū)指揮部進(jìn)行調(diào)整，全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成立四個(gè)片區(qū)指揮部，每個(gè)片區(qū)由1名黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)督導(dǎo)片區(qū)內(nèi)黨員承諾事項(xiàng)完成情況，重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和中心工作推進(jìn)情況。區(qū)管委會(huì)副調(diào)研員、區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)均協(xié)助掛鉤項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立攻堅(jiān)指揮部，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，倒排工作計(jì)劃，今年以來(lái),全區(qū)四個(gè)片區(qū)首期涉及18個(gè)拆遷項(xiàng)目共316宗，已經(jīng)簽316宗，完成100%。

項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取亮身份、亮任務(wù)、亮進(jìn)度、亮戰(zhàn)果、筑堡壘方式，通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、給群眾一封信、入戶宣傳講解政策等方式，對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題逐一分析解決，建立了上下溝通無(wú)縫對(duì)接機(jī)制;區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)微信公眾號(hào)等新媒體及時(shí)公布領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目和征地拆遷進(jìn)展情況，對(duì)滯后項(xiàng)目啟動(dòng)斬尾行動(dòng);各個(gè)片區(qū)各自成立攻堅(jiān)活動(dòng)微信群，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，全區(qū)上下賽進(jìn)度、比成績(jī)、比形象，比學(xué)趕超的濃厚氛圍已形成。

大招商競(jìng)戰(zhàn)

臺(tái)商區(qū)以“全區(qū)一盤棋”的意識(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)招商工作。日前，《2017年泉州臺(tái)商投資區(qū)全民招商實(shí)施方案》和《泉州臺(tái)商投資區(qū)舉全區(qū)之力實(shí)施招商引資“十大工程”工作方案》新鮮出爐，將黨員干部招商工作成效單獨(dú)納入黨建績(jī)效考評(píng)總分，完善招商人員的認(rèn)證、考核、定級(jí)、獎(jiǎng)罰體系，讓每個(gè)招商隊(duì)員肩上都有任務(wù)和考核指標(biāo)。

今年以來(lái)，臺(tái)商區(qū)黨工辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等區(qū)直部門先后主動(dòng)對(duì)接了唯樂(lè)露營(yíng)車、江蘇康德蛋業(yè)等項(xiàng)目，東園鎮(zhèn)對(duì)接了廈門唯科、植物噴灑無(wú)人機(jī)項(xiàng)目，為推動(dòng)新區(qū)招商引資工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

大服務(wù)跟進(jìn)

臺(tái)商區(qū)堅(jiān)持把軟環(huán)境大服務(wù)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要保障。各個(gè)方塊主動(dòng)作為，全力突破項(xiàng)目建設(shè)存在瓶頸，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。

5月，臺(tái)商區(qū)行政服務(wù)中心遷址。在全區(qū)全力打造“環(huán)節(jié)少、程序簡(jiǎn)、效率高、服務(wù)優(yōu)”的軟環(huán)境大潮中，臺(tái)商區(qū)對(duì)區(qū)行政服務(wù)中心的要求也提檔升級(jí)了，即鞏固招商引資成果，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地，節(jié)約服務(wù)對(duì)象的時(shí)間成本，打造臺(tái)商區(qū)服務(wù)新品牌。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，臺(tái)商區(qū)將全區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目全部列入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心綠色通道項(xiàng)目庫(kù)，推出加快項(xiàng)目審批提速的“證照共享、容缺承諾、疊時(shí)辦件、超時(shí)默認(rèn)、退補(bǔ)追溯、集中委托、全程幫辦”等七項(xiàng)新機(jī)制，破解項(xiàng)目報(bào)建過(guò)程漫長(zhǎng)問(wèn)題，最大限度壓縮審批時(shí)限，助力重點(diǎn)項(xiàng)目落地。此外，臺(tái)商區(qū)創(chuàng)新“折疊審批”機(jī)制，由區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭，相關(guān)審批部門進(jìn)行會(huì)審會(huì)商，研究哪些環(huán)節(jié)需要折疊審批、同時(shí)辦件、材料共享，并明確審批時(shí)限，這樣一來(lái)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工，總共節(jié)約了86個(gè)工作日。

大督查促進(jìn)

為健全完善抓督查促落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保臺(tái)商區(qū)黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)，臺(tái)商區(qū)印發(fā)了《泉州臺(tái)商投資區(qū)大督查工作機(jī)制實(shí)施方案》，并出臺(tái)了《泉州臺(tái)商投資區(qū)干部落實(shí)大督查工作情況考評(píng)細(xì)則》。

臺(tái)商區(qū)建立的“大督查”工作格局，采取多形式、多方位的督查形式，將“項(xiàng)目前期工作”“征地拆遷”“項(xiàng)目配套”等指標(biāo)納入黨建工作和黨員承諾事項(xiàng)進(jìn)行督查。據(jù)悉，自大督查實(shí)施以來(lái)，臺(tái)商區(qū)項(xiàng)目征遷總體運(yùn)行情況得到很大改善，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷簽約率接近100%，近期重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況較以往有很大改觀，大部分久拖未決的問(wèn)題都得以突破。