今年3月，福建省全面推行河長制。近日，泉州臺商投資區(qū)制定出臺《泉州臺商投資區(qū)全面推行河長制實施方案》，成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長辦，明確各級河長，對全區(qū)所有河流實行全域治理、全域保護(hù)。根據(jù)方案，全區(qū)將在4月底前，建立完善河長會議制度、信息報送制度、督查考證制度等各項工作制度。在6月底前，完善河湖目錄，建立“一河一檔”，并針對存在問題，提出對策措施，建立“一河一策”;還將完成河流監(jiān)測點建設(shè)規(guī)劃，開展水質(zhì)監(jiān)測評價。

據(jù)了解，目前臺商區(qū)共有河長制河流15條，其中市級1條(洛陽江)、區(qū)級2條(黃塘溪、百崎湖)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12條。河道總長達(dá)100公里，流經(jīng)51個行政村，流域面積占全區(qū)面積的80%。 □本報記者 吳志勇 陳桂生

現(xiàn)狀 綜合治水取得初步成效

自2015年以來，臺商區(qū)開始推行河長制，河道治理項目全面鋪開，污水管網(wǎng)建設(shè)力度逐步加大，重要流域生豬面源養(yǎng)殖全面清退，農(nóng)村生活垃圾處理能力不斷提高，綜合治水取得初步成效。

作為治水工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，洛陽鎮(zhèn)的云莊村、霞星村新鋪設(shè)了約1500米的污水主干管道，新安裝15個一體化化糞池，關(guān)閉拆除洛陽江流域周邊的101家生豬養(yǎng)殖場，全面取締洛陽江上排污口，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。投資2607萬元(其中中央補助資金888萬元)，建設(shè)陳壩、云莊、霞星5.43公里海堤加固工程。與此同時，完成云莊村大塘埭保護(hù)整治項目和環(huán)水域建設(shè)步行綠道，并對周邊居民生活污水實施截污;啟動陳壩溪整治工程項目，預(yù)計投入250萬元，進(jìn)一步提升陳壩溪水環(huán)境質(zhì)量;投入30萬元對黃塘溪兩側(cè)安裝鐵網(wǎng)護(hù)欄，確保生活垃圾遠(yuǎn)離飲用水源地。

通過跨境流域的一系列環(huán)境整治措施，轄區(qū)洛陽江流域?qū)崿F(xiàn)了農(nóng)村污水全處理、生活垃圾全收集、工業(yè)污染全取締的目標(biāo)，進(jìn)一步提升了該流域的生態(tài)文明建設(shè)水平。

目標(biāo) 2020年河道保潔實現(xiàn)全覆蓋

治水是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程。為此臺商區(qū)明確近期主要工作，科學(xué)有效抓治水。要求在5月中旬前完成15條河流“一河一檔”和問題清單編制;同時開展一次河長巡河，各級河長要帶領(lǐng)聯(lián)系部門、村級專管員等相關(guān)人員對所負(fù)責(zé)的河流走一遍，將基本情況、主要問題以及采取措施理清楚，做到心中有數(shù)。

在此期間，臺商區(qū)將持續(xù)加強問題整改。轄區(qū)洛陽鎮(zhèn)要逐步清退黃塘溪河道內(nèi)作物種植，完善水源保護(hù)地護(hù)欄安裝，建立集中的便民洗衣點，杜絕黃塘溪內(nèi)洗衣現(xiàn)象。海洋與漁業(yè)部門要逐步清退百崎湖的漁業(yè)養(yǎng)殖。海絲藝術(shù)公園作為區(qū)標(biāo)志性地標(biāo)，市政公司要盡快把百崎湖水環(huán)境修復(fù)治理方案提上議程。張坂鎮(zhèn)要全面開展河道清障工作，堅決取締石材行業(yè)。東園鎮(zhèn)、百崎鄉(xiāng)要側(cè)重加強對河道的截污工作，做好管網(wǎng)“最后一米”的銜接。

在落實“河長制”的過程中，臺商區(qū)明確了工作目標(biāo)。預(yù)計到2020年，用水總量控制在1.09億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量降幅為28%(與2015年相比)，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為87%，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%以上。到2020年，全區(qū)主要流域、縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，全區(qū)污水處理率達(dá)90%。城區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，安全生態(tài)水系治理達(dá)到30公里，水土流失率降至8%以內(nèi)，城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)和農(nóng)村污水處理、生活垃圾處理實現(xiàn)全覆蓋，河道保潔實現(xiàn)全覆蓋。

舉措 完善河長制健全長效機制

下一階段，臺商區(qū)將扎實做好河湖的調(diào)查摸底工作，包括河道水質(zhì)現(xiàn)狀、兩岸排污口情況、畜禽養(yǎng)殖情況、截污管網(wǎng)覆蓋情況、河道淤積和障礙物情況、河道水面漂浮物和岸坡垃圾情況等，明確治理工作中急需解決的重難點，建立河道基本情況檔案，實現(xiàn)“一河一檔”。

同時，為明確治水工作思路，臺商區(qū)將以河長制實施方案為指導(dǎo)，在6月份前制定出臺全區(qū)治水三年行動計劃，確保到2020年實現(xiàn)河長制任務(wù)目標(biāo)。重點抓好以生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)污水為主的源頭治理，以清淤疏浚、修庫固塘、河道兩岸“四亂”整治為主的水系暢通治理，以護(hù)岸綠化、生物處理、生態(tài)化改造為主的水生態(tài)修復(fù)治理的三大專項整治，讓百姓看得到明顯的變化和成效。

實施河長制工作，永遠(yuǎn)在路上。臺商區(qū)將繼續(xù)建立健全工作機制，抓緊健全完善河長會議制度、信息共享和信息報送制度、工作督察制度、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、考核問責(zé)制度、激勵機制等工作機制，保障河長制各項工作有序推進(jìn)。